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二○○七发展报告 科学发展——和谐篇
 
http://www.qhnews.com   青海日报  2007-12-29 09:35
 

  青海新闻网讯

新青海建设的重要内容

  努力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐青海——是青海各族人民的共同愿望。建设和谐社会是一个具体的、历史的、不断推进的过程,贯穿于全面建设小康社会的全过程。

  实践证明,始终保持社会和谐,正确处理改革发展稳定的关系,统筹协调各方利益,有效化解社会矛盾,维护社会稳定,促进社会公平正义,保障群众合法权益,营造安定有序、心齐气顺的社会环境,从而不断形成和谐社会共建共享的生动局面,这是我们在改革发展中积累的宝贵经验之一。

  积极推进和谐社会建设,是建设富裕文明和谐新青海的重要内容。当下,五百多万高原儿女正在不懈努力,我们正在向建设平安祥和的社会环境、安居乐业的生活环境、公平正义的法治环境、文明诚信的道德环境、富有创造活力的发展环境、优美宜人的生态环境的目标大步迈进…&hellip

描绘和谐青海新画卷

  和谐社会体现的是人与人、人与社会、人与自然的和谐相处。促进民族团结,保持社会稳定,大力加强思想道德建设,创建社会主义精神文明是建设和谐社会所不可或缺的基础。一年来,在全省各地,五百多万各族儿女共同团结奋斗,共同繁荣发展,共创平安青海,共同构筑文明的社会风尚……

  促进各民族共同繁荣

  没有团结,就没有和谐。我省是一个多民族聚居的省份,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,对于促进各民族共同繁荣发展至关重要。

  一年来,我省以民族团结进步创建活动为抓手,积极开展党的民族宗教政策的宣传教育,认真排查影响民族团结和社会稳定的各类矛盾纠纷,为加快少数民族和民族地区的经济社会发展创造良好的和谐环境。各级党委(党组)制定和落实民族团结进步工作的中心组学习制度、议事制度和民族工作联席会议制度,不定期召开创建领导小组会议,分析研究影响民族团结和社会稳定方面的突出问题,协调处理民族团结进步工作中的重大问题。深入调研,加强督促检查。确保民族团结进步创建活动的稳步推进。

  各地各单位结合实际,利用开展“三下乡”活动进行宣传教育,并通过专题讲座、座谈讨论、知识测试、树立典型、舆论引导、上街宣传等多种方式,扩大宣传教育的覆盖面,增强宣传教育的针对性和实效性。精心组织实施民族宗教政策宣传月活动。省创建办组成工作组对各地开展宣传月活动的情况进行指导、督促和检查,使宣传月活动主题明确,内容实在,形式多样,效果明显。通过多层次、多形式的学习、宣传和培训,“三个离不开”思想更加深入各族干部群众心里,各级领导干部依法处理民族宗教问题的能力和水平得到新的提高。宗教界和宗教界人士自觉维护法律尊严,依法开展宗教活动,加强民族团结,抵御境外势力渗透,维护社会稳定的责任意识明显增强。

  定期排查、认真分析本地区影响民族团结和社会稳定的突出问题。建立三级矛盾纠纷信息网络和重大情况报告制度,严格信息上报。对于排查出的重大矛盾纠纷和群体性事件的苗头,建立台账,分解任务,落实责任,采取措施,依法及时处理。通过平安寺院建设活动,建立和完善管理宗教事务的工作机制。共创共建是创建活动的一项成功创举,对于协调解决不同地区、单位之间以及与邻省县乡之间的矛盾纠纷,具有重要的推动作用。各地在进一步总结经验,巩固共建对子成果的基础上,不断调整共创思路,拓展共建领域,特别是把推动解决与邻省县乡之间的矛盾纠纷作为今年共创共建的重要内容。

  努力创建平安青海

  稳定是和谐的基础。和谐青海的建设,必须创造一个安定有序、公平正义的社会环境和法治环境。

  今年以来,我省把平安青海建设作为构建社会主义和谐社会的重要载体和维护社会稳定的总抓手,不断推动平安创建活动在城乡基层广泛深入开展,全面推动“平安青海”建设上新台阶,有力地维护和促进了全省大局的和谐稳定。

  目前,“平安寺院”、“平安家庭”、“平安校园”、“平安商(市)场”、“平安监狱”、“平安医院”等平安行业创建活动在基层广泛深入开展。与此同时,全省加快建设点线面结合、人防物防技防结合、专门力量与群防群治结合、覆盖全社会的治安防控体系,努力做到最大限度地预防和减少违法犯罪行为的发生。在农村,广泛推行治安室、治安中心户长制和十户联防制等防范措施,组织民兵、群众开展治安联防。在牧区,广泛开展了分片联防、跟群放牧、边界地段巡山护牧等防范活动,部分牧区县乡成立了草原骑警队、民兵摩托应急连,在巡山护畜、治安巡逻、防火防盗工作中发挥了积极作用。

