主持人：出席本次果洛藏族自治州成立70周年新闻发布会的领导有

叶万彬   中共果洛州委副书记、州人民政府州长  

蒋亚琼   中共果洛州委常委、宣传部部长  

谢海任   中共果洛州委常委、组织部部长  

曹发山   果洛州人民政府副州长   

林占兴   果洛州人民政府副州长   

叶万彬：

各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家上午好！

今天，非常高兴在这里与大家一起参加果洛藏族自治州成立70周年新闻发布会。在此，我代表中共果洛州委、果洛州人民政府及全州22万各族干部群众，向长期以来关心和支持果洛经济社会事业发展的各大媒体以及新闻界朋友表示衷心感谢！下面，我就果洛州70年来的发展变化向大家作简要介绍。

叶万彬：果洛藏族自治州成立于1954年，是全国30个少数民族自治州中主体民族比例最高、平均海拔最高、人均占有土地面积最大、生态地位非常重要的一个自治州。70年来，在党的民族区域自治政策光辉照耀下，果洛藏族自治州认真贯彻落实党的路线、方针、政策，团结一心、艰苦奋斗，政治、经济、社会、文化、生态等各项事业发生了翻天覆地的变化。特别是党的十八大以来，全州各族人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央、国务院的亲切关怀和青海省委、省政府的坚强领导下，坚定信心、砥砺奋进，经济建设和社会事业取得了历史性成就、发生历史性变革。

叶万彬：70年沧桑巨变，果洛草原实现从苦难落后的封建农奴制社会走向欣欣向荣的社会主义现代化建设新征程。经过70年果洛历届党委政府和全州各族人民的接续奋斗，果洛经历了改天换地的伟大历程，和全国人民一道全面建成小康社会，草原儿女过上了小康生活。当前，全州各族人民意气风发、踌躇满志，沿着中国式现代化新道路，倾力打造生态文明高地，扎实推动“四地”建设，全面推进乡村振兴，创新提升社会治理效能，奋力谱写了现代化果洛建设新篇章。

叶万彬：实践证明，过去70年果洛取得的非凡成绩，是党和国家事业披荆斩棘、阔步前进在雪域高原的一个缩影。70年历程取得的成绩完全在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，完全在于党的民族政策的正确指引，完全在于青海省委省政府对果洛经济社会发展的关心支持，得益于国家部委、上海市、东西部协作省份、中央企业的无私援助，得益于全州各族各界群众的团结奋斗。

叶万彬：这70年，果洛的生态文明建设绘就了大美画卷。今年6月18日至19日，习近平总书记在青海考察期间强调，青藏高原生态系统丰富多样、也十分脆弱，加强生态环境保护，实现生态功能最大化，是这一区域的主要任务。

叶万彬：果洛发展的这70年，我们始终立足“最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力在生态”这一定位，全力构筑三江源国家生态安全屏障。特别是党的十八大以来，我们认真践行习近平生态文明思想，累计完成投资35亿元的三江源生态保护与建设一期、二期工程，项目区草原植被盖度平均提高了14个百分点，植被覆盖率达到60.62%，其中黑土滩治理区植被覆盖度由20%增加到85%以上；森林覆盖率达到13.4%；黄河出境断面水质始终保持在Ⅰ类，近15.48万人享受到生态性补偿，吃上了生态饭。农牧区人居环境整治、河湖“清四乱”、全域无垃圾示范州创建等深入推进，国土绿化取得历史性突破。三江源国家公园黄河源园区体制试点各项任务如期完成，在青海省率先探索推行草长制和林长制试点工作，境内藏羚羊、雪豹等野生动物种群明显增多，自然环境、人居环境得到了净化、美化。

叶万彬：果洛地处青藏高原腹地、三江源核心区，在生态保护、建设生态文明高地上重任在肩。新征程上，我们将坚持生态优先、绿色发展的理念，保护好果洛的生态环境，利用好果洛的绿色资源，让“绿水青山”永驻，让“金山银山”延绵。

叶万彬：这70年，果洛的特色产业经济得到了蓬勃发展。习近平总书记在青海考察期间指出，青海承担着维护生态安全的重大使命，产业发展必须坚持有所为、有所不为，着力培育体现本地特色和优势的现代化产业体系。强调，要坚持科技研发和成果转化两手抓，广泛应用新技术，因地制宜改造提升传统产业、发展战略性新兴产业，培育新质生产力。

