文化旅游是指通过某些具体的载体或表达方式,提供机会让游客鉴赏、体验和感受地方文化的深厚内涵,从而丰富其旅游体验的活动，包括:手工艺、语言、艺术和音乐、建筑、对旅游目的地的感悟、古迹、节庆活动、遗产资源、技术、宗教、教育等。凡是能够吸引旅游者产生文化旅游动机,并可能被利用来开展文化旅游活动的各种自然、人文客体或其它因素,都可称为文化旅游资源。我县位于青藏高原和黄土高原的过度地带，造就了特殊的自然地理环境，同时也是多民族、多文化并存的地方，有着悠久的历史和深厚的文化底蕴，孕育了独特丰富的旅游资源。7月12日，县委副书记沙德林同志在省委常委、宣传部长曲青山《关于发展我省县域文化产业的思考》一文上作出批示，要求我局认真研读学习，并结合实际，提出发展我县县域文化产业的思路和措施，经过调研，现提出以下几点思考，供领导参考。

　　一、文化旅游资源概述

　　1.史前文化我县海拔较低，气候温暖，土壤肥沃，自古以来各民族在这里聚居、繁衍、生息，共同创造了悠久灿烂的历史文明。从新石器时代到近代的古遗址、古墓葬、古建筑分布广泛，有以阳洼坡、杨家泉、肖家、胡李家、白崖沟、胡热热等遗址为主的仰韶文化；有以马厂遗址为代表的马家窑文化；有以喇家遗址为代表的齐家文化，此外还有青铜器时代的卡约文化、辛店文化等。遗址的发掘，不仅对研究古代文化序列、文明起源、社会形态、原始经济提供了大量的实物资料，同时极大地丰富了县域旅游资源。

　　位于官亭镇的喇家遗址和马场垣乡的马厂遗址是国家级文物保护单位，其中喇家遗址是一处新石器时代的大型聚落遗址，遗址内分布着许多史前时期古文化遗址，以齐家文化遗址分布最多最广，目前遗址保护较完整，有很高的旅游开发价值。

　　2.宗教文化

　　宗教文化资源涵盖宗教传说、宗教遗迹、宗教建筑、宗教仪式、宗教艺术等。目前有开发价值的的寺院主要有卡的卡哇寺、能仁寺、宏化寺、宏善寺、崖尔寺、铧尖寺和马营清真大寺等。此外，以喇嘛跳欠、土族来宝、纳顿中的三将、五将、杀虎将等为代表的傩文化旅游资源也有很大的开发潜力。

　　3.民族歌舞

　　民歌是音乐体裁的一种，是人民群众在生活实践中经过广泛的口头传唱而产生和发展起来的歌曲艺术。流传于三川地区的《打墙号子》，曲调悠扬，带有夸张的舞蹈，有很高的艺术性和观赏性。仪礼歌，伴随民间祈年庆节、贺喜禳灾及日常迎亲送友等习俗活动而吟诵演唱,大致有诀术歌、仪式歌、习俗歌三类。土族结婚时有哭嫁歌、道拉等仪式的演唱，充满喜庆祥和，主要曲目有《卡日卡吉盖》、《阿丽玛》、《思不吾拉》等，分布最为广泛的民歌有“花儿”，土族“库咕笳”和藏族“拉伊”等情歌，《财宝神》、《打搅儿》等是极具地方特色的说唱艺术。社火表演、纳顿，以及藏族的锅庄都是群众广泛参与的大型歌舞表演。此外能仁寺镇寺之宝——《目莲宝卷》被誉为是“中国古代戏剧的活化石”，该剧包含了中国传统戏曲的一切手法，影响了诸多中国戏剧剧种的创作、产生与演变，是古代歌舞表演的遗存。

