“青新论坛/谋划新青海”网友建言整理-青新论坛/谋划新青海-首页

　　一、关于旅游方面：

　　网友“王伟章”[建言]：青海是中华文明的重要发源地之一，是中国西部的古代文明中心，四千年来多元文化的不断积累、变异和发展，为我们留下了神奇的自然世界、神秘的文化世界和神妙的心灵世界三方面的不可多得的独特的历史遗产。然而，我们看到，很多外地游客来青海旅游，到青海湖、塔尔寺、互助民俗村，就匆匆结束了行程。追问原因，很多旅游者说，青海自然景观是很美，但这些自然景观却缺少云南那种深厚的文化积淀，景点只是景点，缺少品位与内涵。我们知道，旅游是人类文明的体现，是广义的文化活动，它是文化的消费，又是文化的创造，它是一项文化性很强的产业。旅游者为了追求文化享受才进行旅游流动。

　　由于目前我省旅游管理体制改革滞后,条块分割、部门所有,旅游资源管理分散,本是共存共荣的文化文物与旅游部门相互割据,本是共生共长的文化文物与其他有关部门互不往来,同时，各级政府没有把文化旅游业当作一项经济产业去培育,而是热衷于单打独斗，装点门面,导致文化旅游资源开发建设迟缓,文化旅游开发利用程度低，旅游产业旅游之"形"与文化之"神"严重分离，在外人眼里象一个形态粗鲁的壮汉。据初步统计, 青海现有文物保护点4300个，国家非物质文化遗产项目19个。其中，全国重点文物保护单位18个，省级文物保护单位315个，县级文物保护单位394个，塔尔寺、瞿坛寺、隆务寺、桑周寺、海北原子城、省博物馆、都兰吐蕃大墓、民和喇家遗址、青海柳湾博物馆是具有世界级的旅游资源。然而得到开发的，还不到其潜力的十分之一。今天，我们不能坐等生意，而要主动出击，开发文化旅游前景无限，时机不晚。只要我们协调好部门关系，把发展文化旅游看作旅游产业中有影响力、牵动力和发展潜力的重点项目来看待，加大文化遗产地和文化遗产项目的资源整合，将文化遗产资源，特别是历史遗址与文化景观、地域民俗活动纳入旅游大区规划，整体捆绑，合理布点，使文化遗产地和文化遗产项目成为旅游者关注的热点。相信不久的将来，会有更多人喜欢上青海，而留连忘返。网友“bol2000”[建议]：旅游业是一直让旅游发展落后地区困惑的难题。与国际国内先进旅游区横向比较找差距，在保护上瞄准武夷山，在市场主体培育上瞄准黄山，在经营管理上瞄准峨眉山，在旅游促销上瞄准张家界。青海省可以依据区位和资源优势可提出“总部在西宁，基地在格尔木”的发展思路，在全省搞对外经济招商工作会议上,应该以西宁与格尔木为主要着眼点。

　　网友zhaxi[建议]：青海旅游必须打破散沙局面。多年来，我省旅游企业在经营中固步自封、各自为战，致使一些信息、资源、人力、物力没有得到应有的价值体现，开始出现恶性竞争的苗头，一些企业诚信缺失，形象欠佳，口碑不好。而景点、宾馆和旅行社之间也缺乏合作，甚至出现同行间恶性竞争的情况。但也有旅行社负责人指出，景点的优惠措施不大，有执行不力等情况，这也需要逐步完善。

　　网友“红孩儿”[建议]：政府要构建和谐互助氛围，取消城市、农村户籍之分，加大城市与农村的互动帮扶。官员要多面向基层，同群众共呼吸共患难。总之一句话，建立一个真正以人为本的和谐社会，让大家觉的自己就是青海的主人。所以我们青海完全可以在勾建和谐社会方面走在全国的前面。有了这们一个基础，我们大力发展生态旅游，大力发展体育运动，把旅游和体育建成名片，然后在旅游胜地建些各类齐全、现代化的体育场，使之成为举办世界体育爱好者业余比赛的最佳场所，从而也带动旅游业的发展。体育方面高原有优势啊，关健是现在还没有重视。

　　网友“玉树箫鸣”[建议]：坚持以高原特色旅游业为龙头，促进服务业发展实现新提升。坚持高起点规划、高层次招商、高品位建设、高水平经营，充分利用青海独特的自然风光、历史文化和民族风情资源，突出高原旅游、生态旅游、健康旅游，促进旅游产业从低水平、粗放型向高层次、集约型转变，努力把青海建设成为全国高原旅游名省。

　　网友“blueskyandgreen”[建议]：经常在外地收看青海卫视的节目，感觉格外亲切。但总感觉介绍青海优美自然风光和独特的地方风情文化等方面节目还不是很多。其实，青海是一个十分可爱的地方，清新的空气和宜人夏季气候总是令人神往，淳朴的民风总让初到的外地客人感到格外亲切。大力发展风光旅游和人文经济等绿色经济对今后青海的发展十分重要。在目前全国上下都在大力发展工业经济的情况下，保持冷静理性的经济增长方式思路非常之重要。谁拥有了自然环境，谁就会拥有未来。

　　网友“shenwenwu”[建议]：目前国内知名景点门票纷纷上调，引发一系列跟风效应，导致全国景区景点票价大幅上涨。对于一片涨价之声，全社会一片质疑，消费者情绪不满，而且还将很大一部分低收入者拒之门外。这与国际上降低景点门票，甚至免费开放的趋势形成很大反差。在全国景区景点大涨价之时，作为全国自然保护区和全国重点风景名胜区及国家AAAA景区的青海湖。应科学合理的制定门票价格面向大众消费，在全国敢为天下先率先降价，用开发出的丰富旅游产品，配套的旅游设施，价格公道的餐饮住宿环境，以及优质周到细致的对客服务增加景区的收入，摆脱以前单靠门票收入来支撑和增加景区收入的窘况，形成景区经营多元化。合理的价格，优质的服务，壮美的景观会吸引来更多的游客，我们的旅游业也会健康的发展，青海的知名度和美誉度也会更大更好。

　　二、关于生态方面：

　　网友“世界级生态省”[建议]：发展青海世界级生态省献计献策。

　　亲民爱民青海省人民之福。发展青海世界级生态省献计献策：大自然造化青海省独特的优美自然环境山山、水水、大地，几千年人类的文明创造美丽的青海省。坚持科学发展观、求真务实，解放思想，按照大自然规律顺势发展，再造青海世界级生态省。自古以来人们就是靠山吃山靠水吃水，青海具备世界级生态省条件、人少、地大物广、矿产资源丰富，这就是青海省特色、优势，科学发展青海省。全力发展牧、林、农、鱼生产(无污染生态产品)、中草药、文教、科硏、世界生态旅游、矿产、沼气、风力发电、太阳能发电、核能发电。青海处在内陆高原交通不便发展工业污染生态环境无法竞争水、陆、空、地下交通发达沿海城市工业。谢绝污染企业在青海省发展、省内禁止水电站开发破坏生态环境，在保护生态自然环境条件下科学合理开发各种矿产，造福人类。青海地处长江、黄河、澜沧江源头要永久保护好利用好。长江、黄河、澜沧江源头建永久自然保护区。青海人民是幸福的、生活在世界级生态环境里、山清水秀，鸟语花香，动物悠闲，阳光明媚，空气清爽，喝清洁生态源头水。吃无污染生态食品。人和生物自然融合，自然界中最高境界里。青海省做好上游生态同时也造福下游。国泰民安，幸福安康。(南京一市民)

　　网友“高原生物”[建议]：发展青海生态畜牧业。青海草地生态畜牧业发展要从保护生态、可持续发展的双重角度出发，针对高原草原地区的特殊性和生态-生产-生活承载力，尊重自然规律和科学发展观，提出区域草地生态畜牧业产业发展的总体定位、发展格局和发展目标。按照“整体、协调、循环、再生”的原则，以确保畜牧资源的低耗、高效转化和循环利用。大力发展无公害饲料基地建设及持续利用技术；饲料及饲料清洁生产技术(青贮、氨化)；家畜健康养殖技术；有机肥和有机无机复混肥制备技术(高温发酵、微生物发酵)；太阳能利用技术等技术。建立“资源-产品-废弃物-资源”的循环式经济系统，充分利用畜牧业资源、气候资源、光能资源、绿色饲草料生产等资源，形成以饲草料基地建设、草产品加工、牲畜的舍饲育肥、粪便废水无公害及归田处理、太阳能利用、畜产品加工及销售的完整循环生产体系和产业链。把青海牧区建设成为生态、生产、生活共同繁荣的区域、国家级可持续发展实验区和国家生态畜牧业示范区。

　　网友“扎西多杰”[建议]：青海政府的领导以省内三江源、青海湖等极为敏感的生态区为保护目标，提出“生态立省”战略定位卓有远见，三江源区脆弱的生态环境及其生态战略的重要性，国家给予高度的关注，拨专款建立三江源生态保护区，迁移民，谋发展，实现三江源生态区的可持续建设与保护，造福于全人类。问题是我们应该如何更有效地保护三江源生态区的环境呢？迁移出牧民，严禁放牧，严禁任何人进入保护区的核心区就能实现三江源区生态环境的保护吗？按照生态学原理，保护区的植被草地需要牛羊啃食才能实现草儿更绿牛羊更肥环境更美大自然更和谐。然而大片保护区内肥美的草地仅让数量有限的野生动物去繁衍生息，也许并非我们的愿望。再说，野生动物失去天敌而过度繁殖也会造成生态环境的恶化，澳大利亚曾引兔子到草原而使本土的袋鼠数量急剧下降就是应用生态学理论的典型事例。因此，生态立省，关键是要有一整套切实可行的保护措施。国家化大力气拨专款建立三江源区生态环境保护区，我想应该及时建立相应的三江源区生态环境保护试验研究基地，吸引大批的生态学专家学者来到三江源区进行科学研究，使三江源区特有的自然属性成为国家乃至世界瞩目的生态学试验研究基地。只有这样，独具特色的三江源生态区建设与保护工程才能为青海的建设和发展吸引了大批的高级专业人才，同时又能有效地利用三江源生态区进行生态环境建设和保护的科学研究成果，更广泛更有力地宣传我们美丽的青海，到那时三江源生态区或许会成为我们美丽青海的标志性形象，因此伟大祖国的各族儿女们也为青藏高原上拥有美丽的青海而自豪！

　　网友“顽石”[建议]：生态立省是青海发展长远的目标，可以说发展经济没问题，就看政府如何长远，整体从大的方面规划了，当青海成为高原生态旅游名省时，我想经济自然会带动吧。

　　网友“翰漠”[建议]：保护生态环境，保护矿产资源，不要为了眼前的利益把内地的污染企业搬到西部来。破坏生态得到的利益大自然会以10倍的惩罚让我们偿还，无序开发矿产资源更是竭泽而渔。希望我们的省长大力发展旅游，把一个天然的，美丽的青海展现给所有到青海观光旅游的人。愿我们的家乡在宋省长的带领下越来越美丽富饶！

　　网友“大庆工人”[建议]：前段时间报道的青海湖畏缩[可能还有污染]的问题,应该是长时间多方面因素造成的.希望下大气力，持续改进，把国家、地方筹集来的钱[可能还是不够的]用好，把人用好，把当地百姓的生活安排好，不要急功近利，几年以后良好的生态环境就是青海人民的财富，要把青海湖照看好、管护好。

