青海新闻网讯
时间:1月14日上午
地点:省会议中心
嘉宾:马 玉 人大代表、囊谦县县长
徐振中 政协委员、省发改委农经处处长
主持人:东治
关键词:可持续发展 系统工程 二期规划
主持人:三江源自然保护区的生态保护建设项目得到中央和省委、省政府的高度重视,受到国内外的普遍关注。截至目前,三江源地区的生态保护工程总体取得了哪些成效?
徐振中:三江源自然保护区生态保护和建设工程自2005年启动实施以来,截至2007年底,共完成投资15.68亿元,占累计下达投资的76%。工程实施以来,省委、省政府和各级地方党委、政府把三江源生态保护和建设作为维护国家生态安全、巩固生态屏障的重大责任,作为转变牧区传统的经济发展方式的切入点,作为建设社会主义新牧区,改变三江源贫困落后面貌的重大机遇。通过《规划》的实施,三江源地区牲畜总量减少近300万羊单位,植被覆盖有一定提高,草畜矛盾得到初步缓解,小城镇综合功能得到进一步加强。项目区正在逐步实现国务院要求的“实现保护和恢复生态功能,促进该地区人与自然和谐可持续发展,农牧民达到小康生活的目标”。
马玉:自工程实施以来,地方政府严格按照《规划》要求开展生态保护建设,尤其是,省委、省政府决定从2006年起,在三江源地区不搞GDP考核,把生态保护和建设列为各级政府工作的主要考核目标以来,地方政府进一步强化了生态保护工作的力度。一方面严格监督和检查退化草地的阶段性禁牧和季节性休牧,另一方面坚持从解决牧民群众生计入手,引导超出天然草地承载能力的人口从事设施畜牧业和其他产业,通过培育新产业,发展特色经济,为实现牧区小康打下了基础。
主持人:三江源地区的生态保护和建设工程是一项长期、系统的工程,今年工程的重点是哪些?
徐振中:这项工程是一项投资大、时间长、工作复杂的系统工程,具有综合性、系统性和艰巨性的特点。在《规划》实施过程中要坚持“边实施、边总结、边完善、边提高”,今年还要按年度计划继续组织实施好各单项工程,同时做好中期评估工作,还要着手二期规划编制工作,争取将项目区由目前的15.23万平方公里扩大到整个三江源地区,达到36.3万平方公里。这样有利于将三江源作为一个有机的整体,综合进行治理,充分发挥生态总体效益。
马玉:作为地处三江源腹地的地方政府就是要很好地实施好这一利国、利民的生态项目,科学利用草地资源。今年和今后一段时期,囊谦县要在做好退牧还草、禁牧搬迁等工程的同时,积极引导牧民搬迁户融入城镇新的产业。目前,我们已经将“阳光工程”的培训对象确定为移民搬迁户,通过产业扶持,藏毯编制、民族工艺品制作、奶牛养殖等传统特色产业得到迅速发展,拓宽了搬迁户的就业渠道。