叶万彬：70年前，偏远落后的果洛，靠天吃饭，一穷二白。70年来，这里的产业从单一走向多元，从粗放走向集约，从传统走向现代。如今，在可持续发展，生态优先、绿色发展为导向的战略指引下，特色产业、优势产业朝气蓬勃，全州建成生态农牧业产业基地205个，实现乡村全覆盖。22个合作社列入省级试点社，“岗龙做法”“直却模式”等典型经验在青海省推广。目前，全州农牧业总产值年均增长达4.26%；农牧业增加值年均增长4.21%。全州26%的草场、52%的牛羊和9家企业的产品获得有机认证，成为青海省认证基地面积最大、认证牲畜数量最多、产品种类最丰富的有机农牧业生产地区。建成合作化组织457个，有机品牌影响力不断扩大，我们正向着“绿色有机农畜产品输出地”迈进。2023年同果洛建政初期相比，地区生产总值实现67.2亿元，增长了近千倍；农林牧渔业总产值达到12.12亿元，比1952年的3072.04万元，增长了38.45倍；地方财政一般预算收入实现3.57亿元，增长了五千多倍；地方一般预算支出实现118.8亿元，比1990年增长201.6倍，比2000年增长53.3倍；社会消费品零售总额实现13.26亿元，比1954年增长2048倍；城镇居民人均可支配收入实现44365元，增长了近百倍；农村居民人均可支配收入实现12404元，增长超过百倍。特别值得一提的是，上海对口支援果洛以来，尤其是2013年以来累计落实对口援青资金30.92亿元，实施援建项目883个，成为助力果洛发展的重要支撑。

叶万彬：这70年，果洛的民族团结进步事业实现了长足发展。果洛州始终牢记习近平总书记“在青海不谋民族工作，不足以谋全局”的殷殷嘱托，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦省委“六个现代化”新青海奋斗目标，紧扣州委“一统领四推进”总体思路，持续巩固拓展民族团结进步创建成果，确保民族团结进步创建始终聚焦主线、围绕主线、服务主线。我们注重历史史实的活化利用，深入挖掘红军长征经过班玛红色历史，充分发挥红色文化对于铸牢中华民族共同体意识的示范引领作用；注重理论研究，与青海民族大学共同打造铸牢中华民族共同体意识理论与实践基地14个；注重总结提炼，全面梳理创建工作中的好做法、好经验，形成“抓党建聚合力”品牌化、“强思想凝共识”大众化、“强生态显担当”绿色化、“抓产业促融合”实体化、“惠民生增福祉”亲民化、“重法治保稳定”制度化的民族团结进步创建“果洛实践经验”。

叶万彬：这70年，果洛的民生保障水平获得了大幅改善。1954年果洛州建政初期，全州人口仅5.6万人，70年时间里，全州总人口增加至22.2万人，增长了3倍。70年来，在党的系列惠民政策的浸润下，我们坚持“以人民为中心”，将财政总支出的80%以上用于民生，群众健康水平和生活质量持续提升。

叶万彬：脱贫攻坚以来，我们紧盯“两不愁、三保障”目标，举全州之力脱贫攻坚，全州6个贫困县摘帽，74个贫困村出列，13898户47262名建档立卡贫困户脱贫，绝对贫困人口全部“清零”，脱贫群众人均纯收入由2015年的1930元增长到15473元，三江源地区数千年以来绝对贫困现象彻底消除，与全国全省一道迈入了全面小康社会。尤其是，坚持民族教育优先发展，现有义务教育学校67所、幼儿园38所，各级各类学校在校生5.55万人；异地办学规模不断扩大，投资1.3亿元的果洛西宁民族中学建成使用，累计选送5813名学生异地就读。同时，我们深化“健康果洛”行动，城乡公共医疗卫生服务体系不断完善，州县乡村四级医疗机构全部实现标准化建设，在青海省率先打造医疗卫生信息化技术标准，率先建成藏医药服务联盟。以包虫病为主的地方病传染病防治攻坚取得阶段性成效，结核、病毒性肝炎等传染病流行趋势有效遏制，群众的获得感、幸福感空前提升。

