陕西省志丹以修田造地为奠基 新农村建设
新华网长春１２月２５日电（记者马扬 李来房）中国重要商品粮基地之一的吉林省正斥巨资实施一项大规模的“造地”工程——将４００万亩盐碱地改造成可以种植水稻的农田。
吉林省国土资源厅厅长赵胜堂说，今后四年该省将投入６２亿元，通过引江水、地下水灌溉和利用水电工程等，将吉林西部大面积的盐碱地变成水稻田，预计可增产商品大米１６．５亿公斤。
“吉林省将盐碱地改造为水田新增的稻米将全部是商品粮，这对保障中国的粮食安全会起到重要作用。”吉林省农业委员会主任王守臣说。
来自国土资源部等权威部门的消息显示，中国正在通过改造盐碱地和对现有耕地进行整理等措施，千方百计新增耕地面积，以抵消城镇化和工业化对耕地的消耗。
刚刚闭幕的中央农村工作会议强调，要“狠抓耕地保护和质量建设，切实控制建设占用耕地及林地，加大土地复垦整理力度，加强中低产田改造，加快沃土工程实施步伐”。
过去十年，中国耕地面积从１９．５１亿亩锐减至１８．２７亿亩，人均耕地面积不到世界平均水平的一半，这引发了领导人对粮食安全的高度警惕。
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徐绍史：18亿亩耕地是高压线 守红线决不手软
温家宝总理今年３月强调指出，必须守住１８亿亩耕地这条“红线”，以确保粮食安全。
中国土地学会理事长邹玉川对新华社记者说，由于城市化和工业化还将加快发展，中国要守住耕地“红线”面临巨大挑战。今后在强调集约、节约用地的同时，中国还必须要想办法增加耕地。
这位专家指出，主要分布于东部沿海等地区的盐碱荒地是中国耕地的重要后备资源，如果能够成功改造，预计可增加耕地面积约３０００万亩。
他举例说，胜利油田在黄河入海口附件采用新技术对１０万亩盐碱地进行改良，使昔日寸草不生的荒碱地变成了优良的耕地，所种植的棉花等作物产量甚至超过全国平均水平。
除改造盐碱地外，中国近年来还通过土地整理，即对现有产能低下的农田提高利用率、复垦废弃闲置土地等措施，增加耕地面积和提高粮食产量。
１９９９年以来，中国投入５０多亿元实施土地开发整理项目７３１个，补充耕地面积１２００多万亩。这是迄今为止中国对农田基本建设最大的一次投入。
国土资源部副部长王世元表示，今后中国补充耕地的主要途径是土地整理，中国土地整理补充耕地的潜力不低于８３００万亩。
中国新一轮土地整理运动的目标是，力争到２０２０年完成农用地整理不少于６．５亿亩，新增有效耕地不少于２５００万亩。
中国的耕地面积不足世界的十分之一，却承载着世界五分之一的人口。目前中国每人年均需要粮食３００多公斤，粮食总需求量大约是每年５亿吨。２００６年中国粮食产量为４．９亿吨。
“到２０１０年，中国人口可能增加到近１４亿人，要保障这么多人的吃饭问题，年自产粮食绝不能低于５亿吨。”国土资源部咨询研究中心主任陈洲其说。
陈洲其说，耕地保有量直接关系到一个国家的粮食安全，随着人口的不断增加，中国的粮食产量也必须相应增加，这就对耕地面积提出了新的要求。
本月初，中国监察部、国土资源部曝光了１０起土地违法违规典型案件，显示非法批地、占地、租地行为也对中国耕地保护构成了威胁。
