在省科协八届二次全委会上的报告
石昆明
2008年1月24日
各位委员：
现在，我受常委会委托，向大会报告2007年工作和2008年工作安排。
2007年工作总结
2007年，省科协在省委、省政府的正确领导和中国科协的有力指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和省十一次党代会精神，紧紧围绕省委、省政府的工作大局，以科学发展观为统领，不断强化三个服务意识，在普及科学知识，开展学术交流，促进科技创新，推动我省经济社会又好又快发展等方面做出了积极努力。
一、认真学习贯彻党的十七大精神，切实把科普工作做好
党的十七大闭幕后，按照中央和省委的要求，省科协把学习贯彻党的十七大和省十一次党代会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，切实抓紧抓好。
十七大召开期间，省科协组织机关及各直属事业单位全体干部职工认真收看了十七大实况，认真聆听了胡锦涛总书记所作的工作报告，并及时向全省科协系统和所属单位下发了《关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知》，要求各级科协及所属单位充分认识学习贯彻十七大精神的重要意义，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。同时，召开了 “学习宣传贯彻党的十七大精神动员会”，传达了省委第十一届二次全体（扩大）会议精神和省委书记强卫在十一届二次全体(扩大)会议上的讲话，对省科协机关和各直属事业单位学习宣传贯彻十七大精神做出了具体安排。省科协机关党委组织全体干部职工、离退休老同志共130余人参加了党的十七大精神辅导报告会。中心组、机关和事业单位党支部制定了相应的学习计划并狠抓落实。为加深对党的十七大精神的理解，举办了科协机关和事业单位干部职工参加的“学习十七大精神培训班”，邀请省委党校专家授课，并进行了专题研讨。针对机关和事业单位青年干部政治理论学习有所放松的实际，省科协党组审时度势,借着十七大召开前的东风,组织本系统40岁以下中青年干部成立了青年理论学习组，为全面落实十七大精神和提高干部素质起到了积极作用。为及时宣传学习贯彻落实十七大精神，省科协、基层科协和所属单位充分利用科普网站、青海科技报、黑板报、学习园地等宣传和反映学习情况。与此同时，省科协还及时编发了《学习十七大精神专题简报》，对全省科协系统的学习情况进行了通报。在学习的基础上，省科协党组按照十七大关于对科技和科普工作的要求，总结过去，规划未来，一步一个脚印把科协工作推上一个新台阶。
二、广泛开展科普活动，努力为提高群众科学素质服务
1、深入开展“科普之冬”、“科技活动周”、“三下乡”等常规科普活动。据统计，截至去年11月底，有4300余名科技工作者和科协工作人员深入基层开展科普宣传活动170余次，展出展板5200余块，举办实用技术培训班150期，科普讲座35场，培训农牧民2.2万人次，发放科技图书资料32万份（册）、科普挂图1200张、电子音像资料100余盘，播放科普影视片11场，开展文艺演出80余场（次），科技咨询、义诊400余人（次），受益群众达24万余人。
2、按照省科协第八次代表大会要求，成立了省科学技术普及专门委员会。开展了青海省全民科学素质行动计划纲要启动工作，举办了全省科普示范县（市、区）及创建单位落实《纲要》培训班。推荐申报“科普示范基地、科普带头人”等四大类11个科普惠农项目。向中国科协上报了平安县和城东区科协“一站、一栏、一员”建设示范项目协议书。完成2006基层科协科普大篷车的交接工作并申报了2007年项目。
3、举办了第二十二届全省青少年科技创新大赛和第六届青少年机器人大赛，并推荐参赛项目参加全国大赛。开展了形式多样、内容丰富的青少年科技教育系列活动。深入开展英特尔求知计划培训和联合国儿基会非正规教育项目2006—2010年周期青海分项目工作。