叶万彬：这70年，果洛的城乡发展面貌发生了深刻变化。70年前的果洛，牧民群众逐水草而居，基础设施几乎一片空白。70年的艰苦创业，从帐篷到楼房、从牧民到居民，果洛城乡发生了翻天覆地的变化。果洛机场通航运行，并开通西宁、拉萨航线，“果洛不再遥远”成为现实。花久、共玉高速和大班、达玉公路建成通车，结束了果洛不通高速的历史，实现了所有县城通二级及以上公路的目标，交通对经济发展的贡献率更加凸显。全州公路通车总里程突破1.3万公里，所有乡镇、村社实现公路畅通，客运通乡、通村率分别达到100%和95%，群众出行更加便捷；国家电网覆盖全州44个乡镇188个行政村，玛多成为全国首个高寒高海拔清洁供暖示范县；乡乡通宽带、村村通电话，户户有安全用水，现在的牧区生活，处处洋溢着现代文明气息。

叶万彬：实践充分证明，过去七十年果洛取得的成绩，充分彰显了中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义制度的巨大优越性，只有坚持中国共产党的领导，永远感党恩、听党话、跟党走，坚定走好中国特色社会主义道路，实行好民族区域自治制度，才能让各民族发展得越来越好，生活得越来越好，从成功不断走向成功。

叶万彬：果洛是多元民族文化溯源地，也是大爱浇铸的感恩之地。展望新时代，奋进新征程，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，怀揣绿色感恩之心，践行生态报国之志，积极投身生态文明高地打造、产业“四地”建设，在推进高水平保护和高质量发展中展现果洛作为，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的果洛篇章！

叶万彬：为全面回顾果洛建州成立70年来的光辉历程，充分展示70年来的发展成就和宝贵经验，激励全州各族干部群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步坚定全州各族群众感党恩、听党话、跟党走的信心决心，不断铸牢中华民族共同体意识，唱响同心筑梦的新时代乐章，我们将于今年8月3日至5日，在果洛州玛沁县举办果洛藏族自治州成立70周年庆祝大会、主题成就展、行进式展演、六县专场文艺演出、阿尼玛卿音乐节、民族体育赛事等文化体育活动，努力营造欢乐、喜庆、热烈、祥和的节日氛围，全面展示感恩奋进、团结拼搏的良好形象。在此，我诚挚邀请各位媒体界的朋友们来“山宗水源·大美青海·秘境果洛”，在领略果洛文化盛宴的同时，用笔触去讲述果洛70年来发展故事，用镜头去记录果洛70年来发展成就。

我先介绍这些。谢谢！

记者现场提问

记者：我了解到，果洛州总面积有7.6万平方公里，占青海省面积的10.545%，人口只有22万多。面积广、人口少、经济弱、条件苦。在这种情况下，果洛州是如何激励党员干部担当作为，为群众解决“急难愁盼”问题的？

谢海任：

好的，谢谢提问。

习近平总书记6月18日在青海考察时指出，要切实保障和改善民生，多办顺民意、惠民生、暖民心的实事，扎实解决群众急难愁盼问题。今年3月陈刚书记在果洛调研时强调，要更好满足各族群众对美好生活的向往。总书记的嘱托和陈刚书记的要求都对党员干部做好群众工作提出了更高要求。近两年来，我们始终坚持和加强党的领导，推行“州级干部联乡、县级干部联村、机关联基层、党员联群众”“时代出卷、干部答卷、人民阅卷”的抓党建促落实“四联三卷”工作机制，就是践行新时代党的群众路线的果洛实践。在激发和调动各级党组织、广大党员干部干事创业的激情与动力，解决群众“急难愁盼”的问题上，我们重点把握住了以下几点。

谢海任：一是锻造过硬队伍。办好群众事，关键在基层、关键靠队伍。针对州县乡机关干部，我们采取先行配齐急需紧缺、其次广泛调研储备、尽快建立培养选任体系的三步走举措，加大重点领域、有发展潜力干部的调训力度，注重在一线、民生领域选拔任用干部。以去年底的数据为参考，全州乡镇领导班子中具有2年以上乡镇工作经历的占79.2%；133名熟悉乡村振兴、111名熟悉新型城镇化建设、176名熟悉基层治理工作的干部进入乡镇领导班子；22名乡镇党政正职、13名州直科级干部提拔为县党政领导班子成员，21名优秀年轻干部选拔到州直机关任职，一批能扛硬活、能打硬仗的干部走上重要岗位，为服务人民群众打下了坚实的干部基础、工作基础。针对村（社区）干部，我们聚焦基层治理能力提升，通过“跟岗实训”培育、实施“更新换代”工程、学历提升工程、充盈村级组织后备干部储备库、加强党员发展和管理等系列措施，进一步夯实了基层基础，培养了一批助力乡村振兴的“领头雁”。可以确保到2024年底，每村有1—2名成熟可用的村党组织书记人选、15%的村党组织书记为大学生、40%以上的村“两委”中至少有1名大学生。