  目前,全省429个乡镇(街道)均配齐了分管综治工作的党政副职和综治专干,并建立了内部管理、形势分析、来访接待、承办督办、联席会议、重大事项请示报告等工作制度,以党支部为核心的村(社区)综治组织建设得到进一步加强。全省共建立各级调解组织5384个、2.2万人;建立基层治保会6732个、2.4万人,各类群防群治组织8824个、6.4万人。他们正在维护社会稳定的第一线发挥着积极作用。

  而且,我省还将农村牧区平安建设作为开展基层平安创建活动的重点,今年年初,省综治委认真贯彻中央综治委《关于深入开展农村平安建设的若干意见》,制定了《关于在全省深入开展农村牧区平安建设的实施意见》,细化分解了相关措施任务,就进一步强化农牧区治安防范和管理工作作了安排部署。在认真抓好平安乡镇、平安街道、平安村、平安社区、平安单位等基层创建活动的同时,通过抓街道带社区、抓乡镇带村组、抓系统带单位,使基层平安创建的覆盖面不断扩大,夯实了“平安青海”建设的根基,促进了基层平安创建活动上水平、上台阶、见成效。

  构筑共同的思想道德基础

  努力创造文明和谐的社会环境,就要不断提高各族人民的思想道德素质和科学文化素质,牢固树立社会主义荣辱观,构筑共同的思想道德基础和文明的社会风尚。

  今年以来,全省以建设社会主义核心价值体系为根本,大力加强思想道德建设。未成年人思想道德建设工作进一步加强。精神文明创建活动深入开展,公民文明素质和社会文明程度不断提高。基层文化建设扎实推进。

  首先,进一步加强以社会主义荣辱观教育为核心内容的思想道德建设,大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。围绕构建和谐青海活动,深入开展“心和”工程创建活动。在新农村建设中,把为老百姓办实事,办好事作为共创“心和”工程的实际行动。在城镇开展了和谐家庭、和谐单位、和谐社区、和谐校园、和谐村社创建活动,倡导了和谐的理念,培育了和谐精神,丰富了和谐文化建设的内容。充分发挥各类基层宣传教育阵地的作用,扩大社会思想道德宣传的辐射和覆盖范围,为深入开展构建和谐青海奠定了坚实的基础。

  同时,建立了未成年人思想道德建设工作联席会议制度。做好未成年人思想道德建设“回头看”工作,进一步巩固和发展了2004年以来工作成果。校园周边环境整治力度进一步加强。学校、家庭、社会三结合的教育网络不断完善,未成年人心理健康教育得到加强。网吧市场的监督和管理机制初步形成。

  为积极创建全国文明城市,省委宣传部、省文明办组织有关州、市领导专程赴厦门、宁波、包头进行学习考察。召开全省“文明与旅游同行——创文明旅游区、做文明旅游人”主题活动动员大会。通过开展活动来提升全社会的文明程度、促进公民文明素质的提高,进一步形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系氛围。

  并且,在充分调查研究的基础上,召开全省村级文化大院试点工作座谈会,印发《2007年村级文化大院(试点)工作方案的通知》,正式启动全省村级文化大院试点工作,确定11个县的11个村为试点村。组织有关人员搞好试点工作的经验总结,提出建议,为进一步建设好村级文化大院探索路子。“文化中心户”的创建工作得到全面展开,“文化中心户”已成为农牧区开展文化活动的组织者和领路者。顺利完成“百县千乡宣传文化工程”的实施工作,全省6个项目全部建成并投入使用。西部助学工程继续扎实有效的开展。(作者:罗藏)

为新青海建设营造更加平安和谐稳定的社会环境

  省委政法委副书记 李东平

  2007年,我省各级党委、政府和政法综治部门、成员单位以科学发展观为统领,以化解社会矛盾纠纷为主线,以平安创建活动为载体,以严打整治斗争、社会治安防控体系建设为手段,切实加强基层基础工作,不断完善社会管理,积极组织协调社会各界和广大人民群众广泛参与,有力地促进了全省社会治安综合治理工作暨“平安青海”建设活动全面、深入发展。

  在新的一年里,我们要把握大势,创新理念,改进方法,寻求突破,切实做到“抓好八个方面、进一步健全八个机制、在八个方面取得新突破”:抓龙头,进一步健全领导责任机制,在推动各级领导重视上取得新突破;抓主线,进一步构建矛盾纠纷大调解机制,在实现三种调解手段相互衔接配合上取得新突破;抓基层,进一步形成基层基础建设长效机制,在筑牢维护社会稳定第一道防线上取得新突破;抓创建,进一步强化平安创建动态管理机制,在扩大创建领域和提高创建水平上取得新突破;抓合力,进一步健全齐抓共建机制,在人民群众和社会各界广泛参与上取得新突破;抓防控,进一步完善社会治安防控机制,在整治突出治安问题上取得新突破;抓管理,进一步提升基层社会管理和服务机制,在提高社会管理水平上取得新突破;抓宣传,进一步形成宣传动员机制,在提高群众知晓参与率上取得新突破。推动基层平安创建活动深入开展,促进综合治理各项措施全面落实,为建设富裕文明和谐新青海创造更加平安稳定的社会环境。