　　4.节庆文化

　　自古以来我县就有民间传统的节庆活动，除春节、元宵节、中秋节、端午节、古尔邦节等传统节日之外，还有土族的“纳顿节”、“花儿会”、“果花会”等。纳顿节是三川土族人民喜庆丰收的社交游乐节日，和蒙古族的“那达慕”含义一样，意为“娱乐”，节日历时近两个月，堪称世界上最长的“狂欢节”。“花儿会”规模较大的有七里寺六月六“花儿会”、硖门端午节“花儿会”、西沟五二五“花儿会”。每年谷雨前后，马场垣乡下川口村梨花盛开之时，为消除虫害，盼望丰收、祈求平安，村民举办果花会，以叭蚱庙为中心进行祭祀活动，届时演唱秦腔剧目，喜神娱人，规模宏大。近几年根据自身优势，开办了以“桃花旅游节”为代表的一些现代节庆活动，极大地丰富了节庆文化旅游。

　　5.饮食文化

　　饮食是旅游六要素中的首要素，其鲜明的地域性、民俗性、工艺性是旅游者求新、猎奇、探古和享受的目标之一。各民族在漫长的历史发展中,创造、积累了丰富的民族饮食文化,具有浓重的地方特色，是发展旅游的宝贵资源，特色风味饮食有手抓羊肉、炒面片、酿皮、甜醅、羊杂碎、酸奶、烫面饼、焜锅馍馍、月饼、油花、麻花、馓子、花花、酩馏酒、熬茶、马营陈醋、粉条等，尤其是回族的传统面食制作和独具特色的盖碗茶享誉省内外，三川土族饮食也颇有民族特色，喇家遗址出土的世界上最早的面条，反映出民和悠久的饮食文化。

　　6.建筑文化

　　我县境内的藏、土、汉族等信仰藏传佛教，藏传佛教寺院遍布全县，建筑历史悠远，保存时间较长，并以融合藏、汉建筑艺术风格而著称。寺院内部精美的壁画，更丰富了宗教建筑艺术。壁画多采用青海黄南“热贡”艺术的手法和技巧，别具一格。保存较完整的寺院有卡的卡哇寺、宏化寺、崖尔寺和铧尖寺等。

　　我县又是穆斯林群众集聚的地方之一，几乎在信徒居住的每一个村镇，都建有不同规模、不同式样的清真寺。雕刻精美，构图新颖，作工细腻，饰以树木、花卉、云纹及阿拉伯文字花纹、山水等；造型生动，形态优美，图案多样，接近大自然，富有生活气息。

　　7.传统体育文化

　　传统体育文化是各民族在发展进程中逐步创造和发展起来的文化形式,是地域文化的重要组成部分，其内容丰富、形式多样。具有旅游开发价值的体育项目有官亭黄河羊皮筏子、李二堡镇的农民射箭比赛以及马营地区的赛马等。

　　二、发展思路

　　1、突出民族特色,塑造“文化品牌”

　　特色是开发旅游资源的灵魂,是吸引游客的魅力所在。不同的民族,有不同文化，因而形成了不同区域少数民族文化旅游资源的优势和特色。我县原始纯朴的自然环境，雄奇独特的自然景观，古老神秘的文化遗存，风格迥异的民族风情，无疑是发展我县文化旅游的重要资源依托。按照“文化带动旅游，旅游促进文化”的原则，以官亭镇为中心，以土族“纳顿”为品牌,依托黄河风光、土族风情,重点开发三川地区土族文化资源,包括古迹、建筑、服饰、饮食、歌舞、文化等；发展以杏儿藏族歌舞为主的藏族文化旅游；以古鄯驿为中心，以七里寺自然风光和神奇的药水泉为依托，以民间“花儿会”为品牌，重点开发“古鄯八景”、“娘娘天池”、《目莲宝卷》等历史文化资源；以川口镇为中心，国家AA级景区——桃花园林区为依托，以“桃花园”为品牌，重点开发以餐饮、娱乐、休闲、渡假、观光为主的回族饮食文化旅游。依据“因地制宜,突出特色”的原则,构建若干个具有不同风格且又相互联系、补充的少数民族文化旅游圈，塑造少数民族文化多、古、奇、特、异的鲜明旅游形象。