谢海任：二是强化人才支撑。我们紧紧围绕果洛特色人才汇集区建设，充分利用各方资源努力培养造就一支结构优化、布局合理、素质优良、适应基层发展需要的新时代人才队伍，在服务群众工作中发挥了重要作用。截至目前，全州人才总量1.9万名，其中党政人才5100名、企业经营管理人才1400名、专业技术人才3500名、农牧区实用人才8300名，带动建成博士工作站（名医、名师工作室）18个，带培本土人才4000余名。以2023年为例，我们深入对接援青、省级项目36个，入选特色人才项目计划4项，柔性引才86人，校园引才3人，并成功举办“果爱人才·洛绎不绝”首届果洛人才论坛，签约惠及民生领域的项目22项。在群众高质量期盼的医疗卫生、教育领域，我们有序开展教育、医疗“双向组团”人才培养，创新打造“2小时救治圈”，设置“援青门诊”、州人民医院开展“三甲”医院争创，多项临床技术实现了零的突破，医院业务量较同期上升27%。创办果洛西宁民族中学、果洛海东中学，创新实施“三校联盟”、高薪引进中学校长、借力省内外支教帮扶，近两年全州教育教学质量同比增长7个百分点以上，群众的满意度显著提升。立足牦牛、藏羊、饲草、中藏药材等产业成功对接人才项目22个。5县科技特派团联合申报国家重点研发项目1项，建立面积5000亩优质牧草种植核心基地等示范点3处，地区资源优势成为发展优势。

谢海任：三是实现干部作风转变。我们认真贯彻省委“干部要干、思路要清、律己要严”的工作要求，全州44名省管干部联乡、149名县级领导联村、334家机关企事业单位党组织联基层，5000余名机关党员联群众，重点围绕解决基层困点堵点问题和群众“急难愁盼”问题，扎实开展联点联户工作，省管干部严格落实坐班指导工作制度。近两年来，累计指导乡镇工作120余次、督办重点事项13件，开展各类活动400余次；各级党组织和党员干部累计开展走访调研1420余次、现场指导1100余次，矛盾纠纷排查7227次、排查化解矛盾纠纷598件，争取产业发展项目129个，解决群众关注关心的难点问题160余件，党员成为密切党群关系的纽带、助推社会发展稳定的主力，有效形成了全州上下同心同向同行的好局面，人民群众的满意度进一步提升。我们聚焦村集体经济发展助力乡村振兴，仅2023年，全州建立367个村集体经济储备项目，打造村集体经济项目示范点12个；实现村集体经济项目收益6194.24万元，年收益5万元以下的“薄弱村”全面清零，188个行政村中收益50万元以上的“强村”52个，占比达27.66%；年收益10—50万元的中等村113个，占比达60.11%。同步聚焦发展生态畜牧业当家产业，雪山牧业、5369、金草原等一批龙头企业落地果洛、普惠民生，群众的幸福感获得感显著提升。谢谢。

记者提问

记者：果洛州在打造国际生态旅游目的地方面开展了哪些工作？文旅工作取得了哪些成绩？谢谢。

蒋亚琼：谢谢记者朋友对果洛生态和文旅融合发展情况的关心关注。近年来，果洛藏族自治州牢记“国之大者”、立足果洛资源禀赋优势，全力打造“大美青海·秘境果洛”宣介品牌，提升文旅发展的文化内涵，提振各族群众的文化自信，推动文旅事业高质量发展。主要开展了以下工作：

蒋亚琼：一是夯实旅游服务机制保障。首先，我们编制完成《果洛州打造国际生态旅游目的地总体规划》，提出“一心二轴三区四线”的旅游发展布局和“七个打造”工作举措，推动果洛文旅高质量发展有章可循。其次，我们持续加大旅游项目资金投入，重点用于星级酒店、乡村旅游道路、旅游村镇、旅游公厕、标识标牌、公共文化服务等基础设施建设。同时，我们不断优化旅游产品供给结构，开辟上海至果洛旅游包机，截止目前，已运行三架次，180名游客通过旅游包机活动踏上果洛，架起上海等地与果洛的空中桥梁，实现交往交流交融。

