9月20日，国务院正式批复同意《重庆市城乡总体规划（2007-2020）》（以下简称《总规》）。在昨日（10月9日）重庆市政府举行的新闻发布会上，副市长余远牧称，根据国务院要求，重庆作为特大经济城市，将带动川东以及西南地区、长江上游地区的经济、社会发展。

    《总规》首次明确了重庆的五大定位：我国重要的中心城市之一、国家历史文化名城、长江上游经济中心、国家重要的现代制造业基地、西南地区综合交通枢纽。《总规》在城市性质、发展目标、规划人口等方面作了调整。市民想了解新《总规》，可登录规划在线（www.cqupb.gov.cn）或新华网重庆频道，也可到市规划展览馆了解。

    发展目标：四方面走在西部前列

    《总规》提出“四个走在西部前列”：经济发展走在西部前列，加快建成西部地区的重要增长极和长江上游地区的经济中心；统筹城乡走在西部前列，建成城乡统筹发展的直辖市；社会和谐走在西部前列，率先实现全面建设小康社会的目标；人与环境和谐走在西部前列，实现经济、社会、环境协调发展。

    城市规模：2020年总人口3100万

    对于重庆市的行政辖区面积和人口总量，《总规》明确，重庆市行政辖区面积8.24万平方公里。到2010年，全市常住总人口3000万人；至2020年，总人口3100万人。

    《总规》中的都市区，范围包括渝中区、大渡口区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、北碚区、渝北区、巴南区等九个行政区，面积5473平方公里。

    在空间上，都市区分为主城区和郊区两个部分。主城区为集中进行城市建设的区域，范围为2737平方公里。主城区的中心城区位于中梁山、铜锣山之间。

    都市区常住人口：2020年发展到980万人

    重庆直辖后，都市区常住人口已从1996年的561万人，发展到2006年的645万人。根据新《总规》，到2010年，都市区总人口730万人，其中城镇人口660万人；到2020年，都市区的常住人口将发展到980万人，其中城镇人口930万人。

    协调发展：一圈带着两翼高飞

    《总规》明确，“一圈”要带动“两翼”地区发展，逐步缩小市域的城乡差距和区域差距，形成大城市带大农村的整体推进格局。

    渝东北地区，对不具备发展条件和生存条件差的城镇实施搬迁，限制城镇临长江过度展开。产业布局与三峡库区水污染防治规划协调，发展无污染、低能耗、高效益的工业企业。渝东南地区，控制一般城镇规模，弘扬地域文化，抢救民族文化遗产，建设民族风情特色城镇。发展旅游业和生态农业，加强乌江流域生态环境保护，建设武陵山区生态屏障等。

    城市分级：1特大城市6大城市

    重庆市除都市区这个特大城市外，还有万州、涪陵、江津、合川、永川、长寿等6个大城市，25个中等城市和小城市、495个左右小城镇。

    万州：东部区域性中心城市，形成重要的航运中心、物流中心。

    涪陵：中部区域性中心城市，培育高科技产业，推进核能能源开发。

    江津：南部区域性中心城市。加快对外交通建设。

    合川：北部区域性中心城市。大力进行以电力为主的能源开发。

    永川：西部区域性中心城市。发展商贸物流业，积极发展职业教育产业和旅游业。

    长寿：主城区重化、冶金产业转移主要承接地，将建成西部地区重要的石油、天然气化工基地。

    接下来依次是区域中心城市（包括万州、涪陵、江津、合川、永川、黔江）、次区域性中心城市（包括长寿等25个区县或自治县政府所在地城镇）、中心镇（规划95个）、一般镇。