　　2、开发民俗旅游，打造民俗精品

　　每个民族都有着悠久的历史和璀璨的文化,反映在丰富多彩的民族服饰、音乐、舞蹈、民居建筑、节庆活动、婚丧习俗、饮食文化、宗教文化等各个方面。在旅游活动中,挖掘文化内涵，提升旅游文化品位，就必须以文化旅游为龙头、以自然景观和生态农业旅游为延伸，点、线、面相结合，使我县艳丽多彩的民族服饰，古朴的宗教礼仪，浓郁的民族风情，强烈的生活情趣，以其原始粗犷的高原风光、独特的人文景观，通过文化搭台，旅游唱戏的形式，展现在世人面前，成为人们寻贤访古、探幽揽胜、休闲度假的理想之地。土族的“纳顿”、藏族的婚礼、回族的饮食等所具民族特色的节日、风俗习惯和庆典仪式,都能充分展示出各民族的特点和风情,不妨让游客真正的做一回“少数民族”,加入到节目中去，亲自体验一下其中的苦乐酸甜,真正的感受少数民族的生活方式,从而更深刻的了解少数民族数千年以来所形成的文化根源,加深他们对于这些文化的认识。

　　3、整合旅游资源，搞好旅游线路

　　旅游线路是旅游产品的主要表现形式，是旅游企业向客源市场推销的主要内容。组合好旅游线路,就可以把许多单个的民族文化旅游景区(点)以及其它旅游产品有序组合起来,以此满足国内外旅游者多样性需求,从而延长旅游者在这一地区的逗留时间,增加当地的旅游收入。本着资源组合，共同发展的原则，积极与循化、乐都两县达成发展旅游产业的协议，加大横向联合，相互开放旅游市场，实现资源共享，客源互流，产品互补。通过精心设计，拟定三条精品线路。 “一日游”线路：乐都柳湾彩陶——民和麻荒滩植物园——儿童公园——南庄子清真大寺——川口东寺——东垣古塔——川垣新区——马厂遗址——桃花园林区(国家AA级景区)——下川口允吾梨花——农家乐(品农家饭菜，观田园风光)； “二日游”线路：桃花园林区(国家AA级景区)——周家古杨——松山原始森林风景区——隆合寺——硖门水库——西沟自然森林风景区——宏善寺——野花山——能仁寺(麻地沟刀山会会址)——东沟瀑瀑——娘娘天池——古鄯水库——古鄯古城——七里寺自然风光； “三日游”线路：桃花园林区(国家AA级景区)————松山原始森林风景区——西沟自然森林风景区——野花山——能仁寺(麻地沟刀山会会址)——娘娘天池——古鄯古城——七里寺自然风光——卡地卡哇寺——丹阳古城——卧佛寺——寺沟峡(探大禹遗迹、观黄河流经青海的最后一道峡谷)——胡李家遗址——750变电所——丹霞地貌——三川科技文化中心——喇家遗址——嘛呢山——大禹故里园——寨子岛——临津古渡——积石峡水电站(探大禹遗迹)——土族农家风情园(体验土族民俗风情，观赏婚俗、歌舞、土族“纳顿”表演)——循化孟达天池(6公里)或甘肃刘家峡炳灵寺(50公里)。

　　4、加强培养人才，抓好产品开发

　　要保护和开发民和文化旅游资源,需要各方面的专门人才,特别是懂民族学、人类学、旅游学、经济学及旅游规划的复合型人才。只有这样,才能设计出有特色、有底蕴的文化旅游产品。一是要创造宽松而优越的育人环境，引进这方面的特殊人才；二是要拓宽视野,提高识人用才的能力,打破论资排辈的观念,把业务能力强,具有开拓创新精神的人选用到重要岗位上来；三是要每年至少策划并组织两次以上相关的专业培训课程，培养一批高素质、复合型的文化旅游从业人员；四是通过举办全省范围的民和县文化旅游纪念品设计大赛，采用网上征集活动，挖掘选用优秀作品；选择知名的工艺美术企业，加工生产、营销文化旅游纪念品。使我县出土文物、黄河奇石、民族服饰、民间刺绣、绿色食品等为代表的民族工艺品、旅游纪念品，形成品牌化、系列化和规模化开发，逐步使代表民和形象的产品进入旅游商品市场。

