为了全面了解我县旅游资源，做大做强旅游产业，近期，县旅游局组织人员深入各景区、景点所在地，对全县旅游发展情况特别是桃园旅游产业发展情况进行了实地调查。现将调查情况报告如下：

　　一、总体感受及特点

　　近年来，我县旅游业在省、地旅游业的带动下，有了一定的发展，在增加县域经济总量、调整经济结构、解决就业和转移农村劳动力等方面起到了一定的推动作用，但旅游发展总体上还处于较低发展阶段，存在很多问题和困难。主要呈现为四个特点。

　　资源丰富。县内包含着青海高原独特的自然景观和人文环境，具有原始性、纯洁性、神秘性、古朴性的特点。2001年被国务院公布为第五批国家级重点文物保护单位和全国十大考古新发现之一的喇家遗址；2006年被国务院列入第一批国家非物质文化遗产名录的三川土族“纳顿”节；神奇的七里寺药泉水；神秘的麻地沟刀山会以及西沟自然森林风景区、松山原始森林风景区、东沟瀑布、娘娘天池等旅游景点及具开发潜力。前景乐观。当前民和旅游业面临着前所未有的发展机遇。省委、省政府提出建设“旅游名省”的构想和地委、行署关于打造东部旅游带的提出，为我们大力发展旅游业奠定了政策基础。加之我县良好的气候条件和县委关于青藏高原“人类最佳宜居区”的提出，为我县发展旅游业集聚了人气。

　　特色初显。

　　近年来，县委、县政府通过举办“桃花节”等文化活动的推动，加之本县特有的桃林资源、地处甘青两省交界的地域优势而发展起来的集休闲、娱乐、观光、饮食为一体的桃花园林区，是国家AA级景区，在省内外独树一帜，景区内大小景点有18家，年接待游客达33.38万人次，年营业收入达878.7万元。

　　困难不少。

　　一是旅游资源分布散。

　　全县各旅游景点散落在全县1890平方公里的土地上，由于没有科学合理的旅游发展总体规划，没有主题突出的旅游线路，更没有形成旅游发展产业链。二是开发深度不够。虽然全县旅游资源丰富，开发前景乐观，但当前所有自然风光景点大多还是处女地，既没有科学的规划编制，又没有合理的开发利用，很多旅游景点破坏严重，未能充分体现旅游资源的经济效益和社会效益。三是旅游配套服务水平低，“吃、住、行、游、购、娱”是旅游业发展的基本六要素。而当前进入各景区的道路交通设施较差，全县没有一条旅游专线公路；上星级的宾馆只有一家。四是宣传营销力度弱。全县宣传旅游业策化推介水平不高，宣传形式单一、渠道狭窄，没有形成连续性、轰动性效应。

　　二、今后的发展对策及建议

　　我县旅游业虽具有良好的发展前景，但综合考虑当前全县旅游资源分布广、景点多、路线长、水平低、特色效应不明显的现状和县级财力状况，我县旅游业发展不能走“大规模开发、大面积开花”的路了，必须走“突出重点、分布实施、以点带面”之路。而从当前实际看，大力发展桃园旅游产业是首选，是做大做强全县旅游业的突破口。

　　(一)依托桃园林区搞好旅游策划。一是要做到集中品牌，统一包装，突出特色，整体推进。一个景区贵在自然，重在曲折，精在特色。整个“桃花园林区”在突出其自然美的基础上，注重刻画升级。使期“高于自然”，做到情景相融，意境无穷。二是挖掘景点的文化内涵。通过挖掘有关“桃花”的古典诗词、名言名句，使主景与配景相辅相成、协调一致。三是景点内部要讲究曲折变化。加深景物层次，使相对距离延长，从而使空间感觉增大，分散游客，使游客左右顾盼有景，信步其间意趣加深，有景可寻，吟想期间。

　　(二)依托多方投资夯实发展基础。由于“桃花园林区”是当地村民自发兴办“休闲园”、“农家乐”等发展起来的。投资规模相对较小，档次较低，基础设施较落后，尤其是给排水存在很大问题。为此，一是政府部门要结合新农村建设，引导相关部门合理规划布局，积极争取项目和资金，加快改造园区内外的道路。外部道路要硬化，路面要加宽，避免交通阻塞；内部道路要因地制宜，要与景点环境协调一致，该硬化的要硬化，该铺沙石路的要铺沙石路，原生态的地方要保持现状。避免人工的单调和不协调。二是积极争取项目和资金，在川总公路马场垣团结丁字路口至马场垣高速公路出口各修建一处具有地方和民族特色的迎宾门，路两旁栽种桃树和花卉，并在路两旁安装景区广告宣传灯箱和路灯，使其形成优美的景观大道，给“桃花园林区”增加亮点、看点。

　　(三)依托餐饮业做强第三产业。我县以“桃花园”为代表的桃园餐饮业具有悠久的历史，深得县内外游客的喜爱。但当前存在服务单一、分布零散、档次低、质量差的问题，严重制约了桃园经济的发展。今后要加强引导，逐步向提升档次、扩大规模、提高质量方面发展，并配套增加一些娱乐和休闲项目，如健身体材、假山喷泉、露天演艺厅、鱼池、游泳池、亭台楼阁、儿童乐园、购物中心以及住宿等，以提升旅游档次。通过各部门、各单位定点扶持、帮助设计等方式，带动三产发展，增加农民收入。

　　(四)依托宣传大造品牌。景区的知名度、美誉度、可满足度所构成的总体引力将是旅游者选择的决定性因素，而景区形象正是这总体引力最简明、最生动的体现。因此，桃园形象建设是桃园旅游业开发、建设和推广的一个重要因素。一要以“桃花”为主景，选用奇特的河湟石篆刻有关赞颂“桃花”的名诗佳句，置放于桃林之中，既使整个景区有了深厚的文化内涵，又能提升整个景区的观赏性，使整个园林区个性鲜明、主题突出。二要办好一年一度的“桃花旅游节”，为了上规模、上档次，建议请省文化厅、省旅游局主办，民和县各界企业联合承办的方式举办。届时邀请省内外各大旅行社、新闻媒体参加，以此扩大园区影响，推介旅游资源。三要积极参加以旅游宣传为目的的博览会、交易会、展览会等，发放宣传资料，宣传“桃花”特色旅游。

　　(五)培养典型带动桃园旅游业发展。经过多年的发展，我县桃园旅游业积累了丰富的发展经验，同时也涌现出了许多发展桃园经济的典型，在推动全县旅游业的发展和带动农民致富方面做出了积极贡献，比如马场垣乡团结村村民马学德十年前创办了第一家“桃花园”，带动了“东来顺”、“川垣红”等一大批休闲园的兴起和发展。县委、县政府应通过提高其政治待遇、落实优惠政策等方式，给予多方鼓励，进一步营造政府重视旅游业发展氛围，使更多的有识之士创业旅游、经营旅游、参与旅游，加快全县旅游业的发展。(作者:马德胜)