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玛沁县基层组织建设先进县先进事迹材料
 
http://www.qhnews.com   青海新闻网  2012-03-08 15:54
 

  玛沁县地处青藏高原腹地,县辖6乡2镇,35个村委会、7个社区委员会。全县共有10个党委(机关党委2个,乡镇党委8个),14个党组,3个党总支,96个党支部。共有党员总数1715人(牧民党员881人,女党员296人)。根据省州委的安排,在连续三年“基层组织建设年”活动中,玛沁县结合基层组织实际,以开展创先争优活动为抓手,把基层组织建设放在夯基层、打基础的重要位置来抓,党的基层组织建设整体水平得到明显提高,全县8个乡镇有6个基本实现“五个好”目标,35个村党支部有28个基本实现“五个好”目标。在保护生态、维护稳定、改善民生的三大历史任务中发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。2011年实现地区生产总值12亿元,同比增长47.4%;完成固定资产投资10.6亿元,农牧民人均收入达4707.16元,较上年增长18.75%。

  一、建立健全农牧区党建工作责任制运行机制。一是加强组织领导,落实县委管党责任。县委成立了由县委书记担任组长的玛沁县党建工作领导小组,研究制定县、乡、村党建工作“三级联创”活动方案,下发党建工作年度计划和基层组织建设年活动实施方案。近三年来,县委常委会每年研究农牧区基层组织建设工作不少于3次。县委常委和其他县级党员领导干部每人都有联点的乡镇、村和牧户,每个县直部门联系一个村,部门负责人结对帮扶1-2户贫困户。县委把联系帮扶情况纳入干部年度考核的重要内容和部门评先创优的重要依据。二是实行党建工作责任考核评价,落实乡村党建工作责任制。在每年3月初召开的县委全委会上,县委分别与8个乡镇党委、县直属党委、公安党委签订党建目标责任书。各乡镇党委又分别与42个村(社区)党组织签订党建目标责任书。三是各乡镇党委书记向全委会报告农牧区基层组织建设情况的同时,年底由县级领导带队,对全县8个乡镇、35个县直部门党建工作进行考核,对党建工作成效好、进位快的乡镇党委和优秀党员干部进行表彰奖励。

  二、夯实党在农牧区的执政基础。一是基层党组织全部配齐。去年选举产生了35个村新一届“两委”班子,全部配齐了大武镇6个社区和拉加镇1个社区“两委”班子。全县42个村(社区)“两委”班子成员共402人(含交叉任职82人)。各村(社区)建立健全共青团、民兵、妇女、治保、人民调解等配套组织,形成村级党组织领导下充满活力的村级组织运行机制。二是坚持不懈地抓好后进班子整顿转化工作。三年来,对确定的大武镇永保村、下大武乡尼青村等6个后进村采取因村制宜、一村一策、分类施治的办法,开展了州、县直机关与“后进村”党支部结对帮扶活动,进行帮扶转化,形成上下同心抓后进的合力。三是以深化“三级联创”活动为抓手,以“五个好”为目标,认真落实“一定三有”规定,强化村级领导班子成员的培训,去年县财政安排专项培训经费6万元,结合村(社区)两委换届对全县42个新一届村(社区)支部书记、主任进行了为期7天的集中培训。各乡镇充分依托党校、农村党员干部现代远程教育阵地等平台,对村(社区)“两委”班子成员进行培训。四是建立健全“三会一课”、“三议一表决”制度、民主评议党员、党员联系服务群众、村“两委”议事协调、村委会定期向村党支部汇报工作、重大事项提前向村党支部请示报告等制度,进一步理顺“两委”的关系,引导村委会在村党支部的领导下依法行使职权。五是围绕“三培双带”活动,以无职党员设岗定责为突破口,把年轻、文化高、有发展潜力、群众基础较好的农牧民人才发展为后备干部,重点加以培养,全县培养确定的103名村级后备干部有三分之二选拔到新一届村(社区)“两委”班子中。六是认真做好大学生到村任职服务工作。加强对大学生“村官”的教育培训,在大学生“村官”中开展争当“四个模范”活动,使他们成为党和政府信赖、基层党员干部信任、农牧民群众欢迎的优秀人才。七是充分发挥江前、当前村先进基层党组织的示范带头作用,努力把基层党组织建设成为推动科学发展、带领群众脱贫致富、密切联系群众、维护社会稳定的坚强战斗堡垒。在建党90周年之际,全县共选树和表彰13个先进基层党组织、15名优秀党务工作者和28名优秀共产党员等先进典型。

