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青海代表团建议探索建立农牧区贫困线边缘人口生活保障机制

来源:青海日报    作者:咸文静    发布时间:2018-03-12 08:43    编辑:朵海平

  青海新闻网讯 出席十三届全国人大一次会议的青海代表团建议,探索建立农牧区贫困线边缘人口生活保障机制。

  建议中说,绝大多数贫困边缘户家庭经济收入来源相对单一且不稳定。西宁、海东两市农区,贫困边缘户大多分布在浅脑山地区,特殊的地形和较少的人均耕地面积制约了边缘户的自我发展。藏区六州牧区,家庭收入构成主要以政策性收入和传统畜牧业为主,政策性收入比较稳定,但不少从事传统放牧的贫困边缘户生产资料匮乏,存在有草场无牲畜或既无草场也无牲畜的情况。另外,贫困边缘户户均人口相对较多,家庭日常生活开支及各项费用支出负担较重,居住环境和条件难以得到较大改善,并且因为文化素质较低,自身发展动力不足。

  经过各地调研情况汇总,截止到2017年4月底,全省共有边缘贫困户69930户,260869人,占全省农村户籍总人口337万人(不含西宁四区)的7.74%。

  青海代表团建议,对未纳入建档立卡范围,在“两不愁、三保障”方面确实存在一定困难,家庭条件符合建档立卡要求的农牧户,按建档立卡精准识别程序进行识别认定,纳入建档立卡范围,给予政策扶持。对不符合建档立卡要求的,依靠发展村集体经济带动其增收,逐步摆脱生活困难的现状,走上致富之路。

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