4、充分发挥媒体在科普教育中的宣传作用。截至去年11月底，共出版《青海科技报》（汉藏版）43期，发行36.4万份，编排第二册《汉藏对照科普读本》，编辑青海省“科普专门丛书”10册50万字书稿，印发《青海科普》四期4万册，编发《青海科协》四期。藏语广播《空中科普》栏目以“生态保护、卫生健康、科技致富”等为内容向农牧民群众普及文化科学知识，对促进其素质提高和增产增收发挥了应有的作用。
三、积极开展学术交流活动，不断为科技工作者搭建学术交流平台
2007年年初以来，省科协学术交流活动以增强自主创新能力为主线，以促进科技与学科发展为目标，努力搭建学术交流平台，着力打造学术交流品牌，取得明显成效。
1、由中国科协、中国工程院和青海省人民政府共同举办，省科协、省经委联合承办的“第九届中国西部科技进步与经济社会发展专家论坛”在西宁召开。省科协党组书记、主席石昆明等同志专程赴北京汇报会议筹备情况，并邀请全国政协副主席、中国工程院院长徐匡迪、中国科协党组书记邓楠及省委书记强卫、省长宋秀岩，省五大班子的领导参加会议、指导工作，8名中国工程院院士，300多位西部12省（市、区）的科技工作者汇聚西宁，为西部经济社会发展提出了许多宝贵的意见建议。会议交流了学术成果，出版了论坛文集，形成了《专家建议》。
2、省科协与省旅游局、省文化厅联合举办了首届沙龙式科学讨论会即：“青藏高原环境与旅游科学讨论会”，提出了不少具有一定学术价值和决策参考价值的意见和建议。
3、承办了“香港回归祖国十周年科技文化之旅”在青考察活动工作。此项工作对于香港各界专家学者进一步了解青藏高原，为西部地区的科技经济文化建设建言献策起到了积极作用。
4、组织石油学会参加了2007年全国学会工作会议；组织相关企业科协参加了全国企业科协工作会议；向中国科协推荐2007年度“创新研究群体”。
5、组织各省级学会开展重点学术交流活动30余次，征集学术交流论文800多篇，举行各种学术报告50场、学术讲座40余（次）期，举办各种科技培训班30余期。
6、各省级学会出版印刷各种内外部期刊20种、170余期，发行9万余册。先后有380多人参加了国际国内学术交流活动和各种科技培训。通过这些活动的开展，提高了广大科技工作者的科学素质，繁荣了学术园地，促进了我省学术交流的健康发展。
四、以经济建设为中心，努力推进科技与经济的结合，为经济建设提供智力支持
1、认真实施“科普惠农”项目。一是大力开展农牧民的科技培训。在民和等8个县举办11期饲料甜菜种植技术培训班；在大通等6个县举办沼气池修建使用技术培训班；在海北等地举办农牧民群众和青少年疾病防治和卫生健康培训班；在互助举办有机猪饲养技术培训；在格尔木等地举办太阳灶使用技术培训班；邀请中国农科院专家对贵德等5县农民举办了油桃、草莓种植技术培训班。二是加强科普基地建设，创建“龙羊峡镇油桃种植”等7个科普示范推广基地，积极发挥科技示范和辐射作用。
2、继续加大实施爱德基金会“重返校园”、“阳光工程”、“农村综合发展”及“西北草原管理”等项目。“重返校园”项目资助门源、平安等县贫困小学生和高中生2850人，资助金额41.5万余元；“阳光工程”项目在海东和海南等地发放太阳灶2200台，修建沼气池100座；“农村综合发展”项目上半年投资70万，解决了人畜饮水问题、学校危房改造和村级医疗卫生室建设；“西北草原管理”项目在贵德和贵南县完成投资49万元。
3、广泛开展科技咨询和中介服务工作。召开了省科协系统2006年度科技咨询工作总结表彰大会，对先进集体和先进个人给予表彰。截至去年11月，发展3个新的分支机构，完成环评项目14项，完成法医技术鉴定150余项，总合同额达80余万元。
五、切实加强自身建设，不断增加“三服务”意识和能力
1、按照去年我省基层科协集中换届的工作实际，有针对性地邀请国家、省委、省政府领导视察指导我省科协工作，分析探讨我省科协工作面临的机遇和挑战，研究部署科协工作，为更好的做好“三服务”打基础。全国人大常委会副委员长、中国科协主席韩启德、省委常委、省总工会主席穆东升、省政府副省长吉狄马加等领导先后对省科协进行视察，指导工作，就科协团结、动员和组织广大科技工作者，为增强自主创新能力、实施全民科学素质行动计划、实现经济社会又好又快发展进一步指明了方向。