蒋亚琼：三是丰富文化旅游体育活动。以丰富的文化旅游体育活动为载体，以“走出去”的形式赴贵州榕江参加以民族团结为主题的友谊联赛；以“请进来”的形式连续三年组织举办“黄河安澜中国·青海国际抢渡黄河（玛沁站）极限挑战赛、青海果洛首届国际高原无人机挑战赛、果洛州首届“格萨尔王杯”青甘川滇高原足球邀请赛、全省民族传统射箭精英邀请赛等大型活动，进一步促进体育与文化、旅游、生态融合发展，促进各族群众物质生活与精神生活共同富裕。

蒋亚琼：四是着力提升文旅发展内涵。首先，我们将“红色”文化底蕴与“绿色”生态资源相融合，加快以班玛红军沟为主的国家长征文化公园青海段建设。班玛县红军沟入选全国建党百年红色旅游百条精品线路、全省红色旅游精品线路及全国革命文物陈列展览精品项目。其次，我们以文化浸润中华民族共同体意识，先后推出大型现实题材舞剧《永远的长征》、大型生态情景音画《从黄河到长江》、民族民间舞蹈《仲堪》及果洛本土红色舞剧《果洛•果洛》等一批彰显民族文化魅力的精品力作。同时，我们还大力开展马背藏戏、德昂洒智藏文书法等彰显铸牢中华民族共同体意识的申遗和保护工作，深化民族文化与旅游相互促进融合，让旅游成为感悟中华文化、增强文化自信的过程，成为不断铸牢中华民族共同体意识的过程。谢谢。

记者现场提问

记者：果洛州近年来在铸牢中华民族共同体意识，推动民族团结进步事业纵深发展方面取得了哪些实践经验和亮点成效？谢谢。

蒋亚琼

蒋亚琼：谢谢记者朋友对果洛民族工作的关心关注，前不久，习近平总书记青海考察时就强调，全面贯彻新时代党的民族工作大政方针，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，广泛开展民族团结进步创建工作，引导各族群众感党恩、听党话、跟党走，促进各民族全方位嵌入、广泛交往交流交融。

蒋亚琼：一是加强机制保障，成立果洛州铸牢中华民族共同体意识研究中心，在全省率先出台《铸牢中华民族共同体意识公约》、建立青川毗邻三州四县共创共建示范区，强化了各族群众铸牢中华民族共同体意识的思想自觉和行动自觉。二是推动文化赋能，邀请第十一届茅盾文学奖获得者、《雪山大地》作家杨志军先生担任“果洛州铸牢中华民族共同意识宣传大使”，近期，央媒将邀请杨志军先生赴果洛录制拍摄《旖旎风光：作家笔尖的江河日月》文艺节目，以时代人物的表达，为同心共筑中国梦凝聚强大的文化力量。

蒋亚琼：三是加强思政教育，将可感可知的时代之变、历史之变、果洛之变融入果洛中小学思政教育体系，制度化推动领导干部上讲台讲授思政课138场次。同时，充分运用“家门口”红色资源教育涵养功能，广泛开展“四史”宣传教育，在潜移默化中铸牢果洛青少年中华民族共同体意识。四是开展主题活动，持续开展以“民族团结一家亲”为主题的“结对子”“手拉手”“心连心”“一家亲”等多层次多领域多样化民族联谊活动，有力有效促进各民族广泛交往交流交融，像石榴籽一样紧紧抱在一起。

蒋亚琼：五是深化民族团结进步创建，成功创建民族团结进步示范县5个、教育基地1个、模范集体12个、模范个人12名，创建州级石榴籽家园13个。六是持续推进宗教与社会主义社会相适应，进一步贯彻新时代党的治藏方略，广泛开展民族团结进步宣传教育、法治宣传教育、社会主义核心价值观教育“进寺院”工作。常态化开展书香寺院、建党节、国庆节升国旗仪式，举办青年僧侣使用国家通用语言文字演讲大赛等活动，推动寺院管理制度化、规范化、法治化，引导宗教与社会主义社会相适应。我就回答这些，谢谢。

