青海新闻网讯　三江源地区地处青藏高原腹地，是长江、黄河、澜沧江的发源地。历史上，三江源区曾是水草丰美、湖泊星罗棋布、野生动物种群繁多的高寒草原草甸区，被称为生态“处女地”。这里作为全球大江大河、冰川、雪山及高原生物多样性最集中的地区，是我国影响范围最大的生态功能区，对世界气候有着重要的影响。近些年来，随着全球气候变暖，冰川和雪山逐年萎缩，直接影响了高原湖泊和湿地的水源补给，众多的湖泊、湿地面积缩小甚至干涸，沼泽地消失，泥炭地干燥并裸露，沼泽低湿草甸植被向中旱生高寒植被演变，生态环境十分脆弱。随着人口增加和人类生产经营活动的加剧，又大大加速了该地区生态环境恶化的进程，草地大面积退化、沙化，源区植被与湿地生态系统破坏程度更加严重，水源涵养功能急剧减退。

　　严峻的生态环境状况，不仅直接导致了长江、黄河、澜沧江中下游广大地区频繁的旱涝灾害，严重影响了经济社会的发展，而且已经威胁到了长江、黄河、澜沧江全流域的生态安全。

　　这一地区日趋严峻的生态形势，引起了党和国家及国际社会的广泛关注。经大量卓有成效的工作，青海省人民政府于2000年5月批准建立了三江源省级自然保护区，成立了青海三江源自然保护区管理局。随后，国家林业局又将三江源自然保护区的生态保护与建设作为全国重点林业生态建设工程的“旗舰工程”，自2001年以来，先期投资20多亿元，实施了天然林保护、退耕还林还草、“三北”防护林建设和野生动植物保护等四大工程。

　　2003年1月，经国务院批准，三江源自然保护区晋升为国家自然保护区，江泽民同志亲笔题写了“三江源自然保护区”碑名，布赫撰写了碑文。胡锦涛总书记、温家宝总理、曾培炎副总理等中央领导同志分别对三江源生态保护和建设作了重要批示。

　　为了贯彻落实中央领导同志对三江源地区生态保护和建设的批示精神，我省按照由国家发改委主持、国家相关部委参加的青海三江源地区生态保护和建设总体规划审查会议提出的意见，组织相关单位，于2003年9月下旬至10月，再次实地调查核实了三江源地区生态恶化的基础数据，修订、完善了《青海三江源地区生态保护和建设总体规划》。2005年1月26日，由国务院总理温家宝主持召开的国务院第79次常务会议批准了《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》，并要求通过《规划》的实施，尽快实现恢复三江源生态功能、促进人与自然和谐和可持续发展、农牧民生活达到小康水平三大目标。

　　《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》将我省玉树、果洛、海南、黄南4个藏族自治州的16个县和格尔木市的唐古拉山乡纳入了重点保护与建设范围，总面积达15.23平方千米，占青海省总面积的21%，占三江源地区总面积的42%。 《规划》从生态环境保护建设、保证群众生产生活和促进地区经济发展三个方面统筹考虑，将实施以退牧还草、退耕还林、恶化退化草场治理、森林草原防火、草地鼠害治理、水土保持等为主要内容的生态环境保护与建设项目，以禁牧搬迁、小城镇建设、草地保护配套工程和人畜饮水等为主要内容的农牧民生产生活基础设施建设项目，以人工增雨、生态监测、科技支撑为主要内容的生态保护支撑项目，项目总投资达76亿元。通过上述这三大类二十多个建设项目的实施，近期内在三江源自然保护区天然草地减畜459万羊单位，基本实现畜草平衡；森林覆盖率提高7%，草地植被覆盖度提高20%-40%；增加水源涵养量13.2亿立方米，增加黄河径流12亿立方米。尽快使保护区生态环境走上良性循环轨道，进而实现山川秀美、经济发展、人民富裕、民族团结的总目标。

　　作为国家西部大开发的骨干工程，三江源地区的生态保护和建设工程是一项投资大、周期长，具有艰巨性和复杂性的系统工程，也是一项惠及三江流域乃至全国人民的宏大工程，不仅关系到源区人民的利益，更关系到我国经济、社会的可持续发展和在本世纪头二十年全面实现小康社会宏伟目标的大局。为了确保《规划》的顺利、有效实施，省政府成立了由省委副书记、省长宋秀岩为组长，省委常委、副省长李津成为常务副组长，副省长穆东升、马建堂为副组长，省委宣传部、省委政研室，省发展改革委、省农牧厅、省林业局等31个部门组成的三江源自然保护区生态保护和建设总体规划实施领导小组，并建立了由项目实施地区州、县长为第一责任人的项目实施责任制。

　　2005年8月30日，我省举行了隆重的三江源自然保护区生态保护和建设工程启动仪式，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎和国家有关部委的领导参加了启动仪式。在启动仪式上，曾培炎副总理从落实重点治理项目、解决农牧民长远生计、尊重自然规律、争取全社会广泛支持等四个方面，对三江源自然保护区生态保护和建设工程提出了具体要求。

　　项目实施以来，在省委、省政府的高度重视、周密部署和精心组织下，经项目区各级党委、政府及广大干部职工、农牧民群众、工程技术人员的共同努力，各项目的建设进展顺利，卓有成效。

