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青海省委组织部以“百企联百村”活动助推新农村新牧区建设取得显著成效
 
http://www.qhnews.com   青海新闻网  2012-03-08 14:57
 

  组织部门服务大局创先争优的成功实践——青海省委组织部以“百企联百村”活动助推新农村新牧区建设取得显著成效

  为加快推进新农村新牧区建设步伐,2011年初,青海省委决定由省委组织部牵头,组织开展“百企联百村”活动。活动共组织省内116家企业与125个村庄结对联建,截止目前,共协调实施各类项目671个,投入资金12.74亿元,使2.71万户11.61万农牧民群众受益。125个村几十年来的土路、土墙、土房、土厕所在不到一年时间里被新道路、新院墙、新房子、新厕所所替代,农牧民群众用上了安全卫生的自来水和太阳能热水器、太阳能路灯,小型文化广场、综合活动场所等公共服务设施更趋完善,村庄全部绿化、美化、亮化,村主导产业不断壮大,有效推动了农牧区民生改善和社会事业发展,为青海新农村新牧区建设起到了示范引领作用,同时也为组织部门在服务大局中深化和拓展创先争优活动积累了经验。

  青海省委对活动给予高度评价和充分肯定,认为“百企联百村”活动是组织部门为经济建设大局服务、为基层群众服务的一次有益实践,也是深入开展创先争优活动的形式创新,更是在具体工作中锻炼干部、考察干部的一个实践过程。各级组织部门,特别是领导干部高度重视,身体力行,为取得“百企联百村”活动的实际成效做出了积极贡献。“百企联百村”活动积累的“党委政府强力组织推动,责任单位现场指导落实,规划先行全面整体推进,各种项目资金有效整合,企业积极主动参与支持,群众主体作用充分发挥”的经验,既符合省情实际,也符合工作要求,既是这次活动的经验,也是青海省今后做好农村牧区各项工作的法宝。

  一、围绕党委政府中心工作,把“百企联百村”活动作为组织部门服务大局创先争优的切入点。省委组织部接受“百企联百村”活动任务后,首先就如何通过活动进一步推进青海新农村新牧区建设,将组织部门“党员之家、干部之家、人才之家”作用真正体现在服务大局中,开展调研,制定措施,找准切入点。一是建立强力组织推动的工作机制。成立由省委常委、组织部长齐玉任组长的省“百企联百村”活动领导小组及办公室;充分依靠各级党委、政府,发挥其主导作用开展服务,形成强大的领导力量;指导州市地、县、乡镇建立起党政“一把手”负总责、组织部门领导具体负责、县级领导联点指导、有关部门积极配合、乡镇党委政府和村“两委”具体落实的责任制。二是围绕如何选定村庄和制定总体目标开展广泛调研。省委组织部在多次分别组织召开地区、部门、企业负责同志参加的座谈会,深入考察调研的基础上,选择建后可为全省新农村新牧区建设起示范引领和辐射带动作用的湟源、同仁等10个县38个乡镇的125个村,作为2011年开展活动的村庄。围绕一年时间如何实现新农村示范村建设目标,研究制定《青海省“百企联百村”活动实施方案》,对活动的指导思想、总体目标、工作要求等作出具体安排。三是动员企业积极参与支持新农村新牧区建设。各级组织部门通过召开协调会议、走访企业家等形式,引导企业把“百企联百村”活动作为“工业反哺农业”、企业回报社会的重要责任和义务,积极参与支持新农村新牧区建设,动员13家省属企业、25家中央驻青企业、78家经济实力较强的非公企业共116家企业与村庄结对并签订“村企共建”协议书。四是编制完善村庄建设规划并整合各类项目资金。指导有关部门高起点、高标准编制完成125个村庄的建设规划。根据规划建设需要,协调民政、住房城乡建设、交通、水利、农牧等13个省直涉农部门,落实危房改造、村道硬化、饮水安全、设施农牧业、村庄绿化等涉农项目439个,投入资金3.38亿元。