　　0971***1508[建议]：在西宁每个区建设五个人工湖，这样可以增加大气中的水汽含量，有利于形成更多的降雨，促进植被生长，绿色植被也会产生更多的氧气，有利于西宁生态建设。水源可以利用从污水厂排出的净化水，经过数个人工湖循环使用后，再行净化，最后排入河流，完成循环。人工湖选地方面，以后城市中进行旧城改造，危房旧房违章房拆迁等，不再建设楼房，而是建设人工湖和绿地，有利于生态社会的形成。

　　网友“bol2000”[建议]：生态补偿的关键还是青海省自身的发展。国家补偿机制毕竟还是有限的，建议补偿用于改善生态区农民的生活生存问题以及生态发展的研究问题，生态工业还是采取招商引资的方式。尽量地采取外商引进，同时要采取外国政府参与的那种类似新加坡工业园区建设的模式，这样可以整合资源，并使生态始终成为一个资源整体发展和优化下去。

　　网友“扎西多杰”[建议]：生态立省是一个复杂的系统工程。青海必须意识到，申请国家生态补偿最根本的目的是要促进经济发展，如果单靠国家的补偿是富裕不了的。青海应该在国家产业政策的指导下，找出一条适合自己的发展道路。生态立省是一个极为复杂的系统工程，生态立省的关键是经济的发展，生态立省的目的是自然、社会、人类的和谐发展！

　　海南州市民莫青平建议青海在生态立省中应重视生态消费文化建设。

　　三、关于经济发展：

　　网友“而已”[建议]：青海的发展，不能照搬内地工业城市，由于青海特殊的地理位置，三江源生态资源需要长久的保护。因而建设新青海要立足于生态立省这一理念。不可照搬内地发达城市发展模式，要在青海自身特点之上，合理借鉴，这才是可行之路。

　　网友“刺骨朵”[建议]：加快发展青海省铀矿地质勘查业。(一)在技术层面上，应确定主要成矿带作为工作重点。(二)在管理机制层面，要健全完善铀矿地质勘查工作体系、构建铀矿地质勘查工作多元投入机制、促进铀矿地质科技进步、加强对铀矿地质勘查工作的管理。根据我省的实际，制定符合省情的铀矿勘查工作管理机制，促进找矿工作的发展，为国家提供长远的丰富的战略资源。

　　网友“喧闹的河流”[建议]：青海省具有十分丰富的自然资源和绚丽多姿的人文景观，但在发展中极缺项目、技术和人才，这些青海省的领导都十分清醒，正在采取一系列措施并取得了可观的成绩。我的一孔之见只是从营造引进项目、技术、人才的软环境方面谈点看法。

　　1:提供全方位服务，不爭主次。2:着眼于长远大效益，不爭眼前小收入。3:树立長远观点，不要急功近利。4:減少管理环节和干预，充分保障被引进者的权利与技术、资金的自裁权。

　　网友“xnr”[建议]：走有青海特色的发展之路。

　　青海的发展的确需要在观念上来一个彻底的大转变，彻底抛弃“邯郸学步”的做法，走出一条有青海特色的发展之路。我认为青海应该生态立省、旅游立省、农牧业立省。青海虽然有丰富的矿产资源，但仍不宜工业立省，因为青海的基础设施、地理位置已决定在这方面先天不足，即便花费了大的人力、物力、财力，也只会事倍功半，并且还要以牺牲环境为代价。青海的人文资源、景色资源、不光对外人，即便对青海人自己来说，也是养在深闺人未识，美丽的青海一旦撩开神秘的面纱，必将引来无数国内外驴友“竞折腰”。青海旅游，前景无限，就看我们怎样推销自己了。青海农业在规模上当然无法与内地相比，不过青海独特的地理与气候，使青海可以在绿色农业上做足文章。何况我们还有湟源的马牙蚕豆、循化线椒、互助马铃薯、乐都大蒜、辣椒、贵德软梨、西宁冷凉花卉、海东的反季节蔬菜等等。如果我们在河湟地带发展响当当的特色农业品牌产品，再把深加工这一块搞上去，不愁当地农民富不起来。青海的畜牧产品尤其是牛羊肉在国内外口碑相当不错，青海牧区发展工业前景并不广阔，发展畜牧业仍然得天独厚，当然得加大科技力量的投入，尤其是牛羊品种改造、饲草饲料种植加工、畜产品的深加工及精细加工等方面有相当多的事情要做。

　　如此一来，我们就将形成以品牌农产品生产加工为主的河湟农业经济圈，以发展高效优质畜产品为主的草原牧业经济圈、以矿产开采及深加工为主的格尔木工业经济开发圈、以西宁为中心的文化、人文产业经济圈。

　　当然任何时候都不能忘了种草种树，消除污染，任何时候都不能忘了我们是中华水塔。

　　网友“扎西多杰”[建议]：青海地处边远，贫穷落后多年，生态问题关键，莫忘青海发展。和谐发展需要创新的体制，壮大自己，让生态环境保护成为我们的一种自觉行动，让美丽的青海成为人们流连忘返，令人向往的一片神奇的净土！

　　网友“老安”[建议]：青海的发展要有特殊政策的吸引。因为种种原因青海已经失去了最好的发展机遇,而现在如果青海没有更优惠和超常的政策吸引,青海发展的难度会更大,速度更慢,而且比别的地方的差距会越来越大,所以关心青海的人们一定要建议大家制定出适宜发展青海自己特色的一条宽阔大道,引来青海发展的新时代!青海的未来将是美好的,届时也不会被别人张冠李戴!

　　网友“不放弃不抛弃”[建言]：我省为潜在的能源大省，除海西油气和煤炭资源之外，还有黄河长江两大河流及其众多支流的水能和风、光电资源尚待大力开发利用。据悉我省水能资源排在全国第五位、光能排第四位、风能排第三位。以上任何一种能源总量都不低于2000万千瓦。是三峡电站发电量的4倍之多，我省完全有可能成为一个能源输出大省，并以卖电来获取财政收入，黄河、长江大中型电站已列入国家规划中，而支流小电站则有待于我省自行开发。更小的电站也要开发，尤其边远农牧村落能以电代柴代薪，不仅方便，还可以减少植被的破坏。风能、光能发电应列为我省的重点，因为它不占有国家水能发电的坝址，不影响国家电力发展规划，更何况我省可利于发电的地域很多，条件非常优越。并可以由此带动起一批风、光发电设备的研发和制造产业，我省在光电设备的制造业上有一定的基础，也可由此而做大做强。

　　网友“在线”[建言]： 1,加强对全省建设与发展的顶层设计和规划,重点建设一批国家能源基地,生物医药基地和畜牧产品深加工基地,重点发展旅游业,物流业,服务业及加工贸易; 2,要进一步解放思想,围绕西字做品牌,研究特色下功夫,突出好字见效益; 3,要充分利用国家优质教育资源和政策,发挥联合办学的优势,着力提高教育水平; 4,注重人力资源的开发与使用,增强干部的大青海意识,扩大干部国际化视野。

　　网友“圣剑”[建言]：青海是一个资源大省，昆仑山脉拥有着全国独一无二是矿产资源，而青海关键就是还没有发展到一个经济强省，需要省委、省政府通过引资、上市、融资、发行债券等多种方式，对资源进行开发利用，使青海真正成为资源丰富、人杰地灵的经济、资源强省。对于目前在全国及世界上处于垄断的矿产，我们青海可以采取深加工，提高资源的价值.对已经上市的股份公司要采取重组以及资产注入等手段提高上市公司的融资能力，确保青海省长期、有效、可持续、科学的发展。

　　网友“laoyaren”[建言]：青海地域广袤，人口稀少，资源丰富，，我希望强书记、宋省长关注一下下面的问题：

　　1.应该加强各级政府为人民服务的意识，我在北京，每次回青海总是觉得地方政府的服务态度很差，服务意识很淡，服务效率低下，老百姓办事很麻烦的。同时强书记是从北京过去的，我认为应该把北京的优秀的管理也一同带回去。

　　2.利用好青海的旅游资源，加大宣传力度，改善青海的旅游环境。

　　3.利用好青海的矿产资源，青海是个资源大省，政府应在这方面大做文章，让青海的资源为青海人民的生活改善，收入增加等做出贡献，同时还要兼顾环境保护，不能因为矿产资源而破坏了青海的环境。

　　4.请两位领导关注一下下岗职工的生活和生存环境，我觉得应提高企业离退休人员的生活水平。

　　5.加强青海的劳务输出、培训和教育。

　　6.控制一下青海的房价和物价，比如，我在年前在市场上买菜，发现乱涨价现象非常严重，希望加强管理。

　　网友“忧患人士”[建议]：青海的经济发展和青海人民的观念息息相关，有为的领导多为外省调任过去的，而当地的一些领导大多是从事资源开采而起来的，一边是把握国家大局的政策，一边是开发资源而发展经济的。在全国经济大发展的一面旗下，青海的经济发展应当长远相看，我的建议是对资源尽量地采取保护性开采，作为重要的政策导向应当是发展教育、发展科技、发展农业和畜牧。让青海的农业经济和畜牧经济多创造几个中国名牌。至于资源还是尽量的少开采，要开采也尽量多增加科技投入进行深入地科研开采。青海环境特殊，资源浩劫一旦控制不住，虽换来短期效益，但长远来看，对青海的民生和能源储备都是百害而无一利的。

　　159****2019[建议]：加大招商引资的力度和沿海地区建立你加工他销售的合作模式，尽快转移农村剩余劳动力。并加大对养殖业和种植业的扶持争取形成品牌效应。

　　139****1259[建议]：应该在生态治省的前题下，大力融资开发我省潜在的水电资源，太阳能资源，风能资源，从而做到可循环资源强省，进而让我省人民快乐的富裕起来。

　　网友还建议1,不能牺牲环境,不可搞污染严重的企业. 2,减轻税负,人少交通不便的青海个体户\企业都不容易,而目前税负较重.要有藏富于民的思想,国家财政收入增长过快了. 3,急功近利\个性狂妄\欺上瞒下\群众不认可的干部坚决不能重用. 4,对于不合理的行政区划做调整,保证精简高效.

　　四、关于环境污染方面：

　　网友shyr[建议]：青海应该只发展无烟工业，坚决拒绝一切带来哪怕是轻微污染的项目！

　　网友“说一说”[建议]：爱护环境,大力发展公共交通。希望政府部门带头做起,学习北京乌鲁木齐等城市和水利部等单位,大量封存公务用车.当然这就需要大力发展公共交通,让大家养成爱坐公交车的习惯.让高原夏都远离污染,白天天空最蓝,晚上星星最多!

　　网友“影子”[建议]：大力发展节能、环保的城市公交。青海作为后发展地区，虽说有许多的先天不足，但后发展自有后发展的优势，可以少走许多弯路，可以在近乎一张白纸上铺陈最先进的规划。比如说西宁，绝不能满足于当前几十条公交线路的小打小闹，而应有超前的眼光，将空中、地面、地下立体式的轻轨、城际轨道等提上规划议程，大力减少公务用车、私家车的使用，“让高原夏都远离污染,白天天空最蓝,晚上星星最多! ”

　　网友“尕妹”、“百姓”等[反映]：整治高污染企业。青海明胶排污殃及四邻，迫切希望环保部门能督促他们将排污工作在完善些，让左邻右舍早日摆脱污水、臭气的困扰。

　　网友“青灵昕”[建议]：为了我们的身体健康，全面控制污染，改善省城空气质量，治理汽车尾气污染刻不容缓。

　　五、关于人才引进和保障方面：

　　网友qhnewr[建议]：新青海需要新观念、新思想、新举措，逐步建立法治型、服务型、高效型、廉洁自律型、新型政府服务体系，经济发展按照市场经济规律进行引导、扶植、培育新型、科技型企业尽快壮大。社会事业投入逐步改变投资主体，引进社会资本。加大人才引进培养力度，打造富有青海特色的科技人才基地，重点加大省内高等学校教育投入，在各单位各部门真正行成尊重知识尊重人才的新机制，保证用好、留住人才，人才是青海大发展的保证。

　　网友“晓晓的家园”[建议]：利用好青海旅游资源优势，合理开发,这点大家都已形成共识.青海最缺的是人才,外地的人家不愿意来,条件艰苦不说,待遇也不行,工作环境更是问题,本土的人才又不大胆利用时间一长,不是"孔雀东南飞",就是被消磨的归于平庸,可以统计一下我们政府机关工作人员的第一学历,通过学历层次就知道我们的真实水平了,观念落后,效率低下，如果青海不解决用人上的问题,不管再过多少年,青海依然是中国最落后的省份!