　　截至目前，三江源自然保护区生态保护和建设工程共完成投资42506.3万元，完成禁牧搬迁5400余牧户、23081人，实现减畜263.93万羊单位，禁牧4218万亩，在以区域内各县县城为中心的城镇或建制镇周围，共建成规模不等的搬迁牧民社区32个。完成退耕还林(草)9.81万亩，封山育林103.06万亩，人工补植苗木64.59万亩，设立宣传牌41块，购置森林防火发电机15台，风力灭火机119台，普通灭火器265台，灭火服417套，新建器材仓库近1000平方米。共对3959万亩草场的鼠害进行了有效防治，其中地面鼠3284.55万亩，地下鼠674.45万亩，占整个三江源区已查明鼠害面积的49.4%，平均灭效达96%以上。完成黑土滩综合治理2万亩，建人工草地2500亩、半人工草地3500亩。建成养畜暖棚285座、贮草棚570间，人工种植饲草(料)1880亩。科技支撑项目中“三江源区‘黑土滩’退化草地本底调查项目”、“三江源区退化草地恢复机理、草畜营养平衡及持续利用模式研究与示范项目”、“三江源区适宜栽培草种快速扩繁与加工技术研究”等三大项目均已接近尾声。生态监测项目已初步确定草地生态监测点119个、林地生态监测点499个、湿地生态监测点12个、水土保持监测点19个、土壤监测点50个、水资源监测点15个、荒漠化监测点18个、环境质量监测点39个、气象监测点21个，初步实现了监测资源的整合和建立了生态监测体系。

　　在三江源自然保护区生态保护和建设工程的诸多项目中，禁牧搬迁最为各级党委和政府所关注，这些祖祖辈辈从事游牧生产，又因草场退化、生态恶化而陷入贫困境地的搬迁牧民，是否能够在短期内适应新生活、开拓新产业成了人们关注的焦点。采访中的所见所闻令人欣慰。

　　坐落在玉树县结古镇西南加吉娘沟的玉树藏族自治州玉树县加吉娘搬迁牧民新村，是在已建立的32个搬迁牧民社区中建立较早，规模较大，各项基础设施较为完备的一个搬迁牧民社区。这里共有229户搬迁牧户，867人，是2004年从玉树县上拉秀乡搬迁来的。这里藏式风格的建筑顺山势整齐地排列着，一条宽敞的马路贯穿其间。村主任土登普措告诉我们，如今全村群众的居住条件是以前想都不敢想的，随着生产门路的不断拓宽，生活水平也逐步得到改善。今年全村青壮年劳力通过采挖药材、经商、打工、养藏獒、跑运输挣回来的钱，加上国家的补助，全村人均收入有望达到1000元，比搬迁前还要高一点。相信有党和政府的支持，加上我们自身的努力，大家的日子会很快好起来的。

　　搬迁牧民阿宝很早以前曾是一个牛羊满圈的富裕户，由于草场退化的不断加剧，到1994年时家里的牲畜已由以前的120多头牛减少到70头。没想到在1995年的那场大雪灾中又失去了50头，从此成了少畜户。到2003年搬迁时，他家所剩的牛还不足10头。可阿宝是个非常精明、善于经商的人，搬迁后的这两年，他一直外出做生意，生意不分大小，羔羊皮、小首饰、珊瑚玛瑙见啥“倒”啥，加之妻子的勤俭持家和女儿的心灵手巧，一家人的日子越过越红火，今年阿宝的生意收入和女儿的缝纫收入加起来总收入可达2.5万元。

　　果洛藏族自治州达日县秀塘滩新村的索多家在一个临街的二层楼上，两间房屋都进行了简单的装修，地面还铺上了地板革。索多是从桑日玛乡向阳牧委会搬迁而来的，这上两间下两间的楼房是在国家投资4万元、个人自筹1.3万元、县财政补贴1.5万元的情况下修建的。由于楼房正好面临省道西久公路经过的街面，妻子仁措在看管好两个孩子上学的同时，在一楼开了个小卖部，索多自己用出售牲畜的钱买了一辆东风车一边跑运输，一边做生意，今年的收入已超过了2万元。

　　黄南藏族自治州泽库县直格日搬迁牧民社区共聚居着该村100户禁牧搬迁的牧户。他们是自愿禁牧8.09万亩天然草场，完成减畜3159个羊单位后搬迁而来的。与其他搬迁牧民社区所不同的是这个社区除了定居房屋外，还根据当地的气候条件，每户建有100平方米的养畜、种菜两用暖棚。去年，这个社区的86户牧户在乡政府的引导下，冬季育肥瘦弱羊1806只，户均收入1200多元。今年，乡政府又在省上有关部门的支持下，聘请了3名暖棚蔬菜种植技术人员，驻村指导搬迁牧民种植蔬菜。9月16日，我们分别在万么堪着和官太加家的暖棚里看到，100平方米的暖棚被整齐地分割成十几块大小均等的地块，白菜、萝卜粗壮高大，辣子、西红柿鲜嫩欲滴。万么堪着指着高高的辣子秧说，辣子、萝卜是第二茬种的，白菜已经是第四茬了。这些菜除了自己吃的，送亲戚的，还卖了1300元，没想到暖棚还这么实用。(作者：杨巴)

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