7月10日，陕西省委书记赵乐际在商洛市委书记魏增军，副书记、代市长杨冠军的陪同下，到国定贫困县——柞水县调研扶贫开发和抗灾救灾工作。他强调，要坚持以人为本，把人民群众的生命财产安全放在第一位;立足于防大汛、抢大险、抗大灾，突出重点部位和重点环节，妥善安置受灾群众的生活，积极开展生产自救、重建家园，将抗灾救灾与扶贫开发结合起来，不断改善贫困地区群众的生活。

　　位于柞水县东南秦岭腹地的蔡玉窑镇银碗村是一个典型贫困村。赵乐际一行冒着酷暑，翻山越岭，来到该村，走进贫困户张胜福和徐玄海家，了解他们的日常生活、收入来源和参加农村低保、新型合作医疗等情况，并亲手送去了慰问金。在和该村干部村民座谈时，赵乐际详细听取了村上基础设施建设、主导产业发展和劳务输出等情况介绍，并与他们共商脱贫致富之策。

　　随后，赵乐际来到小岭镇李砭村。该村在今年7月4日遭遇五十年一遇的特大洪水袭击,直接经济损失660多万元。赵乐际踏着泥泞进村入户察看群众受灾情况，看望了重灾户汪全纪和倪书前。在考察中，他对当地政府在洪水面前反应迅速、及时转移灾民，没有造成人员伤亡，给予了充分肯定。他强调，要千方百计安排好灾民的生活，确保每一户灾民都有住处、有衣穿、有粮吃,同时要进一步增强水患意识，做好工作，努力避免造成更大损失。

　　下午，在听取了商洛市和柞水县扶贫开发和防汛救灾工作的汇报后，赵乐际首先对市县的工作给予肯定。他说，商洛市和柞水县始终把解决贫困人口的温饱问题作为重要任务，坚持开发式扶贫方针，不断加大投入力度,贫困群众的生产条件得到改善、生活水平不断提高；高度重视防汛和救灾工作，采取了一系列有效措施，最大限度地保护了人民群众的生命财产安全，灾区群众情绪稳定、社会秩序良好。

　　赵乐际说，目前，陕西省正处在主汛期，防汛形势依然严峻。各级党委和政府要坚持以人为本，以对党和人民高度负责的精神，把人民群众的生命财产安全放在第一位，立足于防大汛、抢大险、抗大灾，做到思想不麻痹、工作不放松、领导不削弱。要突出重点部位和重点环节，加强灾害性天气及汛情、水情的监测预报，逐村逐户检查群众的住房特别是中小学校舍，逐一落实措施，进一步细化预案，做到有备无患。要加强对防汛工作的组织领导，层层落实工作责任制，坚持领导带班，24小时值班，确保一有险情及时处置。要总结经验，积极探索，进一步健全防汛抢险应急机制，尽可能把灾害损失减少到最低程度。

　　赵乐际指出，各级党委、政府要把受灾群众的生活摆在首位，作为当前救灾工作的重中之重，千方百计妥善安置受灾群众的生活。要尽快查清灾情，及时解决所有受灾群众的吃饭、穿衣、住房、饮水等问题，确保受灾群众无一户、无一人过不去。要弘扬一方有难、八方支援的传统，动员邻里、邻村、亲友救助受灾群众，使救灾的过程成为凝聚人心、促进和谐的过程。各级卫生、防疫部门要派出专门的工作队，救治伤员、消毒防疫，确保大灾之后无疫情。民政部门要及时发放救灾资金和救灾物资，做到专款专用，公平公正，公开透明。

　　赵乐际强调，要动员和组织群众积极开展生产自救、重建家园，及时修复水毁农田，不违农时进行抢种和补种，尽量把损失补回来。要积极筹措生产资金，做好种子、化肥、秧苗等供应，安排科技人员下乡村、到田头，指导好田间作物的管理。要组织力量，抓紧抢修被毁交通、电力、通讯、供水等基础设施，确保救灾和恢复生产工作顺利进行。要未雨绸缪，加强病险水库除险加固，做好河道清淤清障，提高行洪泄洪能力，改变和防止小水大灾、小灾大损失的局面。

　　赵乐际要求，要坚持以扶贫开发统揽贫困地区农村工作，把扶贫开发作为贫困地区新农村建设的重要内容，认真贯彻今年省委、省政府5号文件精神，以重点村建设为主战场，以贫困人口为重点扶持对象，整合扶贫资源，创新工作机制,稳定地解决贫困人口的温饱问题，稳定地增加贫困人口收入。要坚持开发式扶贫方针，因村制宜调整产业结构，大力推进产业、科技扶贫和集中连片开发，使贫困地区尽快由扶持状态转变为自主发展状态。要坚持群众自愿原则、量力而行、务求实效，积极实施整村搬迁，逐步从根本上解决脱贫问题。要把以人为本、关注民生的理念深入贯彻落实到扶贫工作中，及时兑现国家和省上的惠民政策，优先安排省上转移支付部分，努力让老百姓过上安定的生活，使人人无饥寒之虞。要加快水利、道路、用电、基本农田建设等基础设施建设，大力发展贫困地区农村公共事业，加大对贫困劳动力的转移培训力度，大力发展劳务经济，努力做到培训一批、转移一批、脱贫一批。

　　陕西省委常委魏民洲、省委秘书长王改民及省委政策研究室、省民政厅、省交通厅、省农发办负责同志一同参加调研。(记者孙巍)