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海西州推进医疗卫生“五个城乡一体化”
 
http://www.qhnews.com   青海新闻网  2010-02-11 17:24
 

  海西州推进医疗卫生“五个城乡一体化”

  全面促进卫生事业科学发展上水平

  青海新闻网讯 在学习实践活动中,青海省海西州紧紧围绕“实现城乡医疗卫生服务均衡发展”的目标,以整合卫生资源、完善城乡医疗卫生服务网络为重点,积极推行“五个城乡一体化”措施,不断推进深化医药卫生体制改革,全面促进卫生事业科学发展上水平。

  一是推进医疗保障城乡一体化。以实现人人享有基本医疗保障为总体目标,积极探索符合海西州实际的新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保障新路子。通过先行试点、稳步推进的方法,立足城乡居民医保“一个平台、统筹城乡、相同标准、均衡服务”的工作思路,形成城乡居民医保“一个政策导向、一套班子运作、一套机构服务、一个网络运转”的工作格局,建立面向城镇职工、居民和广大农民的统一的医疗保障体系,使医保筹资水平和保障能力大幅度提高。目前,新医保政策已覆盖全州20万城乡居民,从2010年起将逐步推行城乡医保并轨制度,努力实现医保标准城乡统一。

  二是推进医疗卫生服务城乡一体化。合理配置全州卫生资源,加强城乡基层医疗体系建设,基本实现社区卫生全覆盖,在格尔木、德令哈两市已形成“小病在社区,大病上医院,康复回社区”的新型城市就医模式。全面推进以村卫生室为重点的农村三级医疗卫生服务网络建设,全州306个行政村和23个农垦集团连队全部建成标准化村卫生室,实现“一村一室一医”的目标,特别是结合牧区实际建成117个流动村卫生室,有效缓解了群众“看病难”问题。县级卫生行政部门对乡镇卫生院实行人员、业务、经费统一管理;乡镇卫生院对村卫生室实行一体化管理,形成设施标准、管理规范、服务良好的乡村卫生服务一体化格局。全州36个乡镇卫生院实现设备配备标准化,大多数卫生院能开展产科和儿科检查、住院分娩及B超检查等项目。同时,围绕推进全州城乡一体化建设目标,逐步将村卫生室转型为社区卫生服务中心和服务站,由原来单一的疾病防治,转变为集预防、医疗、保健、健康教育、康复、计生技术指导“六位一体”的综合服务模式。

  三是推进基本公共卫生服务城乡一体化。全州卫生系统以建立健康档案为抓手,将城镇居民健康档案工作由城镇延伸到农牧区,使全州近15万农牧民有了健康档案和健康指导医生。天峻县针对牧民居住分散、交通不便的实际,开展“牧民健康行动”,抽调20余名专业人员,组成3个工作组分赴各乡镇、村社开展农牧民健康档案建档工作,对筛查出的1000余名传染病、地方病患者予以规范治疗。全州儿童计划免疫实际接种率达到86%,农牧区孕产妇住院分娩率、高危孕产妇住院分娩率分别达到97.63%和98.18%,孕产妇和儿童保健管理率分别达到89.13%和62.68%。全州孕产妇死亡率降低到25.75/10万,婴儿死亡率降至12.6‰,5岁以下儿童死亡率降至14.4‰。

  四是推进药品管理体系城乡一体化。为进一步缓解“群众看病贵”的问题,以降低医疗机构药品价格为突破口,全面实行城乡各级医疗机构药品统一集中招标采购、统一定价、统一配送的“三统一”制度并建立长效工作机制。同时,在全州县、乡、村三级医疗机构全面推行药品零加成试点工作,截至2009年9月底,为群众减少药品支出228.22万元,从2010年起将试点工作扩大到州级医疗机构,实现州内所有医疗机构的药品零加成。

  五是推进卫生事业财政保障城乡一体化。各县、市按人均2000元—7000元的标准解决乡镇卫生院人员工作经费,实现县、乡医疗机构人员工资、经费的全额拨款。同时,为稳定村医队伍,采取省、州、县三级财政共同补助的方式,将村医月人均补助标准提高到1007.94元,并对取得执业医师或助理医师资格、中专学历的村医每年增加1000元补助。通过多渠道增加投入,2009年投资3450万元、总面积1.68万平方米的13项卫生事业基础设施建设项目已全部开工建设。

 
 
  编辑: 叶枫
 
 

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