记者提问

记者：刚刚主发布词中提到了，果洛州一直在坚持教育优先发展，我想详细了解一下目前果洛州教育发展和教育教学质量的情况。谢谢。

曹发山：谢谢你的提问。地区要发展，人才是根本，教育是基础。自治州成立70年来，历届州委州政府高度重视教育工作，始终坚持党对教育工作的全面领导，坚持社会主义办学方向，把教育摆在优先发展的战略地位，优先规划、优先投入、优先配置资源，解决了群众“上学难”的问题。从牛粪取暖的平房到青砖瓷瓦的楼房，从泥地操场到标准塑胶场，从简易黑板到网络一体化的智慧黑板。现如今，只要问及当地的干部群众草原上最美的地方在哪里？大家都会异口同声的回答：在学校。因为在这片土地上最漂亮的建筑在学校，最优美的环境在学校，最一流的基础设施也在学校。

州政府副州长 曹发山

曹发山：果洛教育事业的发展从“教”到“育”，再到如今的“既要‘有学上’，更要‘上好学’”，教学方式与教育理念向教育发达地区看齐并与其接轨，果洛教育发展取得了丰硕成果，成为史上发展最快、办学条件改善最显著、教学质量提升最明显、群众满意度最高的一个时期。比如：自2012年以来，全州共投入资金38.14亿元，实施各类教育基础设施建设项目，全州实现标准化学校建设全覆盖。财政性义务教育经费的投入，从2012年的3.93亿元增加到2023年的9.75亿元，年均投入比例始终保持在10%以上。2013至2023年，全州小学净入学率始终保持在98.65%以上，初中阶段净入学率从87.44%提高到93.92%，义务教育阶段建档立卡脱贫家庭学生辍学实现了动态清零。

曹发山：2022年，州委州政府召开了第八次教育大会，提出了加快推进教育事业高质量发展的新命题，构建了教育发展的四梁八柱，并启动实施了《信息化教育2.0行动计划》，自此，果洛教育发展步入了高质量发展的新阶段。 

曹发山；6月18日，习近平总书记来青海考察，第一站就来到果洛西宁民族中学，这是一所上海援建的完全中学，在校生都是果洛籍学生。学校采用了上海学校的教育理念和教学方式，2022年至2023年连续两年高考录取率为100%。2023年，高考成绩更是再创新高，本科上线率达到了71%。

曹发山：下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻好总书记考察青海重要讲话精神，围绕全州第八次教育大会确定的目标任务，用心用情办好人民满意的教育，不断提升人民群众对教育的获得感和幸福感。

记者：上海援青已经走过15个年头，第五批了。截至目前上海支援果洛开展了那些工作，成果又如何？

曹发山：自2010年上海市对口支援果洛州以来，先后有五批援青干部人才在聚焦交往交流交融、保障和改善民生、干部人才交流合作、产业支援促进就业、文化教育支援等重点领域，助力果洛如期打赢脱贫攻坚战，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。目前，累计实施援建项目1023个，累计投入资金37.38亿元，80%以上投向民生事业。

曹发山：2022年8月，第五批上海援青团队肩负组织重托，接过沉甸甸的接力棒，奔赴果洛，以坚强的党性、深厚的情感、全方位的融入，按照“中央要求，果洛所需，上海所能”工作原则，重点聚焦“底线任务”防返贫、聚焦“三个转向”助振兴、聚焦民族团结促稳定，较好完成了阶段性援青任务。

曹发山：一是注重因地制宜，构建特色产业发展新格局，引进企业落户果洛发展，推进果洛本地农畜产品标准化、品牌化、商品化进程。积极探索清洁能源、“东数西算”合作新模式，形成了有利于两山转化新质生产力的工作机制。6月份在上海成功举办了青海省绿色算力招商推介会。二是注重民生导向，不断增强农牧民群众获得感。2022年以来，为近20个村（社区）改善人居环境，推进乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴；2023年转移输出劳务人员229人，今年安排168名职业院校毕业生赴沪“组团式”就业。

曹发山：三是注重智力支持，充分发挥“组团式”帮扶特色优势。优化果洛医疗救治体系，打造了“两小时急危重症救治圈”，经常性组织“小组团”医学专家团赴果洛开展各类义诊。协力推动教育高质量发展，创建州民族高级中学、州大武民族中学、果洛西宁民族中学“三校发展联盟”。四是注重民族团结，突出推进交往交流交融走深走实。开展了《从黄河到长江》民族音乐全国巡演，并以“音乐党课”形式在州内各县开展巡回演出。成功组建了中国首支藏族青少年管乐团，并在中国第十七届优秀管乐团展演中，荣获“中华杯”优秀展演团队奖。