　　5、加大宣传力度，搞好招商引资

　　旅游市场的成长、壮大要靠广泛的宣传和促销,旅游要发展，宣传是关键，旅游业是“眼球经济”、创意经济、营销经济，哪个地方吸引人，哪个地方就有人来，有了人，就有了人气，有了人气，就有了商机，就有了可供开发、利用的市场，就有了经济文化发展的新动力，就会产生经济效益。

　　为了加快全县文化旅游宣传和促销的步伐，一是将民和文化旅游纳入到整个环西宁地区夏都旅游圈的旅游宣传系统中，在宣传民和旅游整体形象的同时,把民族文化旅游当作一个重点部分来加以宣传,提高影响力,增加其美誉度和吸引力。二是集中有限的人力、物力、财力,将民和文化旅游单独作为一个整体,参加省内外组织的一些旅游博览会和专场民族文化旅游推介会,把其丰富多彩的文化旅游资源展示给客商和游客,提高其知名度。三是加快对全县民族文化、民间工艺、传统生活习俗、民族民间体育竞技项目的收集、整理，做好全县文化旅游资源的普查工作，争取出版有关民和文化旅游方面的书籍和宣传画册。结合实际、立足市场，搞好民和文化旅游开发项目编制工作。四是把文化旅游与影视文化结合起来,通过制作少数民族歌舞、传统习俗的光盘、专题片、谱写歌曲等,充分展示绚丽多彩的文化旅游资源。通过宣传，对一些关联度大，比较集中的旅游资源进行包装，以政府的名义公布招商，引进和培育一批大的旅游产业集团，不断壮大市场主体。

　　6、相互协作，共谋发展

　　文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。全县旅游业的发展涉及各个领域，建设民和自然风光与民族文化相结合的旅游强县，需要各部门特别是文化部门的支持和配合，必须从统一思想入手，认识开发文化资源对发展旅游业的作用，进一步转变观念，提高认识，相互配合，加强协作，互通有无，共同发展，实现优势互利，以文化为旅游注入新的内涵，以旅游推动文化发展。树立抓文化资源开发就是抓旅游拓展、抓结构调整；切实把文化资源开发作为旅游业发展的一个重点，摆上重要工作日程。

　　三、开发原则

　　1、效益原则。把以人为本的社会服务宗旨和以市场为导向的经营原则统一起来，坚持社会效益优先，经济效益为社会效益提供发展基础的思路，增强市场意识、质量意识和竞争意识，以产业化的形式推出群众喜闻乐见、适销对路的文化产品，在取得良好的社会效益的同时获取应有的经济效益。

　　2、市场原则。进行市场调查和预测，准确掌握市场需求和竞争状况，结合资源状况，积极寻求与其相匹配的客源市场，确定市场目标，以市场需求为依据，最大限度地满足旅游者的需求。发展文化产业，光靠政府的扶持是不行的，要充分利用市场这一巨大的杠杆，以市场为导向来生产、提供文化产品和服务，积极引导消费，拓展文化市场。

　　3、渐进原则。发展文化产业是一项长期、复杂、涉及面广的社会系统工程，不是一朝一夕就能完成的，要在做好文化资源普查的基础上，根据自身的文化资源现状和特点，高起点、高标准规划，确定近期、中期、远期发展目标，以市场为导向，以资源为依托，从现有的实际出发，循序渐进地发展。

　　4、保护原则。越是民族的，越是世界的。发展文化产业，必须突出自己的民族文化特色，在充分挖掘资源、开发资源潜力的同时，尽可能保护好民族文化。依托特色创品牌、求效益。遵循统一规划、合理开发、严格保护、永续利用的原则，做到高起点规划、高标准建设、高效能管理，克服开发建设中的随意性和盲目性，避免重复建设和资源浪费，确保旅游业的可持续发展。(作者:马德胜)