2、按照省委《关于在全省深入开展“作风建设年”活动的通知》要求，在科协系统深入开展了以党风廉政建设和机关作风整顿为主要内容的作风建设年活动，党员领导干部思想道德和精神面貌有了较大改观。结合作风建设年活动开展了“读一本好书”等内容的十个一活动。积极开展文明单位创建活动并被省直机关文明委命名为省直“文明单位”。
3、加强人才培养力度，努力提升科协队伍整体素质。选派2名青年干部到州县进行为期半年的锻炼。首次组织省科协机关、事业单位和州、地、市科协干部职工二十余名赴外地和港澳地区学习考察，开阔了视野，鼓舞了士气。举办科协系统干部职工和州级科协领导培训班，举办了纪念建党86周年专题报告会和省科协系统全体干部职工篮球运动会。向省科协八届全体委员赠订了2007年度《青海科技报》。完成省科协下属事业单位公开招录人员的工作。表彰奖励了2006年度优秀公务员、先进工作者。完成了第一批科协处级干部轮岗交流工作，各单位精神面貌较之以前有了新的改观，工作有了新的起色。
4、组织开展了“构建和谐青海万名科技工作者大调查”工作；完成了省级学会和州级科协近几年民间科技交流活动情况调研；完成了全省少数民族科普工作队现状调查；完成了省科协系统科技咨询机构工作现状调查，继续开展科技工作者调查点工作。编撰完成了《青海省科协发展简史》。组织省垣各新闻媒体对科协重大活动及时进行宣传报道，在《科协论坛》、《中国科协网》等宣传媒体发表多篇文章和新闻报道。青海科技报新闻作品获全省新闻一等奖一项，三等奖两项。开通青海科协网和青海科普网，点击率达16000余次，从而填补了青海科协无网站的空白。编发《青海科协简报》16期、刊登信息135篇。
5、举办了“2007年省垣科技专家迎春茶话会”。完成了第十届中国青年科技奖、第四届西部开发突出贡献奖候选人的推荐工作。慰问科技专家并推荐吴天一院士为有关国家刊物、栏目宣传的青海科技精英人物。
6、为健全常务委员会工作制度，设置和组建了学会与学术工作和科学普及两个专门委员会，协助常委会审议有关事项和开展工作。
7、指导基层科协、学会换届工作。在省科协的支持和指导下，果洛州、黄南州、格尔木市、乐都县等基层科协进行了换届选举，并产生了新一届委员会；省护理学会、省农学会、省电化教育学会等8个学会召开了会员代表大会，进行了换届选举，省学会研究会召开了二届二次理事会，审议通过了学会研究会理事长的变更。
六、青海省新科技馆建设正在有条不紊的进行
为贯彻落实好省政府《建设青海省新科技馆和文化艺术中心专题会议纪要》精神，省科协及时召开党组扩大会，传达了会议精神，对新科技馆建设工作进行了研究部署。并由2名副主席带领专门工作组两次赴北京组织有关专家召开新馆建设设计方案专家咨询会和使用功能协调会，对新馆建设方案征求专家意见。通过评审论证，专家们对青海科技馆新馆建设方案中的建筑结构、建筑功能和区域划分给予了肯定，并提出修改意见。在接到宋省长要求科技馆新馆内容建设工作马上启动的电话指示精神后，省科协党组高度重视，召开专题会议立即部署工作任务，安排有关人员分别前往贵州、重庆、四川、宁夏、广东等地进行实地考察，并结合我省实际，初步编制了《青海科技馆内容建设项目建议书》。通过努力，科技馆新馆内容建设的前期工作正在有条不紊地进行。
2007年，省科协各项工作虽取得了一些成绩，但还存在着不少的问题和差距。主要有：
第一、科协本身在思想观念、人员素质、运行机制上还有许多与新形势不相适应的地方。
第二、州、地、县科协组织不健全，大多没有独立编制、人员和经费。基层学会办公无地点、活动无场所、经费无保障的问题亟待解决。
第三、宣传力度还不够大，对一些意义重大、影响深远的工作，没有挖掘出深层次的，高质量的，具有可操作性的经验。科普新闻报道工作尽管较之往年有所提高，但消息类文章居多，通讯类、研讨性文章在国家级刊物上发表的不多。