筑牢构建和谐青海的思想道德基础

省文明办副主任 邵立存

  社会主义精神文明所包括的思想建设、道德建设、文化建设以及教育和科技事业发展等,都是构建和谐社会不可或缺的。这就要求我们要不断提高我省各族人民的思想道德素质和科学文化素质,构筑共同的思想道德基础和文明的社会风尚。加强宣传教育,在全体社会成员中树立共同的理想信念,培养良好的道德规范。大力弘扬民族精神、时代精神和“五个特别”的青藏高原精神,强化自信开放创新的青海意识,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,大力推进“信用青海”建设。提高公民的科学文化素质,丰富人们的精神生活,陶冶道德情操,促进人的全面发展。

坚持不懈地推进民族团结进步事业

省委统战部政研室主任 马文彪

  从我省来看,没有民族地区的繁荣发展,就没有全省的繁荣发展;没有民族地区的全面小康,就不能说全省实现了全面小康。全面建设小康社会,重点难点在民族地区。通过深入开展创建活动,全面推进民族地区的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,为全面小康建设社会凝聚强大力量、提供政治保证、创造良好环境。

  在青海,做好民族宗教工作,解决好民族宗教问题,始终是关系到民族团结、经济发展、社会稳定和祖国统一的大事。现在我省民族宗教工作处在历史最好时期之一。但我们也要清醒地看到,在新的历史条件下民族宗教工作面临着新情况新问题,需要加强,需要创新,需要坚持不懈地推进。把加强和做好民族宗教工作,作为创建活动的重要内容来抓,有利于增强各级党政组织和各级领导干部抓民族宗教工作的意识,有利于推动解决民族宗教工作中存在的重点、难点问题,有利于促进民族宗教工作中的理论和实践创新,使民族宗教工作更好地为改革发展稳定大局服务,使我省民族团结进步事业更加兴旺发达。

  新闻链接

  ●中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山和省委书记强卫先后对我省“宏志班”同学的感谢信作出亲笔批示,同时,受刘部长和强书记委托,省委常委、宣传部长曲青山亲切看望“宏志班”师生,使“宏志班”师生倍受鼓舞。

  ●经省统计局抽样调查,今年群众对当前社会治安感到“安全”和“基本安全”的比重合计达到91.2%,比2006年上升了7.3个百分点。

  ●第二批“电视进万家”工程圆满完成,于春节前将1万台电视机发放到贫困农牧民手中,使我省农牧区贫困群众因困难没有电视机而产生的看电视难问题得到进一步解决。

  ●从今年9月份开始,全省抽调9495名机关干部组成工作组,分赴全省399个农牧区乡镇和362个城镇街道社区,利用一个月左右时间,进村入户集中开展矛盾纠纷排查化解活动。

  ●2007年,我省文明办联合西藏自治区文明办等单位开展文明青藏铁路线创建活动。制定《创建文明青藏铁路线实施方案》,拟于明年元月份在西宁举行启动仪式。

  ●2007年,我省精心组织实施民族宗教政策宣传月活动。8个州、市、地召开不同层次的动员会350多次,各类座谈会、专题讲座1440多次,悬挂横幅988幅,张贴标语12500多条,发放宣传资料52万多份。

  ●各地普遍将加强技术防范作为增强治安防控能力的重要手段,不断加大了对技防设施的投入。目前,全省已有34个县、2000余家重点单位、400余个公共治安复杂场所安装了视频监控系统。

  百姓评说

  ◆李联邦(刚察县政府干部)今年,刚察县实施了“六把锁”工程,就是对全县车库、单位和家属区大门、居民住宅、旅店的门锁进行改造,对摩托车、变压器加装防盗锁。公安民警深入到各有车单位,改造车库内锁,将全县所有单位车库的“外挂锁”改造成了“内置锁”;在各单位和家属区大门锁的锁鼻周围加焊钢板防盗盒;帮助群众引进摩托车防盗锁,协助车主安装防盗锁,使摩托车盗窃案件明显下降,这下老百姓可放心了。

  ◆王生明(门源县浩门镇党委书记)小沙沟村是省、州、县确定的新农村建设的试点示范村,也是民族团结进步创建活动先进村。近两年通过各类项目整合资金173万元进行了建设,从而使村子的道路得到硬化,休闲广场、村卫生室、村级组织活动场所等先后建成,深受群众欢迎的沼气池也相继建起,从而有力地改善了群众的生产生活条件,极大地调动了群众的积极性,村子的村容村貌一天一个样。

  ◆谢赛欠(西宁市民)今年我省评选了孝亲敬老典型人物,他们的感人事迹,他们的孝亲敬老的本色深深地感动着我们每一个人,并呼唤着我们要孝敬自己的父母亲人,孝敬一切需要孝敬的老人。

  ◆韩荣福(循化县清水乡农民)今年开始在我们循化实施的扶持人口较少民族发展专项建设确实给我们带来了实惠。安排的种核桃、修路、拉水、办学、修医院等项目,对我们来说实话是雪中送炭啊。

 
 
  编辑: 叶枫
 
 

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