  二、从群众急需解决的事情抓起,把服务群众改善民生作为组织部门服务大局创先争优的立足点。各级组织部门充分发挥组织优势,广泛调动涉农部门、联建企业和广大农牧民积极性,从农牧民群众最需要、受益最直接的生产生活条件的改善入手,推进新农村新牧区建设,使农牧民群众祖祖辈辈渴望解决的“出行难、饮水难、住房难”等问题在活动中得到有效解决,村庄面貌发生了翻天覆地的变化。一是基础设施条件大幅度改善。通过帮助实施道路、饮水、现代农牧业、院墙及大门改造等项目,联建村几十年来的土路、土墙、土厕所在不到一年时间里被水泥路、砖墙、卫生厕所所替代,农牧民群众用上了安全卫生的自来水和太阳能热水器,符合绿化条件的村全部得到绿化,公共服务基础设施更趋完善,村庄基本实现“旧貌换新颜”。二是“只见新房不见新村”的问题得到初步解决。一改过去青海农牧区虽然每年都建新房但村庄整体面貌变化不大的状况,集中改造农牧民住房19235户,过去的“土坯房、土庄廓”被砖混、砖木结构房屋所替代,住房改造做到了全覆盖,基本解决了开展活动的村庄农牧民住房困难问题。大力整治环境卫生,过去门前、房后乱搭乱建,房顶、墙头杂草丛生,污水、垃圾随处乱倒,场院、墙根柴草乱堆等“脏乱差”的状况得到明显改观。三是基层党组织的凝聚力和影响力明显提升。把“百企联百村”活动列为青海省第三个“基层组织建设年”活动10件办实事项目之一,将农牧区基层党组织建设的各项举措融入到活动之中,帮助村党组织为群众办了一些长期以来想办而办不成的事,解决了一些群众反映强烈的热点难点问题,村党组织的凝聚力、号召力、影响力进一步提升;广大农牧民党员带头拆除影响村容村貌的路障及建筑物、带头投工投劳、带头承担重任,在改善群众生产生活条件中充分发挥先锋模范作用。四是企业的社会责任感得到增强。企业在参与支持新农村新牧区建设中和农牧民建立了感情,增强了社会责任感。有的企业积极提供资金支持,帮助改善基础条件;有的企业依托结对村自身优势,帮助发展主导产业;有的企业着眼改善农牧区公共基础设施,帮助新建综合活动场所、小型文化广场等。联建企业共实施帮扶项目232个,投入资金7818.10万元;帮助实施产业带动项目12个,帮助修建综合活动场所45个。

  三、坚持深入一线调研指导,把转变作风作为组织部门服务大局创先争优的着力点。各级组织部门特别是领导干部把开展“百企联百村”活动同“讲党性、重品行、作表率”、“组织部长下基层”活动紧密结合起来,坚持在一线调研指导、协调解决问题,在转变作风中找准创先争优的着力点,使“百企联百村”活动真正成为人民群众满意工程。省委组织部主要负责同志带头深入西宁、海东、海南、海北等地村庄施工一线调研指导,同基层群众“零距离”接触、“面对面”交流,多次就组织领导、村庄选择、目标确定、项目整合、企业参与、群众发动等问题做出具体指导。省委组织部相关负责人员深入到5个州市地13个县54个乡镇的236个村庄实地考察调研,为制定《实施方案》和工作目标提供第一手资料;坚持每月2次以上深入联建村,边检查、边指导,协调解决问题,督促落实各项措施。省委组织部机关开展“走进新农村,体验‘百企联百村’活动成果”主题实践活动,部机关全体干部走出机关、走进农村,在贴近基层实践中增进为民情怀、激发工作热情,在体验活动成果、了解基层情况中增强服务大局创先争优的意识。2011年恰逢是青海省州、县、乡三级四套班子换届,州市地、县委组织部负责同志在全力抓好换届和日常工作的同时,坚持“一手抓换届、一手抓‘百企联百村’”,在活动各个阶段牵头抓总、统筹协调、督促指导、交流推进,坚持在施工现场督促落实各项工作措施,带头推动基层党员干部深入一线、服务群众、转变作风,做到了换届与“百企联百村”活动“两不误、两促进”。

  “百企联百村”活动在不到一年的时间取得了丰硕的实践成果,为青海新农村新牧区建设探索了路子,也为组织部门服务大局创先争优积累了经验。“百企联百村”活动的实践表明,组织部门在服务大局中创先争优取得实效,切入点是围绕中心,服务大局;立足点是改善民生,夯实基础;着力点是深入一线,转变作风。青海省委决定,2012年,仍由省委组织部继续牵头组织,巩固提高125个村活动成果,在全省更大范围内推广活动经验,大力推进全省新农村新牧区建设,推动组织部门在服务大局中创先争优。

 
 
  编辑: 包拓业
 
 
 
 
 
 
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