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开局谋篇:果洛篇
 
http://www.qhnews.com   青海日报  2006-11-24 08:14
 

  青海新闻网讯 果洛五年的巨变着实让人为之一振。规模宏大的三江源生态保护工程给这片热土注入了新的活力,也使果洛13万各族群众的思想观念和生产方式发生了空前的变化:汽车、电话、手机、大棚、瓦房……祖祖辈辈在草原上生存的牧民们“应接不暇”地享受着改革发展带来的成果,他们都在说,这一切就像在做梦!

  五年的成就已然定格,更多的期待是下一个五年:果洛将以生态建设为立州之本,优先鼓励和发展现代畜牧业,力争在今后五年内使果洛在生态建设和社会、经济、文化、教育等各个领域实现新的突破。有这么一组数字令人鼓舞:地区生产总值年均增长7%以上;全社会固定资产投资年均增长10%;城镇居民人均可支配收入年均增长6.5%,农牧民人均收入年均增长6%;基本解决4.1万贫困人口的温饱问题;基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲;人口自然增长率控制在11‰以内……相信,明天的果洛草原,将会像香格里拉一样让人向往。

谋求生态保护和经济发展的“双赢”

    ●突出一个重点:突出生态环境保护和建设这个重点,创造可持续发展的环境;

  ●强化两个基础:强化畜牧业基础地位,大力发展生态型、效益型畜牧业;强化经济社会发展的硬环境,加强基础设施建设;

  ●加大三项工作力度:加大扶贫攻坚力度,切实解决贫困问题;加大优势资源转化力度,努力构建特色经济;加大改革开放力度,创新机制,促进发展。

  和全省其他地区相比,果洛藏族自治州地处偏远、气候恶劣、交通不便。但果洛的经济发展并没有因此而止步,农牧民群众的收入增长势头也没有因此而减弱,大规模的城镇建设在果洛广袤的土地上如火如荼地进行着……这一切都得益于西部大开发强劲的东风,也得益于国家投资实施的三江源生态保护工程。

  如果细数这几年在果洛实施的大小项目和工程,果洛的干部群众都会备感惊叹,从2001年至2005年间,全州固定资产投资累计完成27.65亿元,年均增长21.9%。其中州属固定资产投资累计完成14.64亿元,年均增长13.89%。新增固定资产投资23.56亿元,固定资产投资在经济增长中的贡献率达到23.73%。五年的发展使果洛容颜大变,四通八达的公路网把千里草原连成一片,即使最偏远乡村的牧民也能在当日到达城镇;移动通信、卫星通信使相距百里的群众犹如面对面的沟通;绵延千里的网围栏和日光暖棚成为牧民们发展现代畜牧业的坚实基础;遍及乡镇的牧民定居点,使“逐水草而居”的牧民群众尽享现代生活和现代文明;迅猛发展的新型合作医疗成为广大农牧民的健康保护神……这一切,使全州近90个牧委会的10多万名牧民群众直接从中得到了实惠。

  与此同时,果洛州非公有制经济发展势头迅猛,在全社会消费品零售总额中,非公有制经济占79.04%,农牧区经纪人也应运而生,他们活跃在全州农牧区,成为农牧民销售畜产品的重要纽带和桥梁。矿产、中藏药、旅游和水能资源的开发,使果洛的特色经济初具规模。

  成绩属于过去,未来尽在手中,正如刚刚当选州委书记的蔡德贵所说,我们这一届州委受命于全面实施“十一五”规划的开局之年,肩负着15万果洛各族人民群众的重托,必须倍加珍惜时代提供的机遇和舞台,倍加珍惜组织的厚爱和重托,倍加珍惜全州党员和人民的信赖和期待,进一步增强责任感和使命感,切实加强自身建设,努力把新一届州委班子建设成为“求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作、朝气蓬勃、奋发有为”的坚强领导集体。在省委的领导下,在上届州委工作的基础上,团结带领全州人民,不负重托,不辱使命,恪尽职守,奋力拼搏,把果洛的工作做得更实,把人民的事情办得更好。

