青海新闻网讯

　　全省各级消费者协会围绕“消费与责任”年主题，把维权、维稳、服务民生视为一切工作的出发点和落脚点。他们立足本职，创新思路、维护权益，化解矛盾，消除了影响社会稳定和谐的许多隐患。据了解，今年全省各级消费者协会共受理消费者投诉4360件，解决4287件，为消费者挽回损失339万元，投诉解决率97.8%，支持消费者起诉68件，提请行政执法部门查处75件，涉案金额达80多万元。

　　强化监督职能 促进消费和谐

　　在新的形势下，我省各级消费者协会不断强化社会监督职能，以群众关心的维权问题作为工作的重点。每逢重大节日，全省各级消费者协会都组织力量对消费比较集中的大型超市和市场进行检查，根据检查结果，及时发布消费警示，今年共发布各类消费警示100多条。针对消费者反映的热点问题，对商品售出概不退换何以成行规、餐饮企业消毒餐具该谁埋单、谢绝自带酒水，自带酒水收取一定的开瓶费等侵害消费者合法权益的行为，发布了消费者协会的观点，有力批驳社会上的错误观点，抨击消费领域的不合理现象，遏制损害消费者合法权益的行为，呼吁全社会共同支持消费维权事业。各级消费者协会与各级工商执法部门密切配合及时果断应对和处理各类突发事件，尤其是今年9月中旬发生三鹿等问题奶制品事件后，各级消协与工商执法人员及时开展问题奶制品的清查和复查工作，期间，共受理消费者有关奶制品的咨询、申诉和举报1125件，协调解决小到1人、大到30多人的消费退货纠纷60多次，并在《青海日报》、《西海都市报》等省内主流媒体及时发布了下架、封存问题奶制品的消费警示。有效维护了社会稳定和市场秩序。省消协与西宁市消协一起对供水、供电、供气、供暖四大行业，围绕价格收费、公平交易、广告宣传、企业诚信、服务质量、消费者权益保护机制等六个方面，进行了消费者评议调查，对消费者提出的经营者窗口服务效率、产品和服务质量、价格收费、虚假宣传等方面的问题进行了认真梳理、客观分析，召开了对公用服务行业评议通报会，并向相关企业提出了改进意见。同时对西宁地区15家邮政局(所)营业窗口服务情况进行调查评议。从整体情况看，这些邮政局(所)在制度公示、营业时间等服务方式上均较为规范。

　　健全维权网络 维护消费者权益

　　基层消费维权网络进一步健全。通过全省各级工商、消协的共同努力，在乡(镇)、村(牧)委会、街道办事处，社区、集贸市场、商场、学校等企业建立“一会两站”，基本上在全省形成了纵向到底、横向到边、覆盖城乡的消费维权网络。目前，全省已建立消费者协会分会422个，“两站”3306个，覆盖率达82%。 “一会两站”建设，构建起了由工商局、乡镇政府和村委会、消费者参加的三位一体，覆盖全省广大农牧区的维权网络，使农牧区流通领域尤其是食品安全监督体系更趋完善，农牧区消费者的安全消费观念和维权意识得到提升，经营者诚信经商意识得到树立，维护了社会的和谐稳定。农牧区消费投诉渠道进一步畅通，在农牧区建立“一会两站”维权网络，方便了农牧民消费者就近投诉，实现了小的消费纠纷不出村、大的消费纠纷不出乡镇，降低了农牧区消费者投诉成本，加快了消费争议的调解，及时化解社会基层矛盾，稳定了社会秩序。如：海东地区化隆回族自治县工商局和消协发挥“一会两站”的作用，今年处理了一起油菜籽出苗率低的投诉案件，涉及2个乡镇、5个村，80多户种植户，为农民群众挽回经济损失10万元。同时，通过农村消费维权网络建设，今年共组织“一会两站”站长、义务监督员培训80余次，先后培训维权工作人员2990(人)次，改变了农牧区尤其是边远地区无维权机构的现状。农牧民消费维权意识进一步增强，农村牧区消费者的自我保护意识不断增强，请求“一会两站”调解各类消费纠纷的消费者不断增加，消费维权网络受理解决的消费纠纷逐年上升。据统计，今年“一会两站”共接待消费者咨询7550余人次，发放宣传资料45万份，调解各类投诉1970件，解决1970件，转其他部门处理89件，消费投诉解决率为100%，为农牧民消费者挽回经济损失104万元。

　　强化宣传教育 提高维权意识

　　我省各级消费者协会在大力加强维权网络建设的同时，把提高全民的消费维权意识作为重要的工作来抓。于年初召开新闻发布会及时公布消费年主题和纪念“3·15国际消费者权益日”系列维权活动安排；先后开展了“消费维权进大学”、“送法进农家，维权保春耕”、“情系农民群众，维权下乡进村”、“送法到牧区，维权进寺院”、“食品安全宣传走进城市社区”系列大型宣传维权活动，使维权意识深入到学院、社区、农村、牧区等各个层面，完善了全社会共同参与的消费者权益保护体系；展示2008年消费维权成果、动态，公布全省各级消协2007年受理消费者投诉十大案例，向社会公布了十大热点行业最需要承担的重要责任，集中销毁工商机关收缴的假冒伪劣产品，价值约670.6万元。联合各地消协组织开展了“强化社会责任，共迎奥运盛会”大型活动，与西宁市消协共同组织100多家企业在西宁市商业网点举行宣传服务活动启动仪式，西宁市北山市场第五期350户经营者筹资570万元实行“质量先行赔付制度”；联合海西蒙古族藏族自治州消协组织通信行业、昆仑玉加工经销行业、钾肥生产行业等34家企业举行了社会责任承诺活动，使青海夏都百货股份有限公司等7家企业获得中消协“奥运承诺、践诺企业”先进单位称号。以报纸、电视、广播、主题公益短信等多种形式开展消费教育活动，扩大了消费年主题的社会影响力。创办农牧民消费教育流动课堂，在海西蒙古族藏族自治州格尔木地区，消协把农牧民的需要当作第一选择，组织专家组建了“3·15”巡回宣讲团，以不同形式，到乡、村、牧区，现场讲解消费者权益保护法、产品质量法等法规，现场接受农牧民咨询、现场受理农牧民投诉，现场解决相关问题，该作法在今年全国农村消费维权经验交流会上作为典型经验进行了介绍和推广。(作者：曹光 张华月)