第四、科技激励机制不完善，在建立针对青年科技工作者和自然科学学术论文的奖励制度及人才、学术评价缺乏机制。
第五、经费不足的问题仍然困扰着科协工作的进一步发展。
2008年工作的指导思想和重点工作
省科协2008年工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大精神和青海省委十一次党代会精神，按照中国科协七大和省科协八大的要求，坚持“三服务、一加强”，围绕中心、服务大局、搭建平台、搞好服务，努力为推进我省的科技创新，促进科学进步，提高公民科学素质，为构建社会主义和谐社会和建设创新型青海做出新的贡献。
一、认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十七大精神
认真学习贯彻党的十七大精神，是全党全国各族人民当前和今后一个时期首要的政治任务，也是各级科协及所属团体首要的政治任务。今后一个时期要按照中央、省委的统一部署，加强领导、领导带头、周密安排、精心组织，认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十七大精神。原原本本地学习党的十七大报告和《党章》，把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，着重领会十七大报告确立的重大理论观点，重大战略思想和重大工作部署，使十七大精神真正入脑、入心。增强树立和落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地把科学发展观贯彻落实到科协各项工作中；将贯彻落实十七大精神与贯彻落实省第十一次党代会以及“两会”精神结合起来，与日常各项中心工作结合起来，紧密联系青海实际，紧密联系广大干部群众和科技工作者的思想实际，紧密结合科协的性质、宗旨、任务，坚持学以致用、学以促学，用党的十七大精神指导实践、推动工作，进而明确目标任务，完善工作思路，创新工作方法，改进工作措施，振奋精神、狠抓落实，确保各项目标任务圆满完成。
二、认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，努力促进全社会公民科学素质的提高
按照《全民科学素质行动计划纲要》动员大会精神，完善组织机构、制定工作方案，明确职责任务、加强分工协作，力求使我省的实施办法和实施细则既体现规定要求，又符合青海实际。《全民科学素质纲要》的实施是今后一个时期科协的一项重要工作，涉及范围广，工作量大，难度高，实施的关键在政府推动，核心在全民参与。一是要突出重点，抓住关键。坚持以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高，抓住提高科学素质这个关键环节，充分发挥大众传媒作用，加强科普资源建设与共享，努力形成社会化科普格局。二是加强领导，密切协作。按照方案提出的主要任务和职责分工，研究制定具有可操作性的具体工作方案。统筹安排。将公民科学素质建设作为一项重要工作纳入国民经济和社会发展总体规划之中。三是广泛动员，全民参与。以全体公民为科学素质建设主体，发动全民参与纲要实施。广泛开展宣传和社会动员，每年围绕主题，系统设计全民参与的科普活动，采取各种方式动员全民参与。四是沟通协调，形成合力。加强沟通与联系，及时反馈和沟通实施工作进展情况。搭建社会化工作平台，加强科协与社会各方面的协调，充分整合、利用现有各类资源，加强所属各部门、单位和团体之间的横向联合，形成上下联动、左右协同的工作格局。五是检查监督，推动落实。加强督促检查和监测评估，建立动态协调机制。每年根据各地各部门的实际，研究并提出年度工作要点的建议。
三、进一步加强学会工作，促进学会的改革发展，为推动我省的科技发展和人才成长创造良好的环境