　　网友“而已”[建议]：如强书记所言“要把培养、吸引和用好人才特别是科技人才作为一项重大战略任务”，科技是第一生产力，引进人才是建设新青海的重中之重，青海地处西北，在引进人才上有一定难度，这就要求制定出更多的优惠政策。在此处，要说一点，就是加强自身培养人才能力的建设，也是很重要要的，因而对省属三所高校的人才培养，在今后，要重点培养一些青海迫切需要的人才，这些人才，可以采用比较特殊的培养方式。比如：清华大学定点扶持青海大学，可以将这些做为特殊培养的人才送到清华，接受一流的教育，还可以通过某些渠道，将这些人才送到国内，甚至世界上，一流的企业，进行专项培养。通过这样的特殊培养方式，为青海培养一些符合青海发展需要的人才。

　　网友wjun_wang[建议]：應放寬政策盡量讓青海自己的人才返回家鄉﹐為家鄉出力﹗﹗

　　其一﹕建設家鄉﹐發展青海其一需要便利的交通﹐其二則是人才﹐有了人才能談發展﹐青海的人才數不勝數，只有把自己的人才納入自己的手中才能得到更大的發展﹐別讓自己的人才跑去建設別人的故土﹗其二:在外的青海大學生都是有實力的人﹐都是見過世面的人﹐在各行各業都是屬于驕子﹐但為什么都在外地﹐是因為在青海找不到自己的發展空間﹐這發展空間從何而來﹐這需要政府給大家創造﹐創造在于政府﹐機會在于個人。

　　西宁市民高照华建议：我省这些年制定出台优惠政策从外省引进了不少人才，尤其在一些重点领域发挥了重要作用。但在总体上，人才引进的效果如何？是否应针对引进人才，建立一套引进人才价值跟踪评价制度，来综合反映这些引进人才到青海后到底发挥了什么样的作用。青海作为欠发达地区，需要的是真正能发挥作用的人才，要人尽其才。在人才引进方面要摒弃“人才能来已属不易”的自卑观念，现在全国范围内高层次人才就业已发生了很大变化，人才也是鱼龙混杂，必须加以甄别，不能见一个名校博士、硕士有些人就顶礼膜拜。如果引进一个为捞取政治资本，发挥不了专长的人才，负面效果更坏。网友“普通群众”[建议]：培养人才环境。人才是推动发展的重要因素，但是，说起人才我们的好多干部，都把眼光往领导身上和外地集中，当然，领导也有人才，外地也有好多人才，我们为什么不把眼光向自己的地方看，为什么不向好多科研、事业单位看，把自己的人才用起来，调动积极性，发挥作用呢？我身旁有好多事业单位的人才，要不想办法改行，要不早早退休，要不调动清闲的单位，为什么呢？1.主管单位领导不重视。2.待遇非常抵.象医生不但受病人的指责，还要经常受单位领导的批评，重要的是要承担责任，轻则开除工职,重则判刑,谁还敢干到老。象老师辛苦不说,谁能理解。可行政单位的干部轻松多了,不管工作水平如何,干到一定的时候会有待遇,用的是公车,经常用公款吃喝,特别的人家的子女好就业,办事情容易.但搞专业的人呢?相反。因为待遇不公平，极大地措伤了专业人员的工作积极性。现实中大家不是看到了吗，干行政的到了退休年龄，不让组织上要求退休，人家根本没有退休的意思，原因是待遇好，有实惠。干专业的不到20年就想办法退休，原因是什么我想不用说。说起来我们是如何如何重视人才的，在实际工作中，谁重视人才啊。当然说了这些，并不是说青海的什么都需要人才来干，我的意思是重视人才比不重视的好。

　　网友“红孩儿”[建议]：大力引进传媒人才。加大传媒人才引进，借助现代化科技，让青海传的更远，让世人更了解青海，热爱青海，包括这里的景观，这里的资源，这里的人！此外还要为广大青海人服务，挖掘青海文化，丰富青海文化，发展青海文化。

　　西宁市民刘芯在建议中说：人才保障是广泛而又普通的话题，那就当老生常谈吧！科学发展观的核心是“以人为本”，人是创造一切的根本，但现在的问题是有能者是否有机会创造？青海曾是一个落后也很封闭的地方，青海人有着根深蒂固的传统观念，而这普遍性的观念正制约着青海的发展。青海是留不住人才的地方，但凡有才能、有可能的人都会争先恐后地向发达地区跑。那些人才济济的发达地区，每时每刻会象潮流一样涌去各种各样的人才，于是在强烈的竞争中发展异常迅速，因此，发达地区越发达，落后地区越落后！相比之下，青海是一个比较稳定的地方，发展比较稳定！进步比较稳定！为官者比较稳定！因为人才都走了，竞争就小了，威胁也就小了。那些平庸的为官者自然也就高枕无忧了。由此可见青海并非留不住人才，而是根本没想留住人才！如果现在稍稍调查一下就可知：不管是行政部门，事业单位还是国有体制的行业，为官者大多是稳坐十几年的前辈，当然如果一个才华横溢、敢于创新、有着与时俱进思想的人在位十几年，他所创造的价值是无可估量的；反之，一个庸者在位十几年那将意味着什么？按照科学发展规律：发展如逆水行舟，不进则推！足以证明一个庸者在位三年，那他领导的地方有可能倒退一至两年，他们只能随大环境的发展而发展，但这样无数的庸者加起来中和一下，那就会使这个地区的发展倒退。青海那种庞大的关系网和举贤唯亲的观念已经成为一种很正常的现象，那些新生力量仿佛在大海中漂泊的小舟，他们只有两种选择：要么远离这片区域；要么随波逐流。稍有逆向思想就会被吞噬(也许言过其实，但这是大多数的状况)于是，大多数留下来的人才在这种情况下就退化了。

　　青海的为官者大多有一个信条：无过便是功！只要是在位期间没有过失就可以扶摇直上。如有可为而不为，自然就不会出错，能不做尽量不去做，当然也不会出错。而可怜这片区域满目沧桑，同为根蔓相连的大地却有如此大的悬殊，大地的悲哀谁之过？地方落后怪地方吗？“宽恕失败”，强书记说的这句话，看似平凡，却包含很强的哲理：事有可为，也有不可为。可为之事因虑失败而不为，实不可取。前进的路上有很多未知数，勇敢前进才有成功的可能。

　　“解放思想、勇于创新”、“能者上、庸者下”强书记领导召开的会议所反映的精神是根治恶疾的良药。然而请恕我直言：大多方针、政策在我们这里只是喊破嗓子的口号，原地踏步的进展，还真以为他们是在大张旗鼓的事实呢！冰冻三尺非一日之寒，顽疾可缓不可医啊！他们正施展浑身的解数在保持一种平衡，平衡就是静止！

　　在报纸上看到强书记接待留学生时，那种渴望孔雀东南飞的殷殷期盼！如今，又逢一暑期，又有一大批金孔雀展翅非向辽阔的天空，用自己美丽的身影去装饰异地他乡，有几个能回来报效故乡呢？他们为什么不回来？仅仅是以为故土贫瘠吗？不！而是因为这里可施展的空间太少。俄罗斯总理普京重金挽留人才，这是维持一个发达国家的根本。而青海人不需要重金挽留，因为青海人更趋向于感性，只要故乡敞开怀抱，他们就义无返顾的投入。唤回那些满载的孔雀吧！不仅唤回他们，还让他们引来异地的孔雀，青海这块正在等待雕琢的璞玉正是他们施展伸手的地方。相信那双充满魅力的手，会让栖息异地的金孔雀毫不犹豫的飞回故乡，打开他们美丽的彩屏装饰可爱的故乡！

　　网友“高原人1”[建议]：我是一个普通的在职人员,看了省委的公开信后,感慨万千,感到省委领导是下了很大的决心要把青海搞好的；但是，一般人只要稍微回顾一下，看到是各大机关的住房不但便易且地段很好，科技人员辛苦搞出来的科技成果，挂名的第一人却是某领导，这一切和我国封建的意识有关，其遗毒到现在还在部分领导的思想意识中根深蒂固，解放思想不是几句口号那么简单，要改变干部和群众的旧观念，非得改变目前的过时体制，和一些过时的政策，真正要把每个人的优势发挥出来，同心同德，不能光听一些人夸夸其谈的汇报，看一些编的数字，要听其言观其行，注重细节，说实话，青海的一大批干部不能胜任个人的工作，是青海发展的阻力，不是他们不想干好，而是先天和客观制约了他们的思维方式，这也是无奈的；所以要和谐的发展青海，应先把官制好，改变一些过时的体制和政策，“政策和策略是党生命线”，让那些不干的，不会干的，甚至捣乱的人走开，而让要干，能干和会干的人上来，在省委和省政府的正确领导下，青海这个资源丰富的欠发达地区在未来一定会有大的作为的！

　　网友“我在青海”[建议]：希望加大人才的培养，特别是盐湖、天然气、有色金属等重点行业的人才培养。能出台相关鼓励人才发展的相关优惠政策，留住人才，吸引人才。

　　网友“0000”[建议]： 1、青海做为华夏大地的生态圣地，应保护好生态环境。

　　2、盐化工应站在高起点，吸引人才、资金进行深度开发，不能只是卖资源挣钱。

　　3、想法留住人才、培育本地人才，保护高新科技产业。

　　4、在转变思想观念上下工夫，让省民逐步具有进取、开放、自强的精神！

　　网友“pattention”[建议]：青海省条件艰苦,70%以上的地区海拔高于3500米,经济文化发展落后,要想大力发展,人才是关键,而目前青海省对硕士以上学历人才的待遇跟内地相比差的很远,连留住本地人才都不易,更别说吸引外地人才了.因此,提高人才待遇,加大人才引进力度才是青海省快速发展的当务之急.

