青海新闻网讯
为民 利民 惠民
所谓民生，说的就是百姓的生计，柴米油盐、饮食起居，反映百姓最基本的生活状态。着力解决民生问题，提升百姓生活质量，成为本次党代会的一个热门话题。
强卫同志在报告中明确提出，要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，千方百计为群众排忧解难，让各族人民共享改革发展成果。这充分表明普通百姓生活成为党和政府牵挂的一件大事；集中出现的“以人为本”、“民本经济”等话题，让我们感受到每一位代表都在热切关注老百姓就医求学、住房就业、养老保障等问题。
构建和谐社会、共享改革发展成果，对普通老百姓而言，最直接的体会就在于自己生活状态是否得到了改善，应该说，一项项惠民政策的出台，使一个个事关百姓生活的老大难问题已经解决或者正在解决当中，让老百姓得到了比以往更多的实惠，但我们也应清醒地看到，青海作为一个后发展地区，改善民生，还有许多工作要做，任务艰巨。同时，这也是建设富裕文明和谐新青海的必然要求。
党代会在部署今后的工作时，把改善民生作为当务之急，深得民心。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，只有解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能充分体现权为民所用、利为民所谋、情为民所系。(记者高小青)
聚焦会内
民生之本民生之要民生之急
强卫同志在省第十一次党代会报告中指出，把改善民生作为当务之急。高度重视解决民生问题，在维护和发展群众利益上取得新成效。
要切实解决民生问题，就要围绕从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，千方百计为群众排忧解难，让各族人民共享改革发展成果。
就业是民生之本，社会保障是民生之要，脱贫致富是民生之急。2006年，我省积极落实就业政策，制定出台了11个促进就业再就业的配套文件，努力拓展就业岗位。到去年底，全省参加城镇职工基本养老保险、失业保险和基本医疗保险的人数分别达到62万人、34万人、66万人。农牧区新型合作医疗在全国率先实现全覆盖。投入2.84亿元在39个县市、274个村实施整村推进项目，年内解决了15万贫困人口的温饱问题。
两天来，代表们围绕解决民生问题展开了热烈的讨论。
蔡德贵代表说，作为自然条件恶劣，农牧民生产生活条件较差的果洛藏族自治州，要切实解决民生问题，首先就要以扶贫工作为切入点，以农牧民就业、就学、就医为着力点，因地制宜，分类指导。
更藏加代表说，作为海南藏族自治州来讲，要改善民生问题，就要切实加大农村牧区基础设施建设。要争取和实施涉及农牧区生产生活方面的建设项目，下大力气解决群众吃水难、行路难、上学难、用电难、看病难等问题，为州、县区域经济的发展和农牧民群众致富创造更为有利的条件。
更阳代表说，按照报告要求，我省的扶贫工作要本着大扶贫、大发展、大和谐的思路，坚持生态、基础、经济、社会四配套，坚持资金、技术、人才、物资四集中，实施好整村推进、劳动力转移培训、产业化和异地扶贫四大工程，完成好改善民生、减少贫困、构建和谐中所肩负的历史使命。
常言道，安居才能乐业。王西明代表说，重视解决民生问题，要积极改善居民住房条件，加快建立城镇廉租房制度和农牧区困难群众住房救助制度，基本解决享受最低生活保障家庭的无房和危房问题。今年将开工十万平方米以上经济适用房和廉租房建设，重点解决困难群体的住房困难。
来自茫崖石棉矿的代表李小山说，要把和谐企业建设作为构建和谐社会的重要内容，认真落实为民谋利的各项举措，加快推进“幼者有学上、壮者有工作、老者有保障、弱者有扶助、住者有其房、病者保其医”的和谐企业建设。
民惟邦本，本固邦宁。我省作
为一个西部欠发达省份，解决民生问题仍然是今后一个时期建设富裕文明和谐新青海的当务之急，只有高度重视和解决民生问题，才能在维护和发展群众利益上取得新成效。(记者罗 藏)
