青海新闻网讯 “三农”工作始终是我们工作的重中之重,学习贯彻省委十届九次全体会议精神,要求我们在增加农牧民收入上、在加大投入和“多予”上、在改革放活上下功夫,扎实推进我省社会主义新农村建设。
今年我们按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求,坚持统筹城乡经济社会发展,实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针,以加快农牧区经济发展为根本,以增加农牧民收入为核心,以提高农牧民素质为关键,进一步解放和发展农牧区生产力,着力解决农牧民生产生活中最迫切的实际问题,广大农牧民切切实实得到了实惠,我省新农村建设有了一个良好开端。
但是,在我省这样一个农牧业长期受缺水、缺温、缺资金、缺技术,基础薄弱,综合生产能力较低,农牧民整体素质不高,增收渠道狭窄,贫困人口比重高的地区建设社会主义新农村,不可能一蹴而就,需要付出长期的努力。
应在农牧民增收上下功夫。实践证明,劳务输出已成为当前我省农牧民增收的重要途径,成为农牧民增长见识、转变观念、增强融入发展本领,实现由传统农牧民向有文化、懂技术、会经营的新型农牧民转变的重要举措。要在继续扩大规模的同时,加大对农牧民培训力度,努力提高劳务输出的组织化程度。继续在结构调整、产业化经营、科技进步等方面挖潜力、做文章,建立和完善产业化经营的利益联结机制。进一步建立健全农牧业技术服务体系,强化对农牧业发展的科技支撑。继续大力调整农牧区经济结构,搞活农畜产品流通,积极发展商贸、餐饮、运输、旅游等服务业,不断拓展农牧业增效、农牧民转移就业和增收的空间。
应在加大投入和“多予”上下功夫。按照中央关于“确保用于直接改善农村生产生活条件的投入、用于支持基础教育和公共卫生等社会事业发展的投入、用于西部大开发的投入高于上年”的要求,切实做好项目准备,加大投入,加强农牧区基础教育、公共卫生、文化服务等设施建设,加强农田水利、道路、电力和商贸流通体系建设。抓住机遇,集中力量搞好病险水库改造,加快人畜安全饮水设施建设,改善农牧区的生产生活条件。加大对村容整治的支持力度,改善人居环境。进一步加大资金整合力度,以县为单位,按照新农村规划,统筹资金和项目安排,注重整村连片推进,提高资金使用效率。
应在改革放活上下功夫。全省农牧区综合改革扩大试点工作已经部署,各级党委政府应把改革作为乡镇政府转变职能的机遇。通过改革使乡镇政府把工作重点转到对农牧民提供公共服务、营造良好发展环境、搞好社会管理上来。把改革作为发展农牧区义务教育的机遇,确保明年全省基本普及九年义务教育目标的实现。把改革作为完善县乡财政管理体制的机遇,提高县乡财政保障水平,确保农牧民负担不反弹,确保增强基层政府公共服务能力,确保乡村组织正常高效运转。 (作者:青海日报评论员)