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大通县以创先争优常态化助推联系群众服务基层工作
 
http://www.qhnews.com   青海新闻网  2012-10-31 16:25
 

  青海新闻网讯 在机关干部联系群众服务基层工作中,大通县坚持以实现创先争优常态化、长效化为主线,引导机关党员干部牢固树立重视基层、加强基层,联系群众、情系群众的工作导向,通过健全服务网络、完善服务机制、创新服务方法,着力增强机关干部与广大人民群众的血肉联系,促进党的富民惠民政策在基层落实、在基层见效,全力为全面建设“繁荣、和谐、生态、宜居”的新大通奠定坚实的群众基础。

  强化学习培训,做到在思想上为民。为加强新时期联系服务群众工作,县委、县政府重点从改造主观世界为入手,着力夯实领导干部为民服务的思想基础。一是突出党性教育。坚持把领导干部“学理论”、“搞调研”、“谋发展”结合起来,扎实开展了学政治理论、学政策法规、学业务知识、学先进经验的“四学”活动,建立健全了领导干部讲党课、理论学习点将台、干部业务培训等为主要内容的学习制度,教育广大党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,努力做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,始终保持正确的目标方向。紧紧围绕“创先争优,争当发展先锋”等研讨主题,近两年,全县35个党(工)委认真开展了两轮理论研讨活动,组织领导干部撰写高质量理论研讨文章192篇,14篇获省、市优秀论文奖。二是加强能力培训。坚持以党训班、群团干部培训班为主体,采取集中培训、分片轮训、赴外培训等方式,多渠道提高领导干部的综合素质和服务能力。2010年以来,累计培训党员干部16088人(次)。此外,投入87万元农民党员培训经费,借助“科普冬训”、“阳光工程”、“千名中专生”等培训载体,举办各类培训班1196期,培训村党支部书记289人,培训农民6.24万人(次)。三是深化实践锻炼。加大领导干部轮岗交流力度,继续采取每年上挂一批、下派一批、外派一批的办法培养锻炼干部,重点做好一线干部的下派管理工作,促进更多的领导干部身子扎根在基层一线,工作落实在基层一线,成长进步在基层一线,切实增强与人民群众的血肉联系。

  加强载体建设,做到在情感上爱民。县委不断创新领导干部直接联系群众的载体,重点组织开展好五项活动,积极推进领导干部与群众之间的经常性工作和情感互动。一是开展“五个一百”活动,助力农村发展。坚持连续多年开展以“百师援百校”、“百医赴农村”、“百位专家下田头”、“百名法律工作者进农村”和“送戏百场到农村”为内容的“五个一百”活动,为全县289个村的广大村民送去医疗健康、致富信息、精神文明,不断加快城镇优势资源有序向农村流动,全力为新农村建设奠基。二是开展“五送五帮五推”活动,倾心为民服务。结合“1号文件”等宣讲工作,今年省、市、县578下乡领导干部开展了“五送五帮五推”活动,“五送”就是为村民送政策、送科技、送温暖、送卫生、送文化,“五帮”就是为农村帮建设基层党组织、帮开好促发展讨论会、帮制定发展规划、帮上致富项目、帮解决社会管理创新问题,“五推”就是推动政策落实、推动能力提升、推动社会稳定、推动生产发展、推动作风转变。各级领导干部捧着一颗真心进村入户,实实在在为农民群众解决了一批生产生活中存在的突出问题。三是开展为民服务“四进”活动,转变机关干部作风。在今年3—6月,开展了全县机关干部进农村、进社区、进企业、进社会组织为内容的“四进”活动,1956名机关干部直接联系帮扶困难群众2245人,化解各类矛盾纠纷1652件,为困难群众办实事好事782件,帮扶物资累计达到428.37万元,受惠群众达12.3万人(次)。四是开展“四亮四评四创”活动,提升窗口服务水平。在全县窗口单位和服务行业坚持以“党旗飘起来,身份亮出来,作用强起来”为主题,以“四亮四评四创”活动为载体,以工作效率上“零延误”、工作要求上“零误差”、工作态度上“零距离”、工作纪律上“零违纪”的“四个清零”活动,严格要求干部职工,倾心打造服务品牌,不断提高了服务群众的效率和质量。五是开展群众工作年活动,开创党群干群关系新局面。县委将2012年确定为大通县“群众工作年”,以省委强卫书记在信中提出的“五多”作为开展群众工作的新路径和新方法,进一步增进和密切党群干群关系,努力为群众办更多的实事、好事,解决更多的难事、琐事。活动中,县级领导干部深入基层开展了“十个一”活动,各级领导干部依岗承诺、实事承诺2190件,已兑现承诺1992件。2012年投资7.6亿元,实施了17大类40项为民办实事项目。