曹发山：接下来，上海援青工作将全面落实习近平总书记关于做好对口支援工作的重要指示批示精神，以更高站位、更高质量、更高效能打造一批具有上海援青品牌特色的亮点工程，为果洛“最好发展时期贡献最大援青力量”，持续推动全州经济社会高质量发展。

记者提问

记者：我们知道果洛州是黄河的发源地，三江源核心区，是“中华水塔”的重要组成部分，源头的生态保护责任尤为重要和突出。能否介绍一下，这几年来果洛州在生态保护领域都做了哪些工作？取得了那些成效？

州政府副州长 林占兴

林占兴：感谢您的提问。果洛州全境地处三江源核心地区，生态地位极端重要，是我国重要的生态安全屏障，也是我国乃至全球维持气候稳定的“生态源”和“气候源”。近年来，全州22万广大干部群众深入贯彻习近平生态文明思想，坚决扛起三江源头生态保护的政治责任和担当，坚定不移地做好“中华水塔”守护人，厚植了果洛绿色发展的根基。

林占兴：高位统筹谋划，“绿”的基础更加夯实。我们始终把打造生态文明高地作为全州首要政治任务，先后制定果洛州生态文明建设和生态环境保护规划、果洛州大气、水和土壤污染防治规划，果洛州州直机关生态环境保护责任清单、果洛州关于全面推行林草长制、河湖长制的实施意见等指导性、法规性文件，不断完善我州生态文明建设和生态环境保护的“四梁八柱”。深入推进生态环境制度改革，积极探索构建“生态管护、基层党建、精准脱贫、维护稳定、民族团结、精神文明”六位一体的生态管护模式，认真落实66.6亿林补草补资金，全州10717名牧民放下牧鞭、吃上生态饭，党的惠民政策不仅增加了老百姓收入，而且成为了生态的守护人。更加可喜的是保护生态、绿色发展的理念已深入到果洛各族干部群众的内心当中。

林占兴：强化源头担当，“绿”的底蕴不断厚植。坚持山水林田湖草沙系统治理，累计投资35.3亿元实施三江源生态保护建设、生态修复治理、重度退化草原治理等重点生态工程，全州治理黑土滩（坡）及退化草地改良490万亩、林草有害生物防控4072万亩、湿地保护176.5万亩、沙漠化土地防治5.69万亩。扎陵湖、鄂陵湖湖泊面积分别增大74.6平方公里和117.4平方公里，全州湿地面积增加104平方公里。黄河源头的玛多县湖泊数量增加到5496个，“千湖之县”再现湖泊星罗棋布、波光粼粼的美景。仅黄河每年为下游地区提供143亿立方米的源头活水，滋润华夏大地。

林占兴：筑牢安全屏障，“绿”的成效日益显现。全州垃圾、污水处理等环保基础设施建设不断完善，玛多县成为全省第一个清洁示范县，乡镇清洁取暖实现了全覆盖。推动河湖“清四乱”常态化规范化，依法开展长江、黄河流域禁捕禁渔和长江上游渔业增殖放流活动，黄河出境水质始终保持在Ⅰ类水质，14个国、省控监测断面水质优良率达到了100%。全州完成国土绿化84.55万亩，836.22万亩国有林和487.64万亩非国有林依法得到有效保护，草原植被覆盖度达62.49%，全州无土壤污染地块，环境空气质量优良天数比例达到98.6%，污染防治攻坚战成绩始终在全省名列前茅。2023年成功创建全国生态文明建设示范区，广大群众对生态环保满意度达到95%以上。今后，我们将始终牢记“国之大者”，坚持“青海工作、生态为纲”的鲜明导向，奋力推动人与自然和谐的现代化新果洛建设。

我就回答这些，谢谢。

本次发布会到此结束，谢谢！

时间：2024年7月16日(星期二)上午9时

地点：西宁市城西区五四西路86号4号楼(省社保局)16楼

出席领导：州委副书记、州长 叶万彬

州委常委、宣传部部长 蒋亚琼

州委常委、组织部部长 谢海任

州政府副州长 曹发山

州政府副州长 林占兴

主持人：省委宣传部外宣办副主任 任芮昀