代表风采
村支书里的“排头兵”
——记省第十一次党代会代表、大通县景阳镇上岗冲村党支部书记林成龙
“‘四个最’———发展速度最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多，体现到我们村里就是：灯亮了、水清了、路宽了、地平了、话通了、房换了、吃好了，穿新了，这‘八个了’是村民总结出来的。”5月24日，在省第十一次党代会分团组讨论现场，林成龙代表如是说。
林成龙代表是大通回族土族自治县景阳镇上岗冲村党支部书记。听了党代会的报告，他深感自己肩上担子的沉重。
“从党代会报告中，我看到了青海的美好前景，也看到了省委的决心。同时，也给我们基层党员、干部吃了一颗‘定心丸’，鼓励我们扎实工作，埋头苦干。”林成龙在发言时说。
已经在村里干了三届村支书的林成龙也有自己的事业， 2005年，在他的带领下，村民们踏上了致富路。当时，林成龙抹不开家人的“唠叨”———要他去顾自家的事业，提出辞职。当天，他家的小院里围满了群众，恳请他不要离开村子，在群众信任的目光下，他落泪了，父老乡亲们离不了他这个带头人，他更舍不得苦苦经营了六年的这个大“家”。
“要干就干出个模样来。”几年间，他解决了自来水、乡村道路、农用电网、电话线路等一件件关乎群众切身利益的问题，又为村里争取到了有线电视、卫生厕所、獭兔养殖、土暖气安装、村科技文化培训中心、村卫生室等项目，目前正在逐一实施。
短短六年时间，上岗冲村村民的生活一天比一天好。到2006年，上岗冲村集体经济由2000年林成龙上任时的61368元的欠账，达到了净资产125.6万元，农民人均纯收入由997元提高到2294元。上岗冲村先后被省、市、县评为“先进基层党组织”、“民主法制示范村”，林成龙多次被市、县、乡评为“优秀共产党员”。今年年初，西宁市委作出向林成龙学习的决定。作为带领群众脱贫致富、建设社会主义新农村的农村党支部书记典型，林成龙又在琢磨新的思路了。(记者马小雁)
记者看会
方便快捷的电子服务
“2002年的城乡居民收入是多少啊？”“记不清了，到信息查询台去查一下，很方便！”5月24日，两名参加省第十一次党代会的基层党代表在青海宾馆边走边说着。
此次党代会召开期间，走进青海会议中心，信息查询台前总会有许多党代表驻足。在小小的触摸屏上，只需轻轻一点，想要了解的信息数据便很快展现在眼前。各种省级数据，包括人口、就业、国民经济核算、固定资产投资、财政、金融、物价、农业、工业、建筑业、服务业等方面的资料一应俱全。西部十二省份对比资料，包括地区生产总值、人均生产总值、地方财政收入与支出、固定资产投资总额城乡居民收入等更是全面而直观。
小小的电子信息查询台，为代表们提供了全面准确翔实的数据，为他们通过数据来说话、建言献策，提出更合理的建议提供了方便快捷的服务。(记者解丽娜)
会外话题
全力帮助下岗失业人员实现就业
地点：西宁市城西区兴海路中华巷
社区办公室
时间：5月24日下午
嘉宾：贾莉 中华巷社区党支部书记
滕永红中华巷社区劳动保障
协理员
主持人：本报记者东治
关键词：转变观念五清四到位
主持人：在省第十一次党代会报告中，将改善民生作为当务之急。而就业则是民生之本，是每个家庭、尤其是下岗失业人员最为关注的问题，中华巷社区目前下岗失业人员的就业状况如何？
滕永红：中华巷社区位于城市中心地带，人口密度大，社区总人口达到7600多人。随着经济结构的调整，单位内部体制改革力度不断加大，企业竞争激烈，下岗人员也相应不断增加。据社区掌握的数据，2002年，社区内下岗人员为105名，到2004年就上升到218名，由此可见下岗失业逐年都有上升趋势，这给我们社区劳动就业工作带来了一定的困难和压力。但经过当地党委、政府和社区工作人员的努力，到现在为止，376名下岗失业人员找到了工作，就业率达到90%，其中首先解决了零就业家庭的就业问题。
主持人：在解决下岗失业人员再就业工作中，中华巷社区工作人员采取了哪些行之有效的措施？