　　六、关于干部人事方面：

　　网友“关青士”[建议]：青海干部的素质亟待提高。作为一名干部，尤其是领导干部是为国家、为民众服务的。对于群众利益无小事来说，我们的干部是否在关心群众的利益。国家法律、政策明明是清楚的，但某领导一句“按规定办”就把群众的事情扔在另一边。对于不执行法律、政策者应辞职或免职;对于执行法律、政策错误者应免职；对于群众利益敷衍搪塞、不负责任者应辞职；对于言行不当的领导干部应辞职。不少省市都有一些干部被免职的报道，唯独不见青海的干部辞职或被免职。是何原因？青海要推动科学发展，构建和谐社会，必须整顿干部队伍，提高干部素质。

　　网友“dongty”、“海东青”、“lbx”等[建议]：让那些专心干事的干部上来，让那些投机钻营的人下去。

　　网友“qh三角”[建议]：治省先治吏。从政府部门、公务员队伍抓起，治理贪、腐，不作为、乱作为现象，提高效力，树立政府良好形象，是我们老百姓最大的期盼，也是全省经济社会和谐发展的关键。国家兴旺，匹夫有责。社会的管理者、领导者，拿着国家(老百姓)的薪水，没有起码的责任心。我们还有什么希望！！！

　　网友“晃光”[建议]：走出“官老爷”“官老板”的怪圈。才能真正解放思想。如何重塑青海党政机关事业单位公务员→人民公仆的形象？只有这样人民群众才敢讲真话、讲实话、讲心里话，才能积极发挥自已的潜能为青海的发展献计献策。现在青海“官老板”还是太多，现在这些“官老板”不是在维护法律，而是权大于法，所以再不要说为民办实事，都是再做表面工作。要根除“官老板”，纪检监察部门要真正履行职责，相关部门也要真正了解民生。

　　网友“一品云”[建议]：解放思想首先清除蛀虫。从中央到地方政府三令五申要为群众办实事办好事，但具体到基层，应该正常给群众办的事都不愿意办，还能说得上什么办好事?我认为要解放思想，看是如何将党的惠民政策真正落到实处，让那些蛀虫无藏身之地。

　　“火车跑得快，全靠车头带。”这是一句众人耳熟能详的俗语，社会生活中，各领导部门、各部门的领导干部，无疑起着“火车头”的作用，其“质量”如何，对各项工作能否“安全、正点”地运行，意义重大。

　　西宁市民刘建民在建议中说：“火车跑得快，全靠车头带。”社会生活中，各领导部门、各部门的领导干部，无疑起着“火车头”的作用，其“质量”如何，对各项工作能否“安全、正点”地运行，意义重大。“火车头”的“质量”，不仅包括工作能力、工作态度，还包括工作方法和工作作风。像通讯中的那位支书，对反映问题的群众说：“你们喊什么喊，这是县上的规划，......你们同意不同意都得搞，你们到哪告都行。”“你xxx(反映问题的当事人)有多大的本事去告吧，我要看看你能告成啥样。”还是那位支书，面对记者的问题说：“这是上面的项目，我不清楚。”这样的言语，或许事出有因，但很容易让人联想到“一意孤行”、“武断”、“粗暴”之类的工作作风，与文明、民主的社会风气背道而驰。显然，这样的“火车头”存在质量问题，其牵引的“火车”运行不和谐，也就不在情理之外了。

　　做好基层工作，不仅要选好“火车头”，关注其工作能力和工作态度，还要经常关注其工作方法和工作作风，随时检修其“质量”问题，帮助基层“火车头”从“蒸汽机”型向“内燃机”型、“电力机”型升级换代，跟上时代发展的步伐。当然，作为上级部门，也要做好示范、引导工作，避免做出“刻舟求剑”式的指示或要求，否则，也容易形成通讯中“牵引”不成反“顶牛”的局面。

　　七、关于企业建设方面：

　　网友“ryy0818”说：越穷的地方，原则性越强！本人觉得青海的企业发展困难太大了，现就本企业遇到的问题，说一点看法。我们有很好的产品，市场情况相当看好，却屡屡错失机会，不是企业自身的原因，是多失败于物流和快递环节，实际是物流和快递行业的主管机关把企业扼杀在摇蓝中！跟外地的朋友谈到这个问题，没有人不笑的，都说“越穷的地方，原则性越强”。真的希望政府部门能切实转变观念、解放思想，为我们企业解决实际困难。

　　西宁这方面太薄弱。

　　网友“bol2000”[建议]：青海的企业可借鉴宁波模式。在浙江经验的示范和带动作用下，立足于自身实际，放宽眼光，独辟蹊径而创建的成功典型。而“新宁波模式”最具借鉴意义的就是，政府部门在产权体制变革和民营经济转型的关键当口，能够及时地提供制度和环境上的指导与支持，更不拘泥于陈旧的观念和条条框框的限制，融合了“温州模式”和“苏南模式”的长处，走出了一条新路。

　　网友“渴望激情”[建议]：加大招商引资力度,发展青海的重工业

　　青海地大物博,重金属资源多,应该在资源地发展开采加工业,在西宁地区发展资源的深加工.这些贵金属有那些用途,尽量要对资源加工成效益最大化的产品,而不能简单的开采并做简单加工就卖出去,当然这些方面需要领导敏锐的眼光和技术人才的孜孜追求。

　　网友“将节能进行到底”[建议]：1、加强对企业节能、节电、节水情况的监督检查，对从事节能技术的企业和被节能的企业给予相关鼓励政策，别停留在嘴上、喊口号。

　　2、加强对国有大中型企业副处级以上领导干部的财产收入的审计，从严治贪、反贪。

　　八、关于医疗卫生

　　网友“szhua003”[建议]：发挥好计划生育服务站在计划生育工作中的桥梁纽带作用，我觉得要从以下方面改进1、服务站站长必须懂管理、年轻的业务精英，起码不能是只会搞形式主义的庸医。技术领导是学科带头人，和下属是协作关系，不是简单的领导被领导关系。 2、省计生委科技中心成立专门的计划生育服务站发展管理部门，定制远期发展规划。3、要制定详尽的计划生育服务站综合考核方案。服务站的达标主要考核医疗技术管理，技术服务能力等专业综合评价，不能只看表面。4、制定中长期人才发展规划，为技术人员的成长发展提供良好的环境，营造自己的人文、科技、温馨的职业文化氛围。

　　网友long就两免一补和农村新型医疗保险谈到：一,最近经常听到很多老家的人说,现在国家实行的农村新型医疗保险,医院和相关部门及干部相勾结.让老百姓买医院的高价药!同样的病,同样的药,在定的医疗合作点买比在没、外面贵很多,甚至好几倍,相比之下和在没有医疗保险的情况下自己去医院看病还贵.而且这种现象尤其在比较偏远的乡镇里面更加突出.请问这是进步还是违法?是不是应该有相关部门严格查查!听听最基层的老百姓的心声.老百姓也真不容易啊!

　　二:现在国家实行对小学生两免一补的政策,

　　同样到了基层,有很多,尤其是一些乡镇的老师,克扣学生的相应补助,甚至有些老师还要学生交钱,为了应付上面的检查,哄骗一些单纯的小学生说老师发了!善良的小孩子们懂什么?他们可是我们青海以后的继承人啊!这是不是良心都有点过了!希望相关领导和部门,重视此事,严查严办!如此等等的事在县级及以下会有很多!

　　九、关于教育方面：

　　网友dongty [建议]：发展青海的高等教育。我是一名在外求学的青海学子，每当看到国家的有关高等教育事业的成就展的时候，很少看到家乡的高校在前边，作为一名青海人，一直在思考这些问题，但愿，在省委、省政府的大力支持下，在青海高校的自身努力下，我们的高等教育事业能够迈上新的台阶！

　　网友扎西多杰[建议]：我省在三十年的优惠高考招生制度保护伞下，按常理说，教育事业应该有一个飞跃(在这里主要指高考成绩)，为什么依旧大距离的落在别人的后面呢？问题需要思考，不求自身的发展而依赖优惠的保护制度将永远跟在别人的后面，再过二十年也许我们连发展的信心都没有了。高校扩招给我们带来更多的上学求知的机会，是非常好的一件事，全民整体的文化、科学素质和文明程度提高了，大批的专业化人才有利于社会的发展和进步，但是也有相当一部分学生的专业技术水平值得怀疑，尽管也有一张合格的大学毕业证书。再说有些行业和工种的劳动者(大量的农民工)必需高深的学问知识吗？教育资源得到了充分有效的合理利用吗？还有义务教育阶段的年年升级制，应该承认：人的个体差异性很大，人有兴趣、爱好的巨大差异，因地制宜，因材施教，目前的素质教育目的应该是人才培养的有效探索，事实果真如此吗？我认为：早些年的留级制应该保留，早餐还未消化午餐的营养更甚，能消化吸收吗？不仅是浪费，而且还有损身体健康，合理的做法应该及时看医生，找出尚未消化早餐的原因，知病因，对症治疗，皆大欢喜！一味的灌、灌、灌，不出事算侥幸，小学的基础都不扎实，进中学上大学能有求知学问的良好兴趣吗？

　　网友“姑舅哥”[建议]：规范幼儿园教育，如提高开办园的“准入门槛”，制定相应的资质标准，入园收费透明化、等级化，加强监管等，理应提上有关部门的议事日程。

　　网友“关注”[建议]：关心幼儿教育(关心下一代)。我的孩子在西宁市保育院上学，近日学校给家长通知下学期学校拆了，孩子自主分流。这意味着孩子保育院不管了，孩子爱上哪去哪，还有一个可笑的理由学前教育不是义务教育。这是理由吗？我们吃惊于学校、教育局对待学前教育的态度。难道学前教育就不是教育吗？他们就不为这些孩子想想吗？市政府对此地要改造我们没有意见，可你对学生的安置总的有个说法吧。现在突然之间有400个孩子面临无学可上的境地，让这些孩子怎么办？让这些家长怎么办？

　　网友blo2000[建议] ：由于青海本身的经济问题，青海所有高校一年的经费投入或许远比不上一所兰州大学或者是西安交通大学。假如青海在未来十年规划中，出不来一所211工程的学校，那么就很难想象去提高一个省的全民素质，也就无法把人口资源转化为人力资源，也就无法实现人力资源和实际需求相适应。就当前青海的教育情况来看，最近解决了很多失学孩子的入学问题，但实际上，教育本身就是一个两头都要抓好抓实的问题，既要抓好基础教育，更要抓好高等教育，我们每年引进人才方面投入的巨资，足可以集中起来改善一所重点高校的投入问题，这样做的好处是，我们可以根据云南发展的实际需要有针对性地培养实际所需人才。即使在这个高校里，也应该突出几类专业至少能进入全国B+以上。

　　教育任重道远，很多本科学生从青海毕业后，由于就业的问题去了内地，在青海很多专家来看，似乎是教育投入都浪费了，但有所不知的是，青海人淳朴，很多在内地工作的学生，有许多也都在一定时间后叶落归根，而这些人无论怎样的回去，都是人才的一种回归，是教育本身的收获，在教育方面，我们对人才的态度和观念必须要大度，要舍得，要敢于让他们去飞，因为作为个体来说，每个人都会想通过努力来赢得希望，赢得成功，只要他们的出发点很高，他们必然会走的更远，请大家对这些学子们，多一些尊重，多一些理解，更多一份支持吧.

　　网友“守望青海”[建言]：重视一下西宁及全省的教育现状，以西宁市为例，所有好的教育资源(包括幼儿园)集中在城中和城西两个区，其他区的教育资源太落后了。学生们的上学难，太难！真的是普通老百姓的酸楚啊，谁不想自己的孩子读个好点的学校！！！能否把师资力量均衡一下，在城东、城南、城北也修建几个无须太漂亮，但有好师资的中学、小学、幼儿园？

　　网友“xiaoxiao10045”[建议]：在青海省尤其是省内的重点中学，老师在课堂上不好好教给学生知识，反而在课下聚集孩子在一起补课，收取高额的补课费，这给孩子造成负担，在学校本能学会的知识非要在补课时才能学到，也给广大的家长造成负担，希望有关部门能重视这个问题。

　　网友还就青海“高考移民”事件质问：青海省招办你能当好青海高考的门神吗?

