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最高法:让"民告官"告状有门 废除限制"土政策"
 
http://www.qhnews.com   人民日报  2009-11-16 08:44
 

    行政诉讼通常被称为“民告官”。最高人民法院要求各级人民法院进一步重视和加强行政案件受理,依法保护当事人诉讼权利,切实解决行政诉讼“告状难”问题。

    行政诉讼法施行以来,人民法院依法受理和审理了大量行政案件,维护了人民群众合法权益,促进了行政机关依法行政。但是,从最高人民法院开通的民意沟通信箱征集的意见来看,行政诉讼“告状难”现象依然存在。

      明确受案范围

      不得以任何借口限制“民告官”

    《意见》要求,各级人民法院要全面准确理解和适用行政诉讼法和相关司法解释,不得以任何借口随意限制受案范围。凡是行政诉讼法明确规定的可诉性事项,不得擅自排除;行政诉讼法没有明确规定但有单行法律、法规授权的,也要严格遵循;法律和司法解释没有明确排除的具体行政行为,应当属于人民法院行政诉讼受案范围。

    行政诉讼不仅要保护公民、法人和其他组织的人身权和财产权,也要保护法律、法规规定可以提起诉讼的与人身权、财产权密切相关的其他经济、社会权利。

    严禁以任何非法定理由为借口,拒绝受理某类依法应当受理的行政案件。不得在法律规定之外另行规定限制当事人起诉的其他条件。要正确处理起诉权和胜诉权的关系,不能以当事人的诉讼请求明显不成立而限制或者剥夺当事人的诉讼权利。要正确处理诉前协调和立案审理的关系,既要充分发挥诉前协调的作用,又不能使之成为妨碍当事人行使诉权的附加条件。

    面对行政行为方式不断丰富、行政管理领域不断拓展的新形势,最高人民法院要求各级法院积极回应人民群众的司法需求,依法积极受理行政给付、行政监管、行政允诺、行政不作为等新类型案件;积极受理教育、劳动、医疗、社会保障等事关民生的案件;依法积极受理政府信息公开等涉及公民其他社会权利的案件;积极探讨研究公益诉讼案件的受理条件和裁判方式。

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  编辑: 彭鹏
 
 
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