  三、坚持改革创新,统筹加强各领域党建工作。一是城镇社区和生态移民点以实现“四有一化”为目标,按照城镇社区、生态移民点组织与村级组织“同建设、同待遇、同管理”的要求,加大投入力度,继续加强城镇社区和生态移民点组织建设,落实社区党员“二次管理”,把退休老党员吸收到社区“两委”班子。把城镇社区、生态移民点“两委”成员列入村干部报酬发放范围,落实城镇社区、生态移民点运转经费,保证城镇社区和生态移民点党组织正常运转。三是落实非公有制经济组织和社会组织党建指导员制度,为全县14个“两新”组织派出党建指导员2名,“两新”组织党组织覆盖面不断扩大,党员先锋模范作用发挥明显。三是在机关以创先争优活动和建党90周年为契机,以建设“学习型机关党组织”为重点,创新载体,丰富内容,注重实效,继续开展创建“五型”机关和以“五带头”为主要内容的创争活动。大力加强党员干部思想政治建设,狠抓机关干部教育培训,不断提高业务能力,机关作风进一步改进,党组织开展活动经常化,机关党的建设走在了各类基层组织的前头。

  四、加强队伍建设,全面提高党员队伍整体素质。一是加强党员的教育管理。制定《2011年党员教育培训计划》,严格落实农牧民党员教育培训配套经费。充分发挥县、乡党校主阵地作用和运用党员流动教育车的综合服务功能,本着灵活、实效的原则,采取举办主题班次、电化教育、典型引导等多种形式加大培训力度。二是认真做好基层组织党员发展工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,注重从非党员村委会成员、基层后备干部、妇女和返乡知识青年、退伍军人、致富能手中发展党员,为基层党组织输送新鲜血液,不断壮大党员队伍,近三年来共发展党员50余名。三是加强对流动党员的管理。完善流动党员台帐,健全管理机制。充分发挥县委组织部、驻宁干休所、威斯特公司流动党员服务中心、站、点的作用,强化对流动党员的经常性教育和管理,为流动党员提供就业、生活、学习等服务。四是深入开展主题教育活动。在基层党员中深入开展“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育和向杨善洲、何敏、段磊等优秀党员学习活动。在农牧区基层党组织中深入开展了“党员结对帮扶”、“无职党员设岗定责”、“党员承诺制”等活动,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力;在社区党组织中,积极开展“党员奉献在社区”、“文明社区”、“五好家庭”等各类创建活动,努力提升社区党组织的服务能力;在企业党组织中开展了“党员先锋岗”、“党员科技标兵”等活动,切实增强党员的归属感和荣誉感;在机关、事业党组织中开展“身份亮出来、形象树起来、工作促起来”的活动。通过丰富主题教育活动载体,吸纳广大党员积极参与到各类主题活动中,使基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步得到发挥,基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力有了明显增强。

  五、加强保障机制建设,调动工作积极性。一是按照中央和省州委有关保障村干部报酬动态增长的相关政策,落实村级组织活动经费每村1万元,村支部书记、村主任报酬每人每年不低于当地牧民人均收入。二是健全完善党内关爱机制。通过“财政支持、党费补助、党内捐助、社会募集”等形式,多渠道筹措资金,不断充实壮大党内关爱基金。结合开展庆祝建党90周年系列活动,开展对生活困难和老党员走访慰问工作。三是认真贯彻落实省委《关于构建城乡一体党建工作新格局的意见》要求,建立健全城乡党组织互帮互助机制,采取“一对一”或“几对一”等形式,普遍开展城乡基层党组织联建结对帮扶工作,州、县、乡(镇)、机关、企事业等单位44个党组织和42个村(社区)党支部结成帮扶对子,属地企业威斯特铜业有限公司与大武乡日进村党支部结成“一帮一”的帮扶对子,使100%的村党组织实现与机关、企事业单位互帮互助,形成了全县党建工作相互促进、共同提高的新局面。

  六、改善基层工作条件,加强基础设施建设。一是基层组织活动阵地建设得到加强。我们把基层组织活动阵地建设作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,按照本着“便民、实用、实效”的思路,采取积极有效的措施,多渠道落实配套资金,大力加强基层组织活动阵地建设。全县32个村建成村级组织活动场所。二是建成的24个(包括县委组织部、县委党校)农村党员干部现代远程教育站点,已完成设备安装调试工作,并投入使用;制定下发了《玛沁县党员干部现代远程教育网络站点管理办法》,加强了对管理人员的业务培训,落实大学生“村官”服务远程教育的有效办法,指定远程教育网络站点管理操作人员24名,有效发挥了远程教育网络在党员干部教育中的作用。

  七、着力为基层办实事,提升党组织影响力。全县各级党组织上下联动,通过开展“下基层、访民情、办实事”活动,共同努力,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为开展活动的出发点和落脚点,紧紧抓住国家支持青海等省藏区经济社会发展的有利时机,加强与文化、扶贫、卫生、交通、城建等相关部门的沟通,多渠道争取和衔接项目,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,依托党的利民惠民政策,大力实施了游牧民定居房屋建设、廉租房及棚户改造、建设养畜、生态移民点道路及排水建设、乡村公路及桥梁建设等项目,极大地改善了群众生产生活条件。通过为基层办实实在在的好事实事,进一步提升了党组织的影响力。

 
 
  编辑: 包拓业
 
 
 
 
 
 
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