  脚踏实地,奋起直追。这是全州广大党员干部的共同心声,果洛州将继续坚持生态立州的基本发展方针,按照“全面规划、分步实施、点上治理、面上保护”的原则,进一步加强生态保护和生态建设的各项措施,不断加大对重点地区生态环境的保护和治理。重点组织实施好三江源自然保护区生态保护与建设总体规划,通过退牧还草、生态移民和草地、林地、湿地等保护工程建设,遏制三江源地区生态环境恶化的趋势,逐步恢复天然林和草场植被、水源涵养功能以及生物多样性。同时引导牧民加快发展高原生态畜牧业,转变传统畜牧业拼资源、拼草场、拼生态的掠夺性生产方式,遵循自然规律和市场经济规律,着眼于生态保护,推广和运用先进实用技术,调整畜群畜种结构,推进畜种改良,加快牲畜出栏,减少牲畜总量,减轻草场压力,提高畜牧业效益,努力做到在发展草原畜牧业的过程中有效保护生态,在保护生态环境的同时提高畜牧业生产水平,努力做到生态平衡和经济发展的双赢。

  展望未来,雪域高原将不再寂静,在省委、省政府的关怀下,在全省各族人民的支持帮助下,果洛将紧随时代的脉搏,在经济、文化、教育等各个领域迎来一个巨大的发展机遇,一个富裕、和谐的果洛将会出现在三江源头。

  振奋精神不辱使命

  回顾刚刚过去的“十五”,果洛藏族自治州励精图治,开拓进取,谱写出锦绣华章。面对“十一五”的历史重任,在中共果洛州第十届委员会第一次全体会议上当选为州委书记的蔡德贵信心满怀地说:“站在新起点,肩负果洛15万各族人民群众的重托,我们将进一步增强责任感和使命感,切实加强自身建设,团结带领全州人民,牢牢把握西部大开发和‘三江源’生态保护与建设的有利时机,着力实施‘突出一个重点,强化两个基础,加大三项工作力度,’的总体工作思路,狠抓生态保护,强化基础设施,发展特色产业,促进脱贫致富,推进社会事业,建设农牧新村,全力构建和谐繁荣的新果洛”。

  蔡德贵说:“新一届州委班子将以科学发展观为统领,在‘实’字上下功夫,坚持一切从实际出发,发扬脚踏实地、艰苦奋斗的工作作风,踏踏实实做事,勤勤恳恳创业,奋力拼搏,不辱使命。”

  玛沁县委书记若见:按照州上制定的“十一五”规划,今后五年我们的重点是抓好乡村交通建设、人畜饮水工程、设施农牧业建设、县乡机关危房改造、牧区通讯和能源等方面的投资项目。同时,为了确保农牧民收入增长6%以上,必须大力发展特色产业,发展牛羊育肥、畜种改良、酥油小包装生产等,并逐步形成规模优势,对于小块农区则继续坚持走设施农业路子,调整农作物、暖棚蔬菜的种植结构,提高单位面积产量,并加大农牧民劳动技能培训,建立农牧业经济中介组织,提高农牧民在生产、产品销售等环节的组织化程度。

  大武乡副乡长尕桑卓玛:“十一五”规划把生态建设放在全州各项工作的首位,这非常符合果洛的实际情况。在全力保护好“三江源”生态环境的同时,一定要解决好退牧群众的生活和后续产业问题,积极争取国家的扶助政策,既要把生态环境保护与建设的事办好,更要通过工程建设的实施,使牧区劳动力就业方向得到转变,让牧民的生活比过去更好。

  班玛县牧民洛桑久美:许多地方黑土滩面积在继续扩大、鼠害也严重,“十一五”规划中加大了这方面的项目投资,牧民们非常满意。希望能针对班玛县的实际,多建些道路和吊桥,实实在在地为乡亲们做些事,同时进一步加大乡镇基础设施建设力度,新型合作医疗实行以来效果较好,但基层卫生院硬件设施建设跟不上,无法满足群众的就医需求。

  甘德县退休干部达杰:作为一名在果洛工作48年的离休干部,亲眼目睹了全州的发展变化。现在,许多世代住帐篷的牧民们都盖起了自己的新瓦房,就连牛羊也住进了“暖房子”,娃娃们上学都坐进了宽敞明亮的教室,学费也都全免了,每个村也都有了卫生室,解决了农牧民看病难的问题,大家的生活条件得到了很大改善,日子越过越好了。按照这次党代会的部署,把“十一五”规划踏踏实实地落实下去,果洛的明天会更加美好。

 
 
  编辑: 李滨
 
 
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