青海新闻网·大美青海客户端讯 9月21日,由省委宣传部联合省委主题教育办开展的“担当实干 建功立业”主题调研采访活动在西宁启动。为期一周的行程中,来自中央驻青媒体、青海省内媒体组成的采访报道团前往西宁市、海南藏族自治州、海北藏族自治州、海东市、黄南藏族自治州,深入大中型企业、城市社区、乡村社区开展采访报道,通过采访进一步宣传展示青海在生态环境保护、推动高质量发展、促进民族团结进步、保障和改善民生、加强党的建设等方面取得的丰硕成果和典型经验。
当日下午,采访活动走进城东区八一路街道学院社区和城西区兴海路街道中华巷社区。社区党组织书记择优入编打破基层干部发展“天花板”,“党员入格 一网兜底”激发基层治理新活力。近年来,一系列围绕选贤任能、加强基层党建、提升社区治理能力、激励干部新时代新担当新作为的创新举措相继在西宁推广实施,有效激发了广大党员干部干事创业的热情,同时也掀起了狠抓党员干部转作风、下基层、做服务的良好新风。

择优入编,让社区党组织书记有盼头、有干劲
2021年,西宁市社区党组织书记实行事业岗位管理试点启动。通过探索实行社区党组织书记事业岗位管理,对符合条件的现任社区党组织书记,按照规定程序择优考核聘用为事业单位工作人员,实行事业岗位管理,享受事业单位人员待遇。
作为第一批入编的社区党组织书记,城东区八一路街道办事处学院社区党委书记、主任沙莉娜说,入编是对社区工作的激励和鞭策,解除了个人的很多后顾之忧,是对全市2000多名社区工作者的职业引导,让大家工作更有盼头,更有干劲。
入编两年来,沙莉娜比以前更加忙碌了,她觉得不能辜负组织对于自己的信任,所以看在眼里、揽在身上的担子更重了。了解到居民想要在小区就近举行葬礼的想法后,她多次联系沟通物业在黄南小区设立民族殡葬站,解决群众所需,落实移风易俗。此外,打造的“星火相守解民忧、民族团结助和谐”党建品牌,开展基层党建“契约化”共驻联建加强基层治理。延伸组建学院社区“党员星火站”组建五大党员先锋岗,通过在家门口悬挂“星火牌”亮明党员身份,为辖区群众提供便捷志愿“微服务”。
“组建成立了由5名党员和6名群众及物业代表组成的居民议事会,同时组建民情联络员队伍,通过上门走访群众,设立征求意见箱、发放议事征集表等多种形式收集各类建议,并在居务公开栏设立‘居情民意’公示榜,公示近期社区开展活动及居民议事会工作情况、拟征求议题及事项办理情况等,把民主协商议事融入日常工作中,为辖区各族群众搭建协商、议事、决策平台。”
沙莉娜是这样说的更是这样做的。她身体力行、率先垂范,把群众的每一个建议放在心上,集中力量想办法解决,做到“小事不出网格,大事不出社区,矛盾不上交,回访不缺位”。
通过两批次择优考核,目前全市已有13名社区党组织书记转为事业编,为加强全市社区工作者职业体系建设,聚力建设现代美丽幸福大西宁提供坚强有力的人才保障。13名入编社区党组织书记也在各自岗位上持续发挥示范引领作用,实干担当,展现新作为,基层党员干部想干敢干会干的动力被有效激发。
150名党员入格,社区“一网兜底”走在前
在城西区兴海路街道中华巷社区除了16名社区工作人员外,居民们经常能够见到的还有积极热心的李玉忠、办事利落的王秉清,他们是入格中华巷社区的党员代表。这一数字已经到了150名,也是全市入格党员最多的社区。
2022年,西宁市为推动社会治理重心和人力、物力等优势资源向基层下沉,创新推行“党员入格 一网兜底”服务机制,着力发挥在职党员网格兜底作用。在全市176个社区划分了2672个综合网格。社区党组织结合在职党员专长和岗位特点等情况,将报到的在职党员合理分配至各个综合网格,担任兼职网格员。
原先,中华巷社区在只有16名工作人员的情况下,需要服务辖区4000多户、8000多人,人员严重不足。加之所辖的46个楼院老旧小区多、流动人口多,仅靠社区做好基层治理明显力量不足。自从有了150名在职党员的加入,社区为民服务各项工作有了新动能。
中华巷社区党委书记、主任张艳在采访中告诉记者,去年疫情中,入格党员发挥的作用特别大,切实帮助社区做了很多工作,现在小区里有什么事儿他们也会主动站出来跑腿解决。
“150名在职党员主动到社区党委报到,我们根据他们的家庭住址,把这些在职党员划分到8个网格里面,根据党员的专业特长,单位的资源,有的任命为楼栋长,有的吸纳到业主委员会成员以及社区志愿服务团队中,让在职党员发挥各自的职能优势,将他们8小时之外的作用发挥到最大。”张艳说。
今年,西宁市自然资源规划局入格党员王秉清所在的小区电梯出现了故障,她跑前跑后,在社区党委的协调下,开展了多次的议事协商会,督促物业对电梯的主板进行了更换,对电梯进行了全面体检,及时排除了安全隐患。同时,为了解决小区抢车位的矛盾,王秉清充分发挥自己愿意和群众打交道,热心调解矛盾的特点,想办法解决了停车难问题,成了社区里出了名的热心肠。
分配到第三网格的西宁市建设工程质量安全监督站党员仲科年,在得知小区一户居民新装修的房屋被楼上水管爆裂浸泡后,一边安抚、一边协助社区解决问题。经过两次的议事协商,双方达成协议,支付赔偿款25500元,实现了小事化解在网格的治理目的。
7月26日,青海省测绘科学技术研究院的在职党员带着豆浆机、菜籽油、毛绒玩具等走进了辖区残疾人家中开展“走访慰问送温暖、满足需求惠民生”主题党日活动;8月7日,青海省委组织部的在职党员带着青海省中医院的专家大夫来到社区党群综合服务站,为居民讲解防控高血压的保健知识。此外,省委组织部的在职党员们将认领的26个微心愿礼物送到心愿人手中,用行动传递最美最真的力量……
通过一件件切实解决百姓实际问题的小事,150多名入格党员拉近了与群众之间的距离。党建引领下,社区建立起“1366星家园”党建品牌,以“三项机制、六步议事、六项服务”为内容,打造了“红色帮帮团” “移动议事厅”等为群众提供组团式、专业化服务,实现工作奉献在单位、生活服务在社区、争先创优作表率。
每天,在宽敞明亮、功能齐全的中华巷社区党建综合服务中心,都会有居民参加到社区举办的手工制作、葫芦丝、书法、象棋、模特走秀等丰富多彩的活动中,百姓乐享基层治理的丰硕成果。
居民评价:从在职党员的身上看到党员所发挥出的先锋模范作用,他们下沉到网格,不辞辛苦,解决了社区居民的急事、难事,成为了居民身边可信赖的人。
截至目前,中华巷社区利用“党员入格 一网兜底”机制,协调解决辖区水管漏水、噪音扰民、不文明养犬、飞线充电等问题30余项,做到责任分工全覆盖、民情沟通无遗漏、社区管理无盲区。