青海新闻网讯 随着元旦、春节的到来，在市场购物的人群中，不少人手持“会员卡”或“金卡”，而这些“会员卡”和“金卡”由于缺乏有效监管，让节前市场十分混乱——

　　临近年末，省城不少商家纷纷推出各自的法宝，欲在节日市场上分杯羹，除了传统的打折让利外，“会员卡”促销越来越普遍，各种“金卡”“优惠卡”更是名目繁多。

　　这几年，省城不少超市、家电行业、美容美发行业、连锁业普遍推出“会员制”，受到了不少消费者的青睐。在购买之初，许多消费者被承诺会享受到各种“折扣”或优惠。但记者通过调查发现，一旦消费者付钱办了卡，有可能面临服务承诺缩水，甚至商家卷款“蒸发”，损失无法追回等后果。

　　有关专家指出，缺乏监管的“会员卡”会给消费者及我国商业诚信体系建设带来危害，有关部门应建立准入机制，防止“会员制”异化为非法集资。

　　会员卡“套牢”消费者

　　据了解，目前，在省城市场不少企业都可以办卡，收费标准也自行规定，这让会员制消费面临陷阱。

　　“健身卡价值200元的金卡、美容卡价值880元的金卡……”采访中，在省城一机关上班的祁女士翻开自己的钱包，随便数了数自己的各色“会员卡”，让人吃惊的是，各类仍有余额未消费的卡共计10种，办卡总金额高达5000余元。

　　“不知不觉就办了这么多。”祁女士告诉记者，“没办法，大多数都是日常消费的，在常去的店里办张卡能省不少钱。”祁女士手里的各色“会员卡”代表了现在相当一批人的生活方式：既然用于消费的钱迟早都要花出去，不如一次性付清，还能打个折扣。就是这样的想法，让预付费制的“会员卡”服务逐渐深入到人们的生活中。

　　小到几元、十几元、几十元的洗衣、擦鞋，大到成千上万元钱的美容健身、餐饮娱乐，消费者通过向商家预先付费，购买档次不同的会员卡，便可在以后的消费中享受不同程度的折扣优惠服务。然而，许多消费者在购买了这类会员卡后，才发现商家原来宣传的优惠难以兑现。

　　祁女士抱怨道：“虽然发卡的商家经营项目不一、经营手法各异，但几乎都遵循着一条原则，就是‘办卡现金不退’。而且不少‘会员卡’服务项目不明，一旦商家行使‘最终解释权’，简直等于让消费者‘套着挨打’。”

　　只进不出消费者权益无从保障

　　“我觉得效果不是很好，就准备退卡，可商家死活不退，哪怕我同意把已经消费了的项目按原价缴纳都不行。”杨丽姗今年“十一”在西宁市西门的一家美容院办了卡，可当她11月份退卡时才发现，交钱容易退钱难，美容院拒绝退钱。

　　杨丽姗的遭遇并不罕见，不少消费者在购买消费卡后，经营者或破产、倒闭、易主，或以营业场所迁址、撤销、停业等为由携款逃逸，造成消费者的钱财损失的比例越来越高。

　　专家指出，预付费会员卡不像银行卡还可以随时提现，不管用不用，卡里的钱是肯定属于商家了。商家会千方百计让你加速消费，或提高收费标准，或限制消费项目，把滞销的项目和产品半强制性地推给你。一旦发生消费纠纷，由于消费者在购买消费卡时，往往并没有与经营者签署书面合同，缺乏明确无误的书面约定，消费者与经营者往往各执一词，难以通过协商或调解的方式达成一致处理意见，消费者难以依法维权。“来钱快、没风险，还能预订下一批绝对忠实的客户群，所以，商家最喜欢‘会员’。”一业内人士认为，“储值会员卡实际上是一份预付费服务合同。但是商家的服务滞后，让消费者在得到一定优惠的同时，可能面临很大风险。”

　　专家呼吁，相关部门应制定专门的法律法规，明确业务开办机构所应承担的义务，严禁以不平等格式条款损害消费者合法权益；有关行政部门全面建立对预付费式消费业务开办机构的申报、登记制度，强化市场准入和对失信企业的惩罚、追究机制，对违法违规行为给予严厉制裁；建立预付费式消费风险基金制度，要求开展此类业务的商家交付风险押金，防止因经营者抽逃资金或破产等原因，使消费者权益受损。(作者：张志忠)