人力资源和社会保障部7日发布的统计数字显示，今年上半年，全国累计实现城镇新增就业640万人，为全年目标任务的64%；下岗失业人员再就业人数282万人，为全年目标任务的56%；就业困难人员就业人数77万人，为全年目标任务的77%。

　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民谈到，在今年上半年遭受冰雪灾害、特大地震造成损失的情况下，全国就业总体情况与去年同期基本持平，实属不易。同时应该看到，当前就业工作面临前所未有的压力。一是以高校毕业生为主体需要就业的青年达到历史新高。二是今年以来，我国连续遭遇低温雨雪冰冻灾害、特大地震灾害、严重洪涝灾害等影响，造成大批企业停产、停业和个体工商户歇业，出现了大批失业人员，对全国就业局势带来影响。三是国有企业政策性关闭破产和完成今年节能减排、淘汰落后产能目标，职工安置任务繁重。四是劳动力素质与岗位不适应矛盾突出，劳动者就业难和部分地区招工难并存，供求矛盾突出。五是影响经济发展的不确定性因素增多，拉动就业增长，创造更多新的就业岗位面临更大难度，面临新的就业高峰的挑战，形势非常严峻，任务十分繁重。

　　在这种形势下，如何做好今年下半年的就业工作？尹蔚民提出，要认真贯彻落实党中央和国务院的部署，坚持实施扩大就业的发展战略，坚持实施积极的就业政策，一手抓扩大就业，一手抓失业调控，采取有力措施，突出重点，狠抓落实，全面完成今年就业目标任务。

　　据了解，今年下半年，人力资源和社会保障部将重点推行以下几项工作：

　　一是全面实施《就业促进法》，完善落实积极的就业政策，多渠道、多方面增加就业岗位。同时，加强失业预防和调控，积极探索建立鼓励企业稳定就业的激励机制。

　　二是努力做好高校毕业生就业工作，落实好促进高校毕业生就业的政策措施，畅通高校毕业生到基层就业、民营企业就业和自主创业渠道，完善对高校毕业生就业服务，做好困难毕业生的就业帮扶工作，做好2008年高校毕业生到农村基层支农、支教、支医和扶贫工作计划实施和服务期满学生的服务工作。

　　三是全力推动创业带动就业工作，形成促进创业带动就业的政策体系，比较完善的创业培训体系和创业的服务体系。

　　四是大力强化对零就业家庭等就业困难群体的就业援助，探索建立长效机制。

　　五是完善公共就业服务，强化职业技能培训，规范人力资源市场，探索建立城乡劳动者平等就业制度。(记者:孙玉波杜宇)