　　十、关于对外宣传方面：

　　网友“高原之星”[建议]：青海的事，要一项一项解决，先从大的方面来说，解决好宣传方面的问题，会对青海经济各方面的发展都会有一个大的推动。

　　156****9214[建议]：应该加强在网络上宣传大美青海，现在上网成为人们日常生活的必需，现在很多事情在网上吵做一下可以轰动世界，另外现在的网络游戏和社交网站如此火暴，完全可以在这上面做文章。

　　网友jr[建议]：要多宣传青海。青海有一个最大的地理优势，多种手段加强宣传，让全国更多的真正了解青海、认识青海，将青海的这种自然优势转化为经济优势，发展优势！

　　网友“xjrsh”[建议]：青海的对外宣传力度需加大，只是目前，青海的新闻环境有些欠缺，条条框框太多，而且给予媒体太多限制，呜呼，动辄就是通稿，其实，写新闻和写材料是两回事，希望能解放思想，将青海的新闻宣传搞活一些。

　　网友“tggih”[建议]：青海要加大对外宣传,提升形象,但宣传环境太差.各地各部门只认官职不认记者,地方官只知道抓一个宣传部.举个简单的例子,全国许多旅游大省早在许多年前已经实行旅游景点对新闻记者全面开放,只要出示记者证,所有景点门票全免,陕西省甚至连城市公园都是如此.而青海是怎么做的呢?青海地大物博,但全国乃至全世界对青海的了解太少,青海要做旅游名省,首先要将旅游资源广而告之,让人知道,进而神往.青海新闻单位财政拮据,青海日报甚至连员工工资都保证不了,派记者去采访旅游景点的情况还要买门票,可能吗?内地抢记者,青海防记者,这就是差距

　　网友“马二姐”[建议]：强化品牌宣传意识。

　　手机131****9912用户[建议]：青海拥有很丰富的旅游资源。这两年对外的宣传工作也做的很不错，但我觉得宣传的力度还不够大，只局限在了西北地区，应该寻找一些强势媒体。

　　网友“bol2000 ”[建议]：大美青海的宣传不要放弃香港。大美青海的香港行轰轰烈烈的结束了，但是对于大美青海的热度不应该只停留在省长亲自出马的那几天啊！省里的外宣部门一定要与香港的报纸网络等媒介联合打造凤凰网宽频或者文汇报等媒介，继续增设大美青海的专栏，建议：1、在文汇报上登载旅游热点看，请香港市民或专栏记者采写对青海的旅游印象。2、风景回音壁，就香港游客对青海建设的一些批评和建议增设栏目，定期邀请部分人士作为旅游监督者游青海，增加我们软环境的建设。3、对内靠北京，对外靠香港。通过两个支撑点，尽力地使大美青海的宣传始终不停留在一时，而要注重一世。4、增加本地文化特色的深度发掘，让各个艺术团体利用自身的优势，设计一些浓郁的乡情民音，并与旅游部门，诸多旅行社进行洽谈，在青海的主要场馆举行演出，获得收入。同时增加游客停留青海的时间，为青海的经济发展增加财富收入。5、建立专门的獒园，让此也成为一种文化旅游的宣传渠道。

　　十一、关于西宁地区发展

　　西宁市民高照华就“加快西宁地区发展”谈到：

　　西宁市作为省会城市，城市功能日趋完善，是个宜居城市。全市有215万人口，城区人口有107万，三县人口有108万。如果将全省州县牧区生活条件艰苦地区的人口有步骤的向西宁周边集中，使西宁市主城区人口翻一番达到200万左右，所属三县达到150万左右，全市总人口达到350万左右，占到全省人口的60%以上，西宁市的发展优势就会显现出来，会增强对全省发展的带动和贡献。就目前而言，西宁的城市建设速度、规模及周边发展空间对这个设想的实现提供了可能。当然，城市的扩容需要考虑城市的人口资源承载能力，还需要进行专业论证，这里仅仅是个设想。如果进行人口的适度集中，对全省的发展具有诸多有利因素：

　　1、人口的适度集中增强城市发展活力，省会城市的首位度将会进一步凸显。人对一个城市来说是最重要的因素，人口的集中使得城市经济频次加快，会因人口的聚集形成巨大的投资和消费市场。日本、韩国以及我国的台湾地区面积狭小、空间有限、资源贫乏，他们经济发展的成果也表明，人的因素是他们最大的优势之一，人口的集中也意味智力、资本、技术的聚集。我们省的发展也证明面积大、资源多并没有带来省强、民富。

　　2、人口的适度集中能改变城市发展未来的走向。人口集中后，竞争就激烈，现有的发展格局将会被打破，慵懒、慢节奏的生活方式将会被进取、向上的生活所取代，人们群众的创造热情和活力在生存竞争加剧的背景下将彻底释放出来(内地城市的发展也充分的说明这一点)，整个城市的面貌和未来走向将为之改变。

　　3、人口的适度集中能更好的让改革开放的成果惠及全省人民。西宁市作为全省最宜居的城市，拥有较为完善的基础设施、交通、住房、医疗、教育条件，有太多的州县牧区干部群众想在西宁有个家，如果全省的人口在西宁市适度集中，让青海改革开放的成果真正让全省人民共享，符合人民群众的意愿。

　　4、适度集中人口能节省发展成本。一则是节约建设成本，有计划的把用于改善州县牧区干部群众生产生活条件的资金放在西宁地区，这样投资效果更加明显，群众得实惠更多。我们要深化民族地区经济发展的认识，抓生态也是抓发展，减少生态脆弱地区人口规模，减少对环境的破坏，也是对发展的促进，对全国的贡献。二则节约行政成本。州县各级政府机构每年需要大量的行政成本，人口的减少，行政成本将得到有效降低，能把有限的资金能用到真正改善人民群众的生活上来。

　　5、适度集中人口能进一步发挥省会城市对全省经济的支撑作用。如果把全省建设资金集中起来使用，资金使用效率将更高，实际效果会被放大。西宁市在较短时间如果实现在西部崛起，对全省经济支撑作用会更明显，更加有助改变青海的形象，未来的青海将是青山绿水、草原牧歌、繁华都市交相辉映。实现这一设想，可以从以下几个方面入手。

　　一是扩大省会西宁的城市规模。发挥政府的强力作用，通过西宁的东川地区、北川地区、城南新区和海湖新区的建设及旧城区改造，加快西宁周边的县域经济发展，形成以西宁为中心的周边城市群，增加城市的容量。在这方面我们有很多成功的经验可以借鉴，如长三角、珠三角城市群发展模式等。目前，西宁至大通、湟中、湟源及海东三县的高速路网已经建成，西宁在周边地区的经济影响力不断增强，以西宁为中心的市场初步形成。

　　二是调整全省的地区经济发展政策。要站在更高层面重新审视我们的地区经济发展政策，实事求是的让政策为发展服务。如果过去我们制定政策更多的是社会、政治层面考量，现在也要兼顾经济和生态层面的因素。在保证政区有效管辖的前提下，综合评价在一些地区的投资建设的效果，把资金用在刀刃上。

　　三是扩大州县政府机构在西宁地区生活基地建设规模。出台优惠政策，鼓励州县的政府机构在西宁的周边地区建设生活基地，让更多的州县干部群众在西宁有个家，增加西宁的人气和发展活力。

　　四是开展异地教育，培养高素质的本土人才。青海的发展归根到底还是要我们自己的人才，这样的发展才是可持续的。通过建立寄宿制学校的方式，让大部分州县牧区干部群众的子女到西宁接受教育，分享优质教育资源，提高下一代青海建设者的素质，突破青海未来发展的人才瓶颈。

　　网友“mwc”建议：西宁市开发区建设经过十多年的发展已经颇具规模，但是建设过程中的盲目规划，拍脑袋工程比比皆是：城南新区就是典型例子！起初，政府付没付出代价从祖祖辈辈靠土地维生的老百姓手中抢回了大片肥沃土地不得而知，如今回头看，这里只不过是个大型的房地产开发园区，由于地理位置的原因，这里大量的房子建好后卖不出去，即便是卖出去的也都是空空如也，卖房人并不去住，而都是待价而沽，开发区实在搞不下去了，只好划归地方管理。。。。

　　还有诺大的生物园区仅有区区几家企业，还一个劲的自擂：生物园区是如何如何搞的有声有色，殊不知，那里因为没有多少企业进驻，政府强行拉进不少企业空挂个名字滥竽充数！这样的事情不胜枚举……

　　网友“曲子”[建议]：城南新区的发展一直是我最关心的问题.好多次上网去查有关建设问题，但总是一无所获，它会发展起来吗？希望能将好的项目多投资在城南.

　　网友“海天一色”[建议]：应该正视露天餐饮市场所带来的卫生、污染、疾病、混乱等问题的现实，正确做好市政基础设施的规划，还城市一条街道、还居民一个宜居环境、给小餐饮服务业一个合法的营业空间、给旅游者一个干净的念想。请市政府还路于民，禁绝露天厨房，正确规划城市小餐饮市场！

　　网友反映有损西宁城市容市貌的几大乱象：行人随意穿越市区大街小巷；商铺随意鸣放音响召来客户；摊贩随意挤占街边道路；候货卡车街边合法停放，道牙没几块好的、树木没几棵活的；出租车、小公交车恣意开行，喇叭长鸣，快时如风,慢时堪比人行；大街小巷经常能听到五花八门的汽车喇叭叫；……

　　网友“人之子”指出当今西宁之五大怪现状：(一)：有线电视有省有线电视和市有线电视，这本来无可厚非，但落实到现实却让人很无奈。问题的关键是用户无权选择服务内容，就是两家服务商服务的内容不一样，同样在一个城市，收看的频道却不一样，就是你有钱，也买不来。(二)：在西宁的大街小巷，有一个让外地人费解的现象，就是大马路上不让停放汽车，而临时停车几乎都在人行道上。更加奇怪的是在西宁的人行道上为了规范停车，把一个好好的“小广场”或者为了美观而铺设彩色地砖的人行道打上障碍桩。(三)：西宁大什字天桥。这也极大地满足了当时老百姓迫切需要改变城市面貌的心里，提高了城市品味，营造了城市氛围。问题的关键是，随着城市化进程的不断加快，城市个性的不断显现，老百姓品味的不断提高，社会要求的日益彰显，这个在当时定位就有问题的工程，现在就完全落后于这个社会和这个城市的发展需要。西宁市现有的交通状况已经不容乐观，除了加大交通改和造以外，利用现有的条件怎样引导和疏导是关键，可是就从现有建造的天桥上说，不知道当初是怎么提议和通过的，不是建起来就拆，就是根本就是摆设，真正应当建造的地方却没有，造成交通堵塞。(四)：城市和具体个人是一样的，因为城市是由人组成的，所以任何城市都有属于自己的个性。西宁市，除了具备西部人本性的特色以外，应当突显的个性特色本应有让内地城市和人向往和羡慕的有很多很多，但却没有很好的利用和表现出来。比如：1、民族特色：在这个多民族和谐共存的高原古城，却没有一条充满民族风情的购物或者餐饮业的特色街道；这和临近省份的精心打造特色的城市风情，落后了近10年。这本身就是对独特的旅游资源的严重浪费。2、“夏都”品牌的打造脱离了民族风情的诱惑和自然景观的神往，总是单打一和间歇性的宣传，使得“花开不闻香”“花落问花香”的境地总是摆脱不了。(五)：青海省享有“中华水塔”的美誉，当然这不代表有广域的水域；但省会西宁市“湟水河穿城而过”的自然美景的惠顾，却白白的“付诸东流”。我们知道，有很多城市，因为缺水，政府不惜血本地人造河和人造湖，享受自然，扮靓城市，大作水文章，就如临近省份的金昌市，人工造了个人工湖，老百姓确实得到了享受，夜晚在亮化工程的照耀下的波光粼粼也大大提高了城市品味。甘肃省兰州市把个经青海流经而“穿城而过”的河流，打扮的“灯红酒绿”“炫彩夺目”。可是西宁市周边的河流(包括南川河、大通河)，现实是开始变黑、变的有“味道了”。如果再不治理和利用开发，恐怕就有损于“夏都”形象了。

