发布会现场（摄影：赵娜/中国网 ）

    新华网北京１２月１４日电（记者 林立平 张景勇）中国公安部副部长张新枫１４日在北京表示，中国正在通过制定国家反拐行动计划、设立边境打拐联络办公室、加强区域反拐情报交流等途径加强国内反对拐卖人口措施和区域内反拐合作。

    在１４日此间闭幕的“湄公河次区域合作反拐第二届部长级磋商会”上，中国同柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南等湄公河次区域其他五国共同签署了《湄公河次区域合作反对拐卖人口进程联合宣言》，并通过了第二阶段《湄公河次区域反拐行动计划（２００８－２０１０年）》。六国承诺将继续加强次区域国家反拐双边和多边磋商与合作，致力于消除人口拐卖。这是湄公河次区域六国首次签署反拐合作进程联合宣言。

    以中国代表团团长出席会议的张新枫表示，联合宣言充分表达了六国政府加强合作、携手反拐的决心和信心，意义重大，影响深远，必将对进一步推动湄公河次区域合作反拐进程发挥重要作用。

     他介绍说，中方在中越边境、中缅边境都成立了专门的打击拐卖妇女儿童联络办公室。随着反拐工作的推进，中方还准备增设打拐联络办。在具体的反拐举措上，中方将加强次区域反拐情报交流与合作，建立打击拐卖妇女儿童犯罪的数据库，包括被拐卖妇女儿童的ＤＮＡ数据库，拐卖妇女儿童犯罪的犯罪嫌疑人团伙的数据库等，利用信息化手段推进反拐斗争不断深入；中方将加强与次区域内其他五国的个案协作，一旦发现拐卖妇女儿童的犯罪线索，就组成专案组赴国外或请对方执法人员来华加强个案合作。此外，自２００５年１０月以来，中方还派遣了３０余名政府官员赴泰国孔敬参加此区域反拐培训班。

    湄公河次区域反拐合作项目对推动湄公河次区域六国政府间反拐合作发挥了重要作用，也对中国国内的反拐工作起到了促进作用。

    中国已制定并将于近日发布首个国家反拐行动计划——《中国反对拐卖妇女儿童行动计划（２００８－２０１２年）》。据公安部介绍，这一行动计划采用了联席会议制度，涉及２８个部委，涵盖预防、打击、受害人救助、遣返及康复、国际合作等反拐工作的各个领域。

    张新枫表示，随着中国国内拐卖妇女儿童现象在进入上世纪９０年代后开始逐渐增多，中国政府包括公安部等各级政法机关不断加强对拐卖妇女儿童犯罪的严厉打击。从２０００年开始，拐卖犯罪呈逐年下降的趋势，减少的幅度达每年两位数。２００６年中国破获了２５００多起拐卖犯罪案件，包括国内和跨国案件，破案率达８０％至９０％。

    据介绍，近年来，中国公安机关主要通过开展区域性专项行动来有效打击拐卖犯罪活动。２００１年至２００５年，公安部先后部署广西、四川、河南、湖北、四川等重点省、自治区公安机关开展各类区域性打击拐卖妇女犯罪专项行动，取得显著成效。２００５年、２００６年，在越南警方的密切配合下，公安部连续两年组织广西、云南两省区公安机关，在中越边境地区组织开展打击跨国拐卖妇女儿童犯罪专项行动，破获了一批拐卖越南籍妇女儿童、强迫越南籍妇女卖淫案件，解救了一批被拐卖的越南籍妇女儿童，抓获了一批实施跨国拐卖犯罪的犯罪嫌疑人。