  加强作风建设,做到在形象上亲民。县委将作风建设贯穿于领导干部工作和生活的全过程,以作风转变赢得群众的信赖和支持。一是提升建设高度。坚持把作风建设放在保障县域经济社会加快发展的大盘来认识,纳入各级党组织的经常性议事日程,做到与中心工作、重点工作和岗位业务工作同部署、同检查、同落实。各级领导干部切实履行作风建设的领导责任,带头执行、率先垂范,充分发挥导向作用,努力形成主要领导主要抓、分管领导具体抓、干部队伍共同抓的作风建设新格局,推动领导干部作风建设常态化。二是实施专项治理。深入开展“治庸治懒治散”作风整顿,采取督查组检查、发放问卷调查、工作现场巡查等形式,准确掌握各级领导干部作风表现情况,对“不作为、乱作为、慢作为”等行为予以严肃查处。继续打造“北川清风”廉政品牌,下大力气治理党员干部廉洁自律方面的问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,真正让权力在阳光下规范运行,让干部在阳光下健康成长,让群众在阳光下享受服务。三是注重评议考核。坚持把群众满意作为衡量干部改进作风、密切党群干群关系的重要标准,建立健全群众评议考核制度,结合年度党建工作考核、党风廉政建设责任制考核和党员干部综合考评,组织全体党员干部、“两代表一委员”、部分服务对象参与作风评议,并将考核评议结果作为党员干部评优晋级的重要依据。

  搭建服务平台,做到在措施上便民。坚持变被动服务为主动作为,倾注人力、物力、财力,加强对县直部门、乡镇站所和村(社区)党员干部的资源整合,建立以县级行政审批服务中心为中心、乡镇便民服务大厅为主体、村级便民服务站点为前哨的便民服务“三级网络”体系,积极为群众提供便捷管理和服务。所有便民服务网点统一实行服务项目、办事程序、收费标准、办理时限和服务人员基本信息以及举报投诉电话“六项公开”,全面推行“一厅式办公、一条龙服务、一站式办结”服务模式,确保让群众只跑一次路、只进一个门、只找一个人就能办成一件事,形成了惠农政策直接落实、利益诉求及时受理、各种事项跟踪办理的全天候便民服务工作机制。

  建立长效机制,做到在发展中惠民。立足创先争优活动中建立健全的42项长效机制,县委积极开展健全领导干部直接联系群众长效机制的探索与实践,通过扎实开展解决实际问题、强化社会管理、宣传教育群众、加强基层组织、培养锻炼干部等经常性工作,有力助推全县各项中心工作的统筹推进。一是找准关键点,抓好科学发展第一要务。积极引导各级领导干部将发展作为第一要务、第一目标,解放思想谋发展,转变作风助发展,招商引资争发展,努力做到全面协调、统筹发展。农牧业综合发展能力不断增强,设施农业走在全省前列;工业经济总量不断壮大,运行质量和效益明显提高;招商引资工作取得新进展,如投资107亿元的中铝青海分公司电解铝扩建项目等一批新能源、新材料、新型化工等项目落户大通;以旅游为龙头的第三产业快速发展,商贸流通业和房地产业有序推进,形成了新的经济增长点;基础设施建设成效显著,城乡面貌明显改善;生态保护和节能减排取得新成效,重点领域体制改革深入推进,发展动力和活力进一步增强。二是确立切入点,落实社会稳定第一责任。牢固树立稳定是第一责任的理念,领导示范重稳定,发展民主促稳定,抓好信访保稳定,以深入开展“五五”普法宣传教育、“平安大通”、“三无县”创建等活动为载体,健全综治维稳工作机制,建立“五排查”、包案调处等工作制度,深入开展了社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,最大限度地增加和谐因素,全县呈现出民主更加完善、法制更加健全、政治更加和谐的良好局面。三是选好落脚点,突出民生保障第一追求。全面落实各项惠民政策,建立完善助农惠农机制,确保让各族群众共享改革发展成果;稳步推进全县教育布局调整,不断优化教育资源配置,教育教学质量明显提高;覆盖城乡的公共卫生服务体系基本建立,解决群众看病难等问题取得显著成效;社会保障体系不断完善,养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面进一步扩大,新型农村养老保险工作全面启动,城镇居民最低生活保障实现“应保尽保”;全面落实计划生育各项优惠政策,始终保持低生育水平,人口素质不断提高;农村危房改造、奖励性住房、棚户区改造和廉租房建设扎实推进,城乡困难群体的住房问题有效缓解;广播电视村村通实现全覆盖,基层文化阵地建设水平不断提高,群众精神文化生活日益丰富。四是把握着力点,瞄准基层组织第一目标。县委把“五个好”作为基层组织建设的第一标准,抓住关键打造一流班子,创新方式建设一流组织,搭建平台培育一流队伍,积极引导领导干部时刻牢记党的宗旨,多想富民之策,多办利民之事,处处当表率,事事争一流,引导广大党员干部团结干事、激情干事、踏实干事。(作者:马荣寿)

 
 
  编辑: 王金秀
 
 
 
 
 
 
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