青海新闻网讯

      近年来，青海经济高速增长，但从总体上看，粗放型经济增长方式尚未得到根本转变，资源环境面临的压力越来越大，这在一定程度上制约了经济的持续、健康发展。怎样抓住转变经济发展方式这个“牛鼻子”，在经济发展中更加重视发展的质量和效益，处理好“好”与“快”的关系，记者走访了省社科院教授孙发平。

　　以特色经济为突破口

　　孙发平说，改革开放以来，青海大力实施资源转换战略，经济发展主要依靠资源开发，工业成为拉动青海经济增长的主要力量。但从目前来看，青海作为一个资源型省份，以能源原材料为主的经济结构特征很难在短期内发生改变。所以，青海转变经济发展方式的突破口应该是发展特色经济，这是提升区域竞争力的关键引擎。

　　首先，做大、做强、做优特色农牧业。加快油菜、马铃薯、豆类、蔬菜、牛羊肉、奶业等特色产业带建设，积极培育中藏药材、制繁种、花卉、饲草料等新兴产业，用工业化和生态化理念打造一批高原无公害绿色农副产品品牌，推动特色农牧业发展。其次，以新型工业化培育壮大特色工业。在优先发展盐湖化工、油气开采-化工、生物资源和可再生资源利用等产业的基础上，把工业作为资源综合利用的重点领域，推进新型工业化进程，使工业由资源初级开发为主向精深加工为主转变。着力发展循环经济，以柴达木循环经济试验区和西宁市国家经济技术开发区为载体，以资源的综合利用和循环利用为核心，延长产业链，形成节约能源资源、高效循环利用的产业链群，发展规模经济，增强工业后劲。最后，大力发展高原特色旅游业，加强基础设施建设，延伸产业链，培育高原特色旅游品牌，拓展服务领域和质量。

　　保护与建设并重

　　我们知道，长江、黄河、澜沧江均发源于青海，三江源地区是全国海拔最高、类型较齐全、影响范围最广的水源涵养生态功能区，也是世界高原生物基因资源的宝库，被世人称为“中华水塔”“全球气候变化的启动器、调节区和屏障区”等，但三江源地区的生态环境又极其脆弱和敏感，一旦破坏很难恢复。近年来，青海始终面临着来自经济发展和生态环境的双重压力。孙发平认为，青海转变经济发展方式应坚持保护与建设并重，在建设过程中，协调经济与人口、资源和环境的关系，坚持生态价值观和资源的可持续开发观，提倡资源的综合持续有效开发，建立健全责权利相互制衡机制，使决策程序科学化、规范化，确保将开发中的生态风险降到最小。在管理方法上，要从单一行政方法向综合运用行政、法律、经济、技术等办法转变，从铺张浪费的消费方式向厉行节约的消费模式转变，保障和推动生态文明建设。

　　消费、投资、出口并驾齐驱

　　孙发平认为，青海尚处于工业化初级阶段，经济发展的内生性弱，在积极争取国家支持的基础上，应进一步扩大消费需求，增加出口，发挥消费、投资和出口在经济发展中的协同拉动作用。要想拉动消费，首先要让老百姓的钱包鼓起来，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全社会保障体系，完善收入分配政策。同时，提高人民的生活质量和消费水平，改善消费预期和环境，拓展消费领域，发展新的消费热点和方式，促进消费结构升级，如开拓保健消费、信息消费等多种消费市场。此外，拓宽投融资渠道，改善投资环境，创新资金筹措方式，吸引更多的省外、境外投资。鼓励民间投融资的健康发展，大力发展和积极引导非公有制经济，扩大民营经济的发展空间。进一步拓展国际市场，促进青海特色产品的出口力度，最终实现消费、投资、出口的协调拉动。

　　自主创新是核心

　　孙发平说，提升产业技术水平和经济竞争力的核心是自主创新，应把切实提高自主创新能力、实施科教兴国战略和人才强省战略作为转变经济发展方式的基点，加大科技投入，通过创建有利于发挥人力、资本作用的体制、机制、政策环境、法制环境及社会文化环境，充分发挥企业科技创新的积极性和主动性，加快建立以企业为主体、生产为导向、产学研相结合的技术创新体系。

　　此外，由于自然、经济、社会发展差异较大，青海城乡之间、地区之间发展极不平衡。因此，只有对城乡和区域资源进行合理规划和有效整合，才能实现各地区的优势互补和协调发展。(作者:花木嵯)