　　网友“扎汤格舞”[建言]：如果查找一下全中国的所有省会城市，像西宁一样简单地把各区以地处方位来命名的绝对没有第二个。正如因地处市中心而命名为“中心广场”一样，西宁五区的名称是：城中区、城西区、城东区、城北区、城南新区。恰如一个毫无文化的文盲为自己的姑娘取名“丫头”一样，这种对城市地名和区名的命名显示了一个地方拥有地名命名权者的无知与浅薄。在我们大力提高西宁文化品位，创建夏都品牌的今天，还沿用这种如此苍白的名称是否合适？期待：政府有关管理部门能从西宁发展的大计出发，全青海省的知识分子(尤其是社会学、地方史、民族史、人类学、民俗学等学科的专家)能发挥知识分子的良知，紧密配合，为西宁市未来的主人和世人留下一个既富有地方文化气息，又通俗易懂，能承载人们期望的区名和地方名！方法：先请专家根据西宁市的历史和文化提出一些候选区名，然后在媒体公布，最终让全社会投票决定！

　　网友“460028375 ”[建言]：痛下决心、尽快整治西宁行人乱穿马路的不良现象。

　　这是现代文明的一个象征，也是建设和谐社会的应有之意。省委、省政府主要领导需要关心此事，责令有关部门排除万难必须解决。建设富裕文明和谐新青海从我们身边做起。

　　网友“关注”[建议]：西宁的创卫工作任重道远，别总是在面子(主要街道)上大张旗鼓的贴金，更应重点关注小街小巷、背街背巷，小餐馆、无物业管理的城市居民小区、楼等。举一例西宁市树林巷道路破败，年久失修，晴天一身土、雨天一身泥，希望关注，但不希望关注等来的答复是该区位要规划整体开发，我想最起码修修补补总可以吧。

　　网友“海天一色”[建议]：创卫不是一阵风，吹完就散！需要大量艰苦踏实的工作，创卫更是广大市民、百姓眼里实实在在的东西，也是考评政府执政能力的一个题目！题目不大，关系千家万户，关系青海省的脸面！脸上贴金，背后蓬头垢面；文件报告千言万语，底下爱动不动的事情但愿不要发生。

　　十二、关于民生方面：

　　格尔木市民温彩虹建议：关注残疾人生活。残疾人必须靠自己创业才能够走出人生低谷，共享和谐社会共建的成果。而这一切仅凭一个残疾人工作者是远远不够的，需要有一个本省的网络平台使所有的优秀残疾人工作者有一个沟通交流的平台，需要有认识更多优秀残疾人工作者的机会，需要有进一步深造的机会。我衷心希望政府能够在此方面能够给予更多的机会交流。最后用一句话作为本次建议的结尾：世人皆知，我们将经过一段漫长的奋斗岁月，我们必须努力，走在前头。残疾人要想参与社会共建共享，唯有彼此进行优势互补才能发挥最大作用。

　　西宁市民王建英：近年来西宁市为方便居民用水投入大量资金改造水网，我们非常感谢。但是自来水公司在收取水费方面还存在不合理不公平的问题。首先查表未到终端(即未到居民家里)，统一在单元门前安装一个总水表，以此为界分表前表后，也就是说从总水表到本单元最高层属表后，其间管道维修与跑漏浪费的水均由单元内各住户自行负责。其次如此把矛盾全部推给住户的做法，既不利和谐也不利节水。节约用水人人有责，谁浪费水谁就应该多交钱。为什反而要节约用水的住户为浪费水的人家分摊水费呢？这已不是个案敬请有关部门关注。

　　网友“独来虎”[建议]：政府加大对返乡大学生创业基金的开放度尤其是弱势群体

　　网友“马良才”[建议]：寺院修建要纳入政府管理范围。在修建的管理上还很不到位，导致发生了一些人员伤亡的事故。存在的问题：1。有些地发群众修建寺院，不按规定向行政府部门审批，自行设计，自我施工。2。承包施工的建筑队，大多没有修建资质，属于无证施工的非法建筑队。3。有些寺院在修建的过程中，受到政府的查处后，才补办相关手续，留下了不少隐患。4。群众不招标修建，主要考虑的是如何节约资金，而对质量问题全部依赖着建筑队的诚信了。相信，建筑队一般不会对宗教建筑做手脚。5、对寺院修建，政府只有政策上的约束和管理，而在法律上却缺少具体的责任管理规定。从法律上不作出硬性规定，政府管理不到位，伤亡事故还会发生。“平安寺院”建设，把安全修建也应纳入。

　　网友“祁楠”等[建议]：政府帮农产品找“婆家”。有人认为，现在的经济形势之下，农民种什么不种什么政府不能过多干涉，实际上这是从一个极端走向另外一个极端。政府不能包揽一切，并不等于可以完全撒手不管。不管怎么说，让农民增收是政府部门无可推卸的职责，在某些方面，产品供销比农业科技支持对农民增收的影响还要大一些。所以说，目前基层农业主管部门只管科技不管营销，实际上是职能和责任的一种缺失。

　　在我看来，这些问题，更应该由基层农业主管部门主动去解决。虽说是市场经济，但不能完全依靠市场的作用而忽视政府的推动、引导和调控作用。在农产品营销，特别是已形成规模的农产品营销上，政府相关部门就该替农民做主，并根据本地的资源特色，制定产品的营销计划，建立起一个既可以创造效益又可以承载责任的营销体系。

　　政府要帮助打通销售渠道，出口或，再加工怎么样？比如不是盛产马铃薯吗，就不能做薯片吗？想办法加工成副食品，不但提供就业，还能有更好的收益。

　　因地制宜，希望政府能针对每个地方的特点，建立一些适合当地的加工厂，并能有一个良好的销售渠道.

　　网友“爱青海”[建议]：关注民生问题。尤其是企业离退休职工的生活问题，着部分人子女职业好也还罢了，但这部分人的子女绝大部分没有正当职业，虽然工资年年也再涨，但撑死也就100元左右，和行政事业没法比，他们月收入人均也就1000元，物价不涨、不生病日子还能艰难推，社保进不去，医保有名无实，这点收入一大家怎么过？老百姓的日子苦啊！！！

　　网友“今古同理”[建议]：应遏制西宁的房价疯涨，目前西宁的房价与普通工薪阶层的收入相比，高的很离谱。民生艰难啊。

　　网友“杰王子”[建议]：经济要发展和老百姓的观念息息相关，希望政府能在提高广大市民素质上下点功夫，这两年来青海的外地人、外国人越来越多，一些市民的不文明的行为往往破坏了我们青海的整体形象，金碑银碑不如老百姓的口碑啊！网友“山谷悠士”[建议]：建议社保和医保应该象银行卡一样可以在全国自由流通,社保和医保在进行异地流转时,当地政府(主要是指社保和医保机构)不能无理截留个人和企业交纳部分,这样才能从根本上保证广大弱势群体和流动打工者的利益,才能让党的惠民政策真正落到实处啊.

　　131****5238 建议政府关心低收入下岗工人的社保、医保问题。

　　137****3595建议政府多休水公厕，消除每家旱厕，为民造福。

　　十三、关于文化建设：

　　网友“tzw888”[建言]：加快“文化青海”建设，要提炼民间民族文化的精髓，把在青海民间广泛流传的物质的非物质的文化进行精确的、高标准的整理和提炼，使之形成青海人喜爱、全国人民向往、具有浓厚青海特色的优秀文化，在全国乃之全世界传播，使青海发展和青海文化的继续发展走向快车道。

　　网友“河流”[建言]：青海的文化旅游带应形成以下规模：从民和回族土族自治县的喇家遗址、大禹故里景区→乐都县的瞿昙寺、中国青海柳湾彩陶博物馆→互助土族自治县的天下土族第一村→西宁市的青海省文化标志形象、青海省博物馆、中国藏医药文化博物馆、西宁市东关清真大寺、北山土楼观、南山南禅寺→湟中县的青海塔尔寺→湟源县的日月亭→海晏县的三角城遗址、西海郡博物馆、青海湖原子城→都兰县的吐谷浑、吐蕃文化保护中心→格尔木市的市文化活动中心，包括文化馆、图书馆、博物馆以及昆仑神话演释宫。这条特色文化旅游带将带动青海文化资源的综合性开发，使文化产业发展规模跃上一个新的台阶。它必将带动青海交通、旅店、餐饮、购物、娱乐、演出、旅游、文化交流与考察等行业的发展，大大提高青海的声誉，推动青海的对外开放。

　　网友“扎汤格舞”[建议]：政府部门应该从长远着想，拿出一个切实可行的青海特色文化代言人的培育规划，有意识地去培养、打造出几个在全国有影响的青海特色文化的代言人，以此去带动青海特色文化的发展和地方影响力的扩大。

