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雪域高原党旗红 创先争优当先锋——中共玉树县委员会基层党建材料
 
http://www.qhnews.com   青海新闻网  2012-03-08 15:54
 
  自玉树4.14地震以来,在中央和省委的坚强领导下,在玉树州委的有力指导下,玉树县委立足震后基层党建工作的新情况、新问题,动员和组织全县各级党委、基层组织和广大党员、干部紧紧围绕维护和谐稳定、推进灾后重建、促进科学发展的目标要求,深入开展创先争优活动、第三个“基层组织建设年”活动和“两基一强”活动,努力打造具有玉树特色的基层党建工作新模式,全面推进党的基层组织建设。中共玉树县委被国务院评为抗震救灾先进集体,被青海省委评为基层党建先进党委,全县被评为全省“双拥模范县”称号。   一、抓关键,重转型,为灾后开展党的工作创造条件   面对突如其来的4.14强烈地震,玉树县在党中央及省、州委的坚强领导下,基层党组织建设坚持以服务大局为主,根据不同时期的工作需要,不断创新基层党组织的设置模式,以党组织的三次转型推动抗震救灾和灾后重建工作。第一次转型打破震前行政区划,以临时集中安置区为单位成立帐篷社区党支部;第二次转型结合重建工作需要,组建十个灾后重建管理委员会党工委;第三次转型:结合群众过冬集中安置,成立玉树县集中过渡安置管理工作领导小组党组。三次转型符合科学发展观的要求,符合灾区实际的需求,是一次成功有效的探索。 二、抓基础,强队伍,为灾后开展党的工作打牢基础   近年来,玉树县委结合灾后重建,严格按照要求,有计划、有步骤地实施了震区56所村级活动场所重建项目。截止目前,全县共完成选址56个,已开工建设45个,完成主体建设42个,完工16个,交付使用7个。玉树县委把12个建(管)委会的干部队伍建设作为最紧迫的任务,在抽调了455名优秀干部的基础上,将45名省派挂职干部充实到11个建(管)委会参与灾后重建各项工作。为了及时吸收表现突出的青年、非党干部、志愿者和受灾群众加入党组织,玉树县委组织部坚持发展党员十六字方针,严格把关、认真考察,做到成熟一个、发展一个。针对全县部分党组织发展党员工作滞后、程序不规范、手续不完备、把关不严等问题,及时下发了《关于在灾后重建中进一步做好发展党员工作的意见》,使党员发展工作做到有章可循。 三、抓特色,育典型,为灾后开展党的工作做好示范 玉树县委以创先争优和“两基一强” 活动为载体,以“加快科学重建、推进科学发展”为主题,通过设岗定责、依岗承诺等形式,组织引导党员在灾后重建中发挥先锋模范作用。 一是加强理论学习,增强服务意识。玉树县委把开展创建“学习型机关党组织”作为灾后重建工作的一项重要内容。各级党员领导干部把带头学习灾后重建政策作为个人的自觉行为,坚持“先学一步、学深一些、学透一些”,并积极充当政策宣传员,深入片区大力宣传灾后恢复重建各项政策,以自己的模范行动,影响和带动灾区广大群众增强信心,战胜困难,为实现科学重建、推进科学发展奠定了坚实基础。 二是紧密结合实际,开展主题活动。全县各基层党组织通过开展丰富多彩的主题教育活动,组织引导党员灾后重建中发挥先锋模范作用。深入开展结对帮扶活动。全县各基层党组织积极开展结对帮扶活动。县直机关党组织、各乡镇党委和建(管)委会党工委都制定了帮扶方案,明确了帮扶对象,落实了帮扶责任和帮扶时限,做到帮扶到户、责任到人。如西杭建委会发动全体党员干部与辖区困难群众开展“一帮一”结对帮扶活动。共与43名三孤、残疾、低保等生活困难的弱势群众结成了帮扶对子,并确定了帮扶机制;深入开展党员设岗定责活动。各乡镇党委、各建(管)委会党工委针对在灾后重建工作中存在的实际问题,设置了社区治安联防岗、救灾物资看护岗、环境卫生清理岗、防火防盗巡查岗、政策法规宣传岗、工程质量监督岗、物价监督员、生态保护监督岗,充分调动了全体党员的工作积极性和主动性;深入开展党员公开承诺活动。在创先争优活动中,各基层党组织按照“五个好”的标准,做出科学重建规划承诺、为群众办实事承诺、年度工作目标承诺等。广大党员按照“五带头”的具体要求,结合自身业务,提出服务科学重建的具体承诺。并利用公开栏,就群众期盼解决的事项进行公开承诺,办理结果及时公示;深入开展建党90周年纪念活动。建党90周年之际,县委在赛马场办公区举办了纪念建党90周年文艺汇演活动,歌赞党的丰功伟绩,歌赞4.14地震以来全县各级党组织带领群众在抗震救灾和灾后重建中取得的成绩。并通过报刊、广播、电视、板报等形式,大力宣传先进模范事迹;深入开展企地联建共创活动。各建(管)委会党组织与援建单位党组织开展联建共创活动,签订联建联创协议,健全完善组织生活会、党支部联席会议等制度。