贾莉：国家为城镇困难群众发放低保金，解决了最基本的生活问题，从根本上解决问题，关键是要解决就业，因此社区在下岗失业人员就业工作上投入了大量的精力。首先做到“五清四到位”，即清楚下岗失业家庭、失业原因、就业需求、就业去向、基本特长，做到关心到位、走访到位、指导到位、服务到位。同时通过走访和交流，掌握社区所辖以及周边各党政部门和企业用工信息，通过信息互动，“一对一”帮扶，解决了社区大部分下岗失业人员的就业问题，对于家庭上有老、下有小，又无一技之长的失业人员，纳入社区开办的便民利民服务网点解决就业问题。
主持人：省第十一次党代会已经对如何解决下岗失业人员的就业问题提出了明确的思路，中华巷社区准备进一步采取哪些措施，完善和加强劳动就业工作？
贾莉：今天一拿到《青海日报》，我们首先关注的就是党代会报告关于就业问题的论述，看到省上对下岗人员的就业问题如此关注，更增强了我们的工作信心，同时报告对解决就业提出的方向和措施，开阔了我们的工作思路。目前，许多下岗失业人员就业难，并不是因为吃不了苦，而是因为观念问题，担心端盘子、扫地会让熟人笑话，甚至不愿意到待遇条件较好的省外企业务工，因此下岗失业人员更需要更新就业观念。我们近期准备首先组织社区人员，学习此次党代会关于就业问题的论述和有关方针政策，提高自身素质，加大再就业优惠政策的宣传力度，开展送政策、送信心、送岗位为主要内容的“三送”上门服务活动，转变下岗失业人员的就业观念。
会外传真
日子越过越甜美
走过艰辛的创业历程，纪宪军最想说的还是那句话：感谢党的好政策。
2002年下岗后，他走出了创业的第一步：开了一家水果店。“要是没有那些优惠政策，我的生意怎么也不会发展到现在的规模。”他说道：“那张下岗优惠证，可帮了我的大忙。”他给记者算了一笔账：国税每月460元，一年就是5520元，免了一年；地税和工商税每月400元，一年就是4800元，免了三年。按他的话说，正是有了这些免费省下的钱，才让他的水果店不但开了起来，而且发展到当初三倍的规模。
2003年，因为免税，让他有了更多的积蓄。这时，精明、能干的他瞅准西宁市场没有一家专营木瓜生意的大好机会，便与外地的木瓜商接洽，不到一年的时间，他便成为西宁市最大的木瓜批售商，占领了省城木瓜市场60%的份额。
他感慨地说：“五年里，党和国家出台了一系列针对下岗职工的好政策，让我们实实在在得到了利益，别的不说，光是免税一项就让我们受益匪浅。”谈到正在召开的省第十一次党代会，他激动地说：“这次党代会上，特别提到了关注民生，进一步推进创业，促进就业，有党的好政策的支持，这下我心里更有底了。现在来西宁旅游的外地人越来越多了，如果能解决贷款问题，我打算开一家宾馆，再招一些下岗职工，也为社会做一些贡献。”(记者姜海军)
网民热议
“我们得到了很多实惠”
省第十一次党代会5月23日隆重开幕，成为全省各族群众最关注的一件大事。在互联网上，网民们也展开了热烈的讨论，对我省经济社会发展和关系群众切身利益的各方面问题纷纷发表自己的建议、意见。
我是一名下岗职工，近几年来，青海省委、省政府一直对我们下岗职工的再就业和家庭生活非常关心，出台了许多鼓励下岗职工再就业的措施，我们得到了很多实惠。
———热心网民
省第十一次党代会开幕了，作为退休的党员，很激动，感觉这是省内的一件大事，这五年来变化确实很大，我们省经济社会发展了，五百多万人生活水平提高了！
———热心网民
这几年，在党和政府的关心下，出台了许多针对大学生的优惠政策，比如学校可以减免学杂费，贫困生可以向银行贷款。希望党和政府在以后的日子里能够继续加大对教育事业的投入和扶持，为大学生创造更好的学习环境，为他们的就业开拓更广阔的前景。
———热心网民
我们从网上看到了省第十一次党代会的直播，强卫同志的报告令人振奋，在省委省政府的领导下，青海的发展又上了一个新台阶，我作为一名生活在这块土地上的普通市民深有体会，祝愿我们的青海越来越美好！
———热心网民