　　网友罗成就青海文化产业发展以及提出对策和建议：(1)、搭建公共服务、技术服务、信息服务、交流服务的平台。组建青海省文化产业投资公司，通过专业化、市场化的运作模式，吸引社会资金投入文化产业。(2)、营造文化产业大环境。抓“大支持”就要将文化产业放在省委省政府的高度加以重视，要成立省市(州)两级文化产业推进工作的机构，协调全省各部门出台一系列文化产业政策，编制好省市县三级文化产业发展规划。设立文化产业发展引导资金。抓“大改革”就要将文化体制改革工作做为文化产业推进发展的重要一环，做好文化单位的配套改制，制定文化单位的分类改革措施。抓“大协作”就是要求省直各部门通力协作，互相配合，要求宣传文化口与其它经济管理口部门之间做好协调互动工作。抓“大开放”就是要用开放的思维、开放的方式、开放的理念去推进文化产业工作，高度重视对文化产业的招商引资工作，办好文化产业博览会和文化产业国际性论坛，搞好展示、推介、招商、引资和签约工作。抓“大环境”就是要抓好宣传文化部门职能改革和政务提速，积极调动群众的热情和积极性，努力做到“文化乐民，文化富民”，营造全民支持、全民参与、全民共享的文化产业大环境。(3)、推进文化产业“五大战略工程”。文化产业项目招商推介工程、文化产业园区建设工程、文化企业发展工程、文化产业人才培养工程、文化产业品牌塑造工程，是近中期事关青海省文化产业发展全局的五个重大战略工程，应尽快研究部署，强力推进。(4)、做大文化产业增量，以增量盘活存量资源。坚持借助外力上项目、借助项目带投资、借助投资调结构的思路，打破垄断，降低门槛，放开放活存量资源和现有文化产业能量，鼓励外资、社会资金以及文化部门以外的其他国有资本参与投资兴办文化产业，努力形成政府投入与社会投入相结合，多渠道、多元化的投入机制；积极吸引跨国公司、港台企业、民营龙头企业、南北方资本等来青海省投资文化产业，并按照产业融合发展要求，引导投资方向；对非国有经济投资的文化产业项目和建设的文化场馆，在市场准入、土地征用、税收、信贷、上市融资等方面享有与国有文化企业同等的待遇。(5)、设立“青海省文化产业资金会”。为了充分发挥政府财政资金对文化产业发展的引导作用，规范文化投资行为，提高政府对文化产业投资的影响力和调控力，建议省、市州(地)二级政府设立文化产业资金会。引导资金的设立可依托省市财政部门整合省市两级文化领域的各项资金，并适当新投入一定规模的资金。它可用于在文化产业项目的谋划、包装、策划、创意、推介工作，用于文化产业人才培训和文化产业博览与交流。(6)、建设西北独具特色的文化旅游胜地。建议在西宁市文化公园的基础上布局建设大型娱乐性主题公园，在青海湖等旅游目的地布局建设中等规模的资源依赖型主题公园，如“青海湖欢乐园”等。打造具有震撼力的精品文化旅游项目，充分凸显“大禹治水”、“南凉风韵”、“佛教圣地”等辉煌气势。深入挖掘历史文化内涵，努力培育以旅游集团为龙头，旅行社、餐饮、住宿、旅游运输、旅游景点、购物、娱乐等环节为一体的产业集群。(7)、建设历史文化名城(镇)。下大力气培育和完善文化市场，营造文化氛围。这是一个漫长渐进的过程，不能立竿见影，但却非常重要，它可以提高老百姓的文化素质，提高民族文化对公众的吸引力，扩大文化产业市场空间。我省许多文化场所，如西宁虎台遗址、青海省博物馆、青海省柳弯彩陶博物馆、青海省民族博物馆等，也应设立免费开放日，让更多的公众了解历史、了解文化、了解艺术。充分发挥青海省博物馆的“聚宝盆”作用。要引进市场机制，改变经营理念和保守的“管家”心理，破除文物的神秘感，使文物真正体现出自身的价值，成为最鲜活的文化使者。建议启动乐都南凉古都风情园、平安古驿舞马表演场等项目的建设，做好示范效应。(8)、建设数字电视等现代传媒。以新兴文化产业形态为带动的产业创新，以传统文化产业为重点的产业升级。广电、出版、报业等传统优势产业，正在筹建快乐传媒、数字网络、西海都市报、西宁晚报等新的产业集团。建议将现代传媒与传统传媒相结合，在青海自然风景区搞几个示范性项目，同时大力发展以影视、网络等为代表的数字视听自然景观文化产业。我省原创动漫来势很好，数字电视、移动电视、手机报、演艺酒吧等新的产业形态已具雏形。我们将按照新介质、立体式、集约化的思路，把握文化产业的发展趋势，抢占先机，争取主动。动漫发展得到了高度关注和大力支持，扶持政策文件、联席会议制度都已明确。最近，我们还成功举办了多届文化艺术节，力争继歌厅现象之后，打造青海文娱演艺市场的亮点。力争通过培育新的市场主体，盘活存量、拓展增量，从青海省走出去，在市场上立起来，实现跨越式发展。(9)、建设出版印刷业基地。做大做强青海出版集团，布局建设西北区印刷包装产业带。重点支持西宁、海东的印刷包装产业发展，提升印刷业科技含量，力争把青海周边县市建成具有国内影响力的印刷业制造基地。(10)、建设重点扶持乐都书画苑的艺术场馆。以充分展示青海独特的书画、雕塑及摄影展，并逐步拓展文化产业市场。并使之正规化、市场化。这样，一方面可以尽快建立和完善各类艺术机构的运作机制，健全经纪人制度，使艺术品中介机构真正起到艺术市场中介的作用，另一方面可以使艺术品的欣赏与收藏进入寻常百姓家。引进市场竞争机制，把书画苑建设成名副其实的人才基地。书画师、雕刻师的优秀作品通过收藏、陈列等形式走向市场，使企业能得到真正有价值的好作品，在美术家、经营者、企业三者之间形成良性循环。同时还可以在全国范围内吸收知名画家作为兼职画师。大胆尝试，开门办苑，公开招聘特聘画家。以招聘为契机，打破画家终身制，从特聘画家中选拔优秀人才引进画苑，形成了一个拥有强劲创作力量的青海画家群体。培育文化市场需要媒体的参与，书画家的责任感以及文化经纪人、策展人举办各种展览等，但更需要政府的重视。在这一过程中，政府应代表社会对文化的整体要求，把政府、企业、文化组织、社区和国民的力量整合起来，为民族文化开拓更大的发展空间。(11)、建设文化产品交易市场。以西宁、平安、格尔木为重点，规划建设文化产品物流基地，以标志性文化工程为龙头的项目建设，加大对文化事业和文化产业基础设施的投入。从文化艺术品集散地做起，逐步扩展经营，大力举办文化产品交易会，抢滩国内文化交易市场。(12)、建立青藏高原旅游联盟。将文化旅游和演艺、休闲农业、饮食文化业、影视业相结合，提升旅游的文化内涵。引导自主开发创作既反映青海特色、又符合现代审美的演艺节目。精心设计精品旅游线路和品牌旅游项目，与西藏合作，力争纳入青藏高原游客接待体系。(13)、扶持传统工艺品加工。大力扶持黄南、海南、玉树、果洛的唐卡艺术，海东地区的刺绣、雕刻等传统特色工艺产业，将传统工艺品与食品、日用品制造业相结合，延伸产业链条，壮大产业规模和实力。展现源远流长的昆仑玉石文化，发展玉石之旅。昆仑玉石文化是具有垄断地位的旅游资源，具有开发“昆仑玉石文化之旅”得天独厚的条件。(14)、塔建西北有特色的文艺演出平台。尽快建成青海大剧院，将青海省民族歌舞剧院、青海省戏剧艺术剧院等建成与旅游相结合的对外演出场所。建议启动西宁市海宴路演艺娱乐一条街建设。整合青海各州县等演出团体，组建青海演艺集团，形成专业化、市场化、国际化的演艺产业平台。(15)、强化独特的青海花儿、曲艺茶园文化。以青海花儿、曲艺茶园文化创意为灵魂，以青海特色茶园餐饮为基础，荟萃全国八大菜系及世界餐饮特色菜品之精华，强化独特的青海花儿、曲艺茶园文化，使其在国内品牌餐饮界独树一枝。(16)、重视彩陶文化建设。彩陶文化是青海文化建设的重要组成部分，是青海独特的文化名片，应该受到高度重视，并采取更加积极地措施，推动彩陶文化的研究与保护工作，使青海这一历史文化瑰宝大放异彩。彩陶是史前文化的重要遗存，开创了人类发明创造的历史，以其精美的造型、绚丽的图案和实用性，映射出人类祖先丰富的想象力和对生活的追求，成为中华文明的又一瑰宝。青海是我国彩陶发源最早、发展时间最长、序列最完整、彩陶遗址最多、文化成就最高的地区，可以说，世界彩陶文化在中国、中国彩陶文化在青海。(17)、恢复和重建民俗节日文化。传统的民俗节日文化是人民群众的伟大创造，多数均有着悠久的历史和厚重的内涵，无论是内容还是形式，多是积极向上、健康有益的，而其在延续民族文化方面所起的巨大作用，是其他文化事项所无法取代和比拟的，也是当代发展先进文化的重要基础。恢复与重建民俗节日文化，也是当今"建设新农村"的进程中的农村文化建设的重要组成部分。丰富多彩的民俗文化与源远流长的民间艺术，能够通过节日的约定俗成的程式，营造出天时、地利、人和的喜庆气氛。更为重要的，是人们通过积极参与和认真创造，使得各种无形的民俗文化和有形的民间艺术得以传承。(18)、重视农村文化的发展。加强农村文化队伍培训，大力培养农民文化骨干，发展农村文化队伍。发挥民间艺人活跃农村文化生活、传承发展民族民间艺术的作用，巩固农村文化建设的群众基础。加强农民业余艺术团体的组织和管理，扶持他们拓宽文化服务渠道，引导开展健康向上的文化活动。发动基层群众参与文化建设，鼓励农民自编自演、自娱自乐，倡导健康文明的生活方式和社会风尚，让文化建设走向大众、走向社会。(19)、注重特色鲜明的民族地域文化旅游。我省少数民族传统的语言、狩猎、饮食、祭祀、丧葬、歌舞、手工艺等七大类文化具有鲜明的民族特色，是发展民族风情旅游的独特资源。让少数民族传统文化活起来。少数民族传统文化活起来是其本质要求，是继承和保护的关键所在，是创新的必然之路，是升华的阶梯。充分展现青海名民族风情，丰富旅游资源的文化内涵，尤其要加快提高土族、撒拉族民族风情游品牌的知名度和吸引力。(20)、注重培养文化经纪人才。我省的文化市场不健全，文化经营企业资金匮乏，经营管理人才缺乏，人才流失现象严重。在一些省市的文化产业已渐成型并发展势头良好的情况下，我省更应下大力气，奋起直追。拓宽渠道，改进方式，努力培养文化经纪人。建议在省文化艺术职业学校常年开设文化经纪人专业。系统地培养文化经纪人才，把艺术院校的艺术与社会连接起来，以此为依托将艺术人才的价值链拉长加宽。艺术产业公司是艺术产业化的关键环节，是打造艺术品价值链条的运作主体。艺术企业运作得当，艺术作品就会源源不断地从艺术家的作坊里走上艺术的殿堂。我省应从现在开始，着手进行正规文化经纪人的培育。这是发展文化产业的必经之路。(21)、加强舆论宣传，建设传播青海文化的重要阵地。宣传舆论战线应大力宣传青海文化，各级报纸、电台、电视台应开辟专栏，介绍青海悠久的历史和灿烂的文化，介绍青海的名人。一个民族文化精髓的继承和发展，一个国家国民素质的培养和提高，绝不能仅凭几个哗众取宠的游艺节目。因此，各媒体一定要避免只注重经济效益，而忽视节目的文化内涵、文化品位，只追求短期的经济效益，而缺乏长远的战略眼光。不仅要传播知识、文化、艺术，还应承担起宣传正确路线、方针、政策的责任。(22)、拓宽融资渠道，增加文化产业投资。鼓励企业赞助文化事业发展。我省拥有不少实力较强的民营企业，应采取有效措施，鼓励它们资助文化建设，为社会文化发展贡献力量。(23)、尊重人才、发挥文化专家的作用。建议省委、省政府建立、健全文化专家库和文化发展决策咨询制度，发挥各个专业的专家作用，尤其是要充分发挥一线中青年专家的作用。要为有实力、有影响的文化专家和德艺双馨的艺术家提供研究和创作的条件，多出高质量的成果，多出有影响的成果，为青海的文化建设创造出贡献。(24)、建立由专家组成的监督体系。艺术讲求个性，艺术需要交流，艺术在交流中才能充满活力。各种展览、选评都是艺术交流的好方式，但需要全面、正确的引导，这样，艺术的发展才不是畸型的，而是进步的。因此，应设立专家监督体系，保证各种展览、选评的客观公正，引导艺术沿着正确道路发展。呼吁关注青海原生态民歌发展和青海交响乐、戏曲发展。