州委组织部和玉树县委与中铁二局玉树重建指挥部党委开展党组织共建,在项目建设中充分发挥党组织的战斗堡垒作用,并分别作出郑重承诺,切实做好企地共建工作;深入开展“铭记关怀、感恩大爱”主题教育活动。“4.14”地震以来,玉树人民感受到了全国人民的无疆大爱和无限深情。为了知恩感恩、铭恩报恩,在全县党政机关、企事业单位、中小学校、乡镇村社和广大群众中开展了“铭记关怀、感恩大爱”主题宣传教育活动。广大党员干部和群众以开展向援建单位 “献一条哈达、敬一碗酸奶、拌一碗炒面”等活动形式表达了灾区群众对援建单位的感激之情;深入开展“树红旗、跟党走、铭党恩、报祖国”活动。根据州、县委安排,在全县范围内开展了“树红旗、跟党走、铭党恩、报祖国”活动,全县各级党组织以开展插党旗、挂国旗、张贴悬挂标语、横幅,利用媒体宣传、慰问援建代表,写感谢信、电话问候、实地走访等活动形式,营造活动氛围,倡导知恩图报、共塑文明形象,提升社会文明程度,树立玉树良好形象。 三是树立先进典型,加强示范引导。推荐表彰了在抗震救灾和创先争优活动中表现突出的50先进基层党组织、190名优秀共产党员和24名优秀党务工作者。为了大力宣传在抗震救灾和灾后重建中涌现出来的先进典型,组织召开向吕耀忠同志学习动员大会,全县共80人参加会议。6月17日,玉树县成立吕耀忠同志先进事迹报告团,深入各机关单位、各乡镇、建(管)委会辖区,为广大一线党员干部作了题为《用生命谱写忠诚》吕耀忠同志先进事迹报告,共召开报告会20余场,2000余党员干部群众听取了先进事迹报告会。筹措资金1万多元,从县文体文电局抽调6名专业技术人员,历时一个多月,分赴西宁、民和等地,行程2000余公里,走访59人,制作完成了《赤胆忠诚化永恒》、《用真情悍卫生命、以坚毅诠释忠诚》、《平凡工作岗位上的不平凡职守》三部党建专题电教片。   四、抓服务,办实事,为灾后开展党的工作探索途径 重点围绕宣传政策规划、推动项目实施、做好群众工作、维护稳定等方面设计活动载体,创新党组织和党员服务群众的手段和方法,激发基层党组织和广大党员的工作积极性和创造活力。一是创办惠民应急市场,切实为群众分忧解难。西杭党工委积极协调有关部门,在安置点附近创办惠民应急市场,以低廉的租金、优质的服务、简化的手续吸引个体工商户入驻,同时,满足了广大群众日常生活的需求。二是成立党员工作小组。面对灾后重建中遇到的种种困难,扎西大同北、民主路北建委会在工作中分别成立了党员资金管理组、党员质量监督组、老党员义务质量监督组,深入片区积极协助技术部门进行监督。三是党员干部“投工投劳”带头加入重建行列。民主南党工委广大党员干部带头投身灾后重建,身体力行,充分发挥模范带头作用,带动广大群众积极投工投劳,参与家乡重建。四是制定党员干部工作积分制,加强灾后重建一线工作。根据当前灾后重建工作任务繁重的实际,制定党员干部工作积分制等有效制度,真正把讲党性的干部,有能力的干部和能干事的干部充实到重建一线,为灾后重建顺利开展提供有力的人力保障。   五、抓共建,解难题,为灾后开展党的工作注入活力 一是建立了联点制度。2011年6月初,在原有包片联点年度基础上,经过调整,全县33名县级领导分别与各乡镇联点指导党建工作,县乡机关干部300余人与各村社建立包点制度,指导党建工作。 二是村“两委”班子换届工作成效明显。玉树县委始终坚持优化组织设置,选好配强村(社)党组织班子的工作思路,开展村“两委”班子换届工作。换届后,全县62个村有2个村实现了村组织书记和村委会主任“一肩挑”,通过村“两委”换届工作,一大批“一好双强”的党员在竞争中走上了领导岗位,新的领导班子在女干部比例、学历层次、年龄结构等方面都更趋科学化。 三是县乡换届工作圆满完成,达到三个百分之百。县乡换届选举工作在州委组织部的有力指导和县委的正确领导下,于12月10日全部完成。达到了三个百分百(所有候选人100%当选;所有妇女领导干部候选人100%当选;所有候选人100%满票),顺利实现组织意图。 四是配强一线力量,提高落实政策执行力。深入开展“一线工作法”。坚持把最强的领导力量压到基层、把最得力的干部放在一线,不断总结重建期间“一线工作法”取得的成功经验,把“在一线加强组织,在一线完善制度,在一线锻炼干部,在一线改进作风,在一线创新工作,在一线解决问题,在一线服务重建,在一线检验成效”的要求切实落实到基层组织建设的各项工作中。 五是抓制度建设,促工作落实。根据全县基层党组织的实际情况,县委研究制定并与各单位签订了《基层党组织党建工作目标责任书》,对建立基层党组织领导工作制度、坚持和落实组织生活制度、民主生活会制度、民主管理制度和责任考评制度,完善“三会一课”、民主评议党员制度,推行“三议一表决”制度等方面作出了明确要求。
 
 
  编辑: 包拓业
 
 
 
 
 
 
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