在本届APEC领导人周启动之初，澳大利亚总理霍华德即表示，希望各经济体就全球气候变化问题达成协议，取代2012年到期的《京都议定书》。4日，日本外务省发言人坂场三男在悉尼的国际媒体中心举行新闻发布会，宣布日本首相安倍晋三提出的“美丽星球50”计划，已经得到了霍华德的支持。对于安倍的“主动献策”，有媒体评论称日本希望在《京都议定书》之后，掌握全球温室气体排放行动框架的主导权。

    在新闻发布会后，坂场三男接受了晨报记者的简短采访。他表示，提前5年推出《京都议定书》的替代协议并非为时过早，日本也无意放弃《京都议定书》提出的目标。

    “美丽星球50”的主题倡议是在2050年前，世界温室气体的排放量减少50%。安倍表示，《京都议定书》存在一定局限性，世界需要一个新的行动框架，让每个国家都加入到温室气体减排的行动中来。坂场称，日本方面希望这一协议在《京都议定书》2012年到期之后，于2013年开始生效。

    据介绍，“美丽星球50”有三项基本原则。第一是所有的温室气体主要排放国都必须加入；第二是该框架必须是灵活的，按照每个国家的具体情况提出不同要求；第三是保证环境保护与经济发展不发生冲突。为此，日本将设立基金，帮助发展中国家减排。坂场称，这一基金的具体数额尚未确定，但肯定是“很大的一笔钱”。

    坂场透露说，霍华德除了对这一框架性计划表示了支持，还准备在即将发表的《日本与澳大利亚加强在气候变化与能源安全领域合作的共同声明》中，称赞安倍的这一计划“对一个新的气候变化行动框架做出了主要与积极的贡献”。

    不过坂场也承认，这一计划不大可能作为本届APEC领导人会议最终宣言的一部分进行发表。“日方的主要目的是与各经济体分享日本在这方面的经验与建议，不过，希望日方的这一建议能以某种形式在最终宣言中得到提及。”

    坂场称，日本首相安倍晋三将会在本周末与中国国家主席胡锦涛举行双边会谈，但具体时间尚未确定。