　　网友“王伟章”[建言]：青海可以申报的文化与文化自然遗产项目很多，导致青海没有世界物质文化遗产的原因，一是我们对家底不清楚，不知道哪些符合申报世界文化遗产的标准；二是对保护和申遗的重要意义认识不足，尚未引起各级政府足够重视；三是个别项目地有申报意愿，但存在条块分割、多头并管的局面，缺乏整体保护规划和统一管理协调机制。对策：一是由省政府牵头，成立由政府相关部门、专家参加的申报机构，开展全面调查，摸清文化遗产家底，协调和督促有关保护和申遗工作。二是建立统一协调机制，统一协调保护、申遗和开发利用工作、避免条块分割，政出多门。三是尽快编制申报规划，明确保护标准和重点。四是按照《保护世界文化遗产和自然遗产公约》的要求，尽快制定申报世界遗产的工作方案，积极推进申遗工作。五是广泛动员各方力量，共同参与保护和申遗工作。该网友还建议大力发展农村牧区文化，主要可以从发掘民间艺人、保护传统民间文化、建立协会、发展农村文化经纪人、加强文化技能培训、开发民间文化旅游、鼓励挖掘传统民间文化并不断创新。并建议多给基层文化馆所“输血”，加强基层文化设施。

　　青海人民剧院职工及关心文化基础设施建设的人们网友来邮件建议：由于西宁市城市改造，青海人民剧院面临被西宁市政府拆除的危险境地，如果真被拆除，西宁市专业演出剧场便荡然无存，青海省省会西宁市的专业演出剧场将面临灭顶之灾，那么，那个时代的历史见证更多的要到书本中去寻找。目前青海省共有11个专业艺术剧团，省会西宁市却只有青海人民剧院一家具备专业演出条件的剧场，这严重阻碍我省的艺术再生产，也阻碍文化事业和文化产业的协调发展，如果青海人民剧院再被拆除，那整个省会西宁市便没有专业演出场所。前苏联专家设计、在青海建筑史上代表那个时代之一的建筑将不复存在，西宁市演出市场将受到严重影响，希望各位领导能够在百忙之中过问此事，以挽救省会西宁市唯一的岌岌可危的专业演出剧场，使那个时代的历史不要断代，给后人从感官上有一个历史上的延续。

　　个符合条件的正规剧院是一个城市人民文化生活水平和质量的重要标志，是一个产业发展的重要产业链，是宣传和传播先进文化的重要载体，如果青海人民剧院被拆除，而政府又无力短时间内在市区、老百姓交通方便区域内兴建新的专业演出剧场，那么，国内外和省内外一些优秀的艺术演出将和当地观众无缘，这对西宁市乃至全青海省的文化建设将是不可估量的损失。我们曾就此事向文化部门反映，但收效甚微，万般无奈之下，只好向其他各界呼吁，恳请各位领导能够在百忙之中关注此事，以挽救青海省省会西宁唯一的一家专业演出场所。

　　另：一个城市的规划要有众多专家论证，广泛征求各界及广大市民意见后，方可为规划，这是一个有长远眼光且长期的规划，而不是谁执政谁说了算的事情。城市建设中，有保留价值的一定要留，从某种意义上来讲，这比新建还要重要，因为，新的可以建，而旧的拆了就没有了，它是不可以复制和再生的。一个城市有它历史的延续性，也有城市发展的代表性，这个城市才是完整的城市，是反映它本来面貌的城市，是具有它独特魅力和吸引力的城市。因为我市经济的不发达和建设时间比较晚，靠盖高楼大厦比不过发达城市，也是没有长远吸引力的，只有把它独特的历史文化以不同的方式展示给人们，才能吸引人，也无论做旅游还是什么，才能走的远。

　　网友还建议：政府部门应该从长远着想，拿出一个切实可行的青海特色文化代言人的培育规划，有意识地去培养、打造出几个在全国有影响的青海特色文化的代言人，以此去带动青海特色文化的发展和地方影响力的扩大。多为基层文化馆所“输血”。

　　网友罗成呼吁关注青海原生态民歌发展，还就青海文化产业发展以及青海交响乐、戏曲发展提出对策和建议。

　　网友马佬建议：关注西宁市图书馆的无馆址问题。

　　网友blo2000 [建议]：青海的文化突破。青海的文化，具有浓厚的西北风味，但这种风味又没有太多的个性，但大家要知道解放思想的关键还是要求同存异，大胆出新，文化本身最大的优势就是自由而创新，我不知道花儿会不会嫁接到流行音乐上产生怎样的惊天动地，但我只希望能够发展花儿艺术，给予不同的音乐渲染，能够引起大家的共鸣自然就是一种促进和发展。

　　经贸唱戏，文化搭台。在浓郁的青海风光特色下，我们能通过依托风光的优势，组建起中国山水诗派，中国豪放曲风，中国摄影美展等活动，让文化本身的发展始终不停息，并与各种依托文化发展而形成的宣传优势，青海的文化和旅游自然就会走向科学发展的大路。

　　文化，是一个动力，需要的是我们头脑的思想解放，推动文化内容的百花齐放，期待青海成为山水和文化都很大美的地方，让更多的人都能以在青海旅游，在青海吟诗，在青海摄影为人生之大幸而津津乐道。

　　十四、关于交通建设方面：

　　网友“守望青海”[建言]：抓紧陆路和航运方面的建设，尽力避开甘肃的影响，多开发一些到全国大城市的航班；建设青海直通四川、新疆的高速公路。当然能够修建青海直通四川的铁路就更好了。打开直通南方沿海城市及港口和中国对俄罗斯口岸的大通道。经济的发展离不开交通的发展。

　　网友“不放弃不抛弃” [建言]：省委省政府恢复启动“西宁--阳平关铁路”建设工作。1、形成进出青海的新便捷通道。这条铁路一旦建设，将连接沟通兰渝铁路，阳安铁路，襄渝铁路，沪汉蓉铁路，打通青海进出的门户，使青海更加方便的进入成渝、东南沿海发达地区，使东部地区的资金、人才、技术源源不断的输入到青海，而青海丰富的矿产资源和农牧业得到更加充分利用，旅游业得到更大发展。2、与规划的“西宁-张掖铁路”、“格尔木--库尔勒铁路”、“十堰-盐城铁路”形成横跨东中西部的铁路大通道。对完善国家铁路网络，加快国土开发和社会经济发展有很大的拉动、促进作用。3、实施起来难度较小。目前，正在争取的“成都--格尔木铁路”，短时间内开工建设难度还是比较大的，这条铁路线路长，沿线地形地貌非常复杂，工程费用比较大，考虑到现在的国情，前期准备工作还有很多要做。而“西宁-阳平关铁路”的条件相对会好一些，一方面这条铁路已经完成前期勘察研究，另一方面线路短，工程费用较小，经过的地区比成格线社会条件好一些，实施起来相对容易。

　　因此，恳请省委省政府能够重视并积极争取，联合甘肃陕西方面，一起争取，在《铁路中长期规划》修编时纳入规划，并利用当前“西部大开发”的政策，争取早日实施！！！

　　网友“hehuangjushi2” [建言]：把支线航空运输列为我省交通运输的重点发展规划中来。把有限的资金投向主干道路和铁路建筑上。边远、人烟稀少、发展无望或暂不能发展的地区和村落应当放弃，即使在当地复出一些马骑驼队也不失是件好事。可由此保留一些传统的交通工具和马匹牛驼，即利于环保又利于旅游观光，还可以使濒临消亡的养马驯马业得到复兴。当大交通枢纽主干道路一旦形成，必然会有大量边远地区的居民聚集和迁徙到交通干线各点上来，因为这些地方发展机遇和致富门路将大于边远地区。应把铁路作为大交通的重点发展，积极争取中央的支持，把连接新疆、河西走廊的两大铁路干线早日建成，使青海西部通道得以开通。并规划青海到四川，同德经果洛、玉树到昌都、迪庆的线路是我省通型西南的门户敞开。这样就可使南有青藏、同迪(同德-迪庆)、青川(青海-四川)，西有青新、北有敦格，(敦煌-格尔木)、宁张(西宁-张掖)，东有陇海、宁阳(西宁-阳平关)铁路干线，我省就可以成为东西贯通，南北交汇的大交通枢纽省份，一举改变我省交通闭塞，经济落后的被动局面，经济才可以快速发展。由于我省地大面广，人居分散，每一州地县改善路面交通也不太可能，可考虑开通支线航空加以解决，小型飞机和简易机场投资并不比修一条几百公里的公路要大，而且运输的距离和快捷程度也是公路运输所不能相比的。因此建议把支线航空运输列为我省交通运输的重点发展规划中来。

　　网友“liangge211”[建言]：支持青海多修铁路，希望修格尔木至成都铁路。格尔木至新疆库尔勒铁路，格尔木至敦煌铁路。在一个就是提高铁路职工的工资待遇，真的铁路职工很苦很苦。

　　网友“zjz760628”[建言]：加快出省通道建设力度，加强对外宣传交流工作。看到铁道部将格尔木-成都铁路列入了国家铁路建设中长期规划，要抓紧落实啊。同时，还要抓紧格尔木到库尔勒，格尔木到敦煌的的铁路。要重视青海与外界的通道建设，加强对外界的宣传。

　　十五、关于农村工作方面：

　　网友“山水爱心”[建言]：做好新农村新规划。每次从外地回到青海，看到家乡的变化日新月异，令人振奋，尤其是省城西宁已经初显大都市的繁华和美丽，也看到农村点滴而可喜的变化。面对当前新农村建设的契机，城市带动乡村协调和谐发展的“十七大”精神，让不断富裕起来的农民兄弟修建的房屋院落能够体现出经济、实用、美观、亮丽、节能环保新风貌，政府有关部门应全面做好新农村建设的有序规划，提前做好部署安排，做一些实用而可操作的方案设计和规划宣传，使得新农村建设不是一句空话。从另外一个方面展现新青海深层次的内涵，转变封闭落后的传统观念。

　　网友“方菲菲”[建言]：我认为现在农村最需要关注的还是教育，只要农民的素质提高了，不管是打工的还是种地的，我想收入一定会比没有文化的人要高。

　　十六、关于青海湖保护与利用

　　网友：“WANJIA”[建议] ：青海湖是青海旅游产业的招牌！对于青海湖这个珍宝，必须小心呵护，尤其是青海自己要努力保护！

　　网友“上塔迈”[建议]：保护我们的眼睛-青海湖，对周边人类痕迹，建筑物、公路、铁路、村落都应该迁移。青海湖管理局不是经营单位，不要把分散破坏改成集中破坏。

　　网友“藏野驴”[建言]：“怎样合理保护王牌旅游景点青海湖的王牌地位？”

　　帖文中说：青海湖曾被中国地理杂志评为“中国最美的湖泊”之一，这是咱青海人的骄傲，想当年青海湖有33万吨湟鱼，吸引10万多只候鸟在青海湖栖息，而今青海湖仅存7000吨湟鱼！而今候鸟又有几万呢？，(竟然还有人偷偷捕捞、出售、加工)加大青海湖保护力度刻不容缓！

　　[建议]1、拆除青海湖周边15——30公里范围内所有人工建筑物，还原青海湖原貌，彻底消除人为原因对青海湖周边环境的污染。特别要拆除青海湖151景区所有杂乱无章的建筑物、鱼雷研究发射基地遗址等(这是人类曾经对青海湖生态环境破坏的证据之一，并非有趣的旅游景点)，拿出建立生态大省的诚意，树立青海湖环保生态新形象！

　　2、可学习西藏对纳木错湖的保护方法，湖周边绝对没有水泥钢筋人工建筑物，让青海湖151的水清澈起来！

　　3、游客可在距青海湖15——30公里以外地方的住宿，以骑马、坐马车、或做电瓶车的环保方式进去景区游览，一路上绿色的草原、金黄的油菜花蓝天白云、色彩变换的青海湖水、白雪皑皑的雪山一一陆续映入眼帘，这样会更有看点和吸引力。

　　4、对偷吃湟鱼的官员，一经查实就地免职。