青海新闻网讯 区域经济的融合,关键是人才的融合。人才竞争已经成为决定区域总体实力和整体影响的主要竞争,人才区域合作已经成为激发区域活力、支撑协调发展的重要保证。
近几年来,东南沿海地区建立了长三角经济区、泛珠三角经济区的人才区域合作机制,并正在以更广泛的人才区域合作加快构建区域人才高地;西部和中部地区,相继成立人才区域合作组织;东三省、环渤海地区人才开发合作机制也相继建立。人才资源合作开发与国家发展战略开始对接。
国家人事部副部长侯建良指出:加强区域人才开发合作,对于推动人才工作和区域经济社会的协调发展具有十分重要的意义,有利于加快人才市场统一开放,在更大范围内合理配置和充分利用人才资源;有利于进一步密切人事部门的横向联系,在更高层次上推进人事人才工作的发展。
在自信中主动融入区域人才一体化格局
近几年来,区域人才合作势头强劲,人才资源合作开发与国家发展战略开始对接。
地处高原内陆的青海,是自然资源大省,但人才资源比较匮乏,在缺乏吸纳引进区位优势的形势下,如何抢抓机遇,与强手联姻,借助外力走自己的发展之路,是青海省人事人才工作面临的一大课题。
自事之所兴,贵在人为。去年开始,省人事厅主动与京、沪、苏、浙四省市人才强省“联姻”,积极融入区域人才一体化格局,为推动人才强省战略创造了广阔前景。
2006年10月,在国家人事部的倡导下,西北地区与长三角地区在西安签署了《西北地区与长三角地区人才开发合作协议框架》后,省人事厅厅长马伟敏锐地提出了要通过与长三角地区人事厅(局)加强合作,推动和加快青海人事人才工作发展的建议,得到了省委、省政府和人事部的大力支持。年底,在全国人事厅(局)长会议期间,马伟逐一拜访了上海、江苏和浙江人事厅(局)的主要负责同志,与他们初步磋商了合作领域、路径和方法。今年3月,马伟率团赴长三角地区进行了具体磋商。青海的诚意和愿望得到了长三角地区人事部门的积极响应,交流和磋商取得了初步成果。同时,在省委书记强卫的倡议下,我省又提出了与北京市的人才开发合作建议,得到了北京市人事局的高度重视,在强书记的亲切关怀下,较短时间内双方便达成了多项合作意向。
在区域人才开发合作中大有可为
在刚刚结束不久的青海省第十一次党代会上,省委提出了“建设富裕文明和谐新青海”的奋斗目标,提出了树立“自信、开放、创新”的青海意识,明确了人才工作自身培养与争取外部支持相结合,用好现有人才与柔性引才引智相结合,能力建设与结构优化相结合,人才资源的市场配置与宏观调控相结合的人才开发战略,这将是我省人才工作的长远发展重要指导方针。
积极融入区域间的人才开发合作,既是青海实现跨越式发展、紧跟时代发展步伐的现实需要,也是实施国家区域协调发展战略的内在要求。
北京市和长三角地区作为我国政治、经济和文化的强势地区,是中国人才的重要聚集地。青海地处青藏高原腹地,历史悠久,幅员辽阔,是长江、黄河、澜沧江的源头,拥有丰富的矿产、水能和旅游等资源,是一块具有巨大发展潜力的宝地。但是,与丰富的资源相比,青海高层次的人才资源匮乏,人才开发能力十分有限。因此,在强化自身开发能力的同时,必须借助外部优质的资源迅速提升人才开发能力。从这个意义讲,建立区域人才开发与合作便显得尤为迫切。
毫无疑问,在矿产、旅游、能源等优势资源的开发以及三江源自然保护区的生态保护和建设等方面,将是青海参与北京市和长三角区域人才合作的最大亮点,也是吸引京、沪、苏、浙四省市各类高层次人才集聚青海的原动力。
推动区域人才开发合作任重道远
在看到青海积极融入与北京市和长三角区域人才开发合作的美好前景的同时,也要看到青海面临着经济发展总体水平不高,自主创新和自我发展能力不足,增长方式粗放,生态环境脆弱,基础设施条件和公共服务能力仍然薄弱,文化发展相对滞后,人才资源比较匮乏,人才开发难度较大等诸多不利因素。
推进与北京市和长三角区域人才开发合作,我省必须充分利用有利因素,克服不利因素,加快多方面的发展。当前特别要加快人文融入,增强北京和长三角入青的内驱力。广泛向北京和长三角地区开展旅游、民风民情、山水亲情等的联系交流,增进北京和长三角对青海的认同感,从感情上拉近青海与北京和长三角之间的距离,激发当地各类人才向青海流动的内驱力。要进行体制融入,打通体制对接快车道。积极转变政府职能,建设服务型社会,实现与北京和长三角人才开发合作的对接,消除体制、机制上的差距,营造良好的拴心留人环境,增强青海吸引人才干事、创业环境的比较优势。要组织专门力量,积极寻找人才开发合作的对接优势,梳理互动条件,尽快融入与北京和长三角地区人才合作体系。要提高“走出去”、“请进来”的水平,增强与北京和长三角区域人才开发合作的互动性。
省人事厅厅长马伟分析指出:“北京市和长三角地区在许多领域集聚了大量高层次、复合型人才,在人才培育、使用等方面有良好的机制。青海资源丰富,开发潜力巨大,是经济发展充满活力和希望的地区,正在形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。青海积极参与北京市和长三角区域人才开发合作的实施,不仅有利于区域内人事人才的发展,同样可以起到更广阔的辐射作用。随着青海与北京和长三角区域人才开发合作全面推进,青海与北京、上海、江苏、浙江四省市互补双赢的天地更加广阔。”(作者 荆迹)