加强学术交流平台建设，拓宽省际和国际学术交流与合作的渠道，努力营造繁荣学术、引育人才的良好学术环境，以增强学术活动的吸引力和凝聚力；要以创新为导向，围绕科技前沿的新型学科、交叉学科开展学术交流，强化交叉学科的交流碰撞；创新学术交流方式，积极为科技工作者提供学术交流、成果转化、培训深造等方面的信息和服务，引导好、保护好、发展好科技工作者的积极性和创造性，进一步提高学术交流的质量和水平，促进科技创新和科技人才成长，为增强自主创新能力、建设创新性国家建功立业。
四、突出重点，进一步拓展科普工作的新领域
认真宣传、贯彻《科普法》，以提高公众科学素养为重点，以弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法、普及科学知识为主要内容，广泛动员更多的社会力量参与科普，开展形式多样、内容丰富的科普活动；以农村乡镇、城市社区、中小学为重点，开展科技进村和科技进社区活动,结合建设社会主义新农村工作，加大科普宣传力度，使科普工作更加贴近生活、服务生产，为提高全省各族群众科学文化素质服务，为群众脱贫致富服务；精心组织“科普之冬”等农村科普、青少年科普和科教进社区活动；进一步落实《加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》、《未成年人科学素质行动》精神，不断丰富青少年科技教育活动，为青少年思想道德建设提供良好的社会环境；进一步研究和制定我省加强科普及科普阵地建设的工作和规划，加大申报和实施“西部科普工程”等项目；继续做好申报爱德基金“重返校园”项目、“阳光工程”项目、“农村综合发展”项目、“西北草原管理”项目和2008年基层科普大篷车项目，为青海科普工作典定良好基础。
五、围绕中心，促进科技与经济更加紧密结合
充分发挥人才和智力优势，以“三农”为重中之重，继续推进“科普惠农”工程。围绕农牧区发展，农牧业结构调整与增效，农牧民增收等问题，对农牧民群众和农村党员进行科技培训，广泛开展先进实用技术推广、科普示范等各项工作。充分发挥好科普基地的示范辐射作用，抓好科普示范县建设。结合我省工业发展的重点和难点问题，开展“金桥工程”、“厂会协作”，不断促进企业技术进步，推动科技成果向现实生产力转化。围绕生态建设，健康旅游，科技发展等项目，充分发挥科技咨询工作的优势，积极开展“四技服务”，为青海的经济建设发挥作用。
六、充分发挥桥梁和纽带作用，密切党和政府同科技工作者的联系
建立与科技工作者的联系制度，开辟与科技工作者联系的多种形式与渠道，建立符合我省实际情况，切实为党和政府的中心工作提供支持的信息通道和平台。准确把握科技工作者的思想状况和现实需要，建立《科技工作者建议》议案制度，完善动态的舆情反馈机制；完善对优秀科技人才的激励机制，做好各类表彰奖励推荐工作；依法维护科技人员的合法权益，倡导“尊重知识，尊重人才”的良好社会风尚。进一步动员和组织广大科技工作者积极投身建设新青海开发的伟大事业中来，为促进我省经济社会又快又好发展做贡献。
七、强化自身改革与发展，努力增强科协系统的活力，不断提高服务水平
认真履行党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设；落实基层党组织和党员公开承诺制，增强党组织的凝聚力、战斗力；进一步深化事业单位改革工作；继续争取增加科普经费，积极做好青海科技馆新馆建设；研究探索新形势下科协工作，开拓创新思路，通过多种渠道加强基层科协组织建设力度；加强调研宣传工作，办好《青海科技报》、《青海科协》、《青海省科协简报》和青海科普网、青海科协网、青海科普藏文网；不断提升科协工作服务水平，为经济社会全面协调发展服务，为提高全民族科学文化素质服务，努力开拓科协工作的新局面。
各位委员，一年来我们通过党的十七大精神的学习和坚持科学发展观，广大干部职工的思想观念有了很大的转变，工作上切实有了新的起色。当前，省科协上下精神振奋、士气高昂，尽管我们还面临着诸多困难，但我们有信心在2008年把各项工作做得更好。
