青海新闻网讯 化隆回族自治县是我省闻名的劳务输出大县,全县每四人中就有一人从事拉面产业。一方面,劳动力普遍集中于“拉面经济”,耕地撂荒现象十分普遍;另一方面,众多掘到了“第一桶金”的化隆拉面老板渴望回乡二次创业,想在现代农牧业方面有所作为。化隆县委县政府和农业部门通过引导农民流转土地,为种植大户、合作组织、龙头企业提供了发展空间,提高了农业集约化、科技化、产业化水平。
该县因势利导,完善机制、强化服务、规范管理,加快农村土地流转。制定下发了《化隆县土地流转工作实施办法》,2011年成立了“土地流转服务中心”和“化隆县农村土地承包经营纠纷仲裁委员会”,在17个乡镇2个管委会成立了土地流转服务中心,实现了乡镇土地流转服务体系全覆盖,按照依法、有偿、自愿的原则,推动土地流转。2013年,化隆培育了2个千亩示范点、8个百亩示范点,示范点流转面积达4550亩,增强了对全县土地流转工作的辐射带动作用。
加大扶持力度。2013年,县农业和科技局投入扶持资金100多万元,解决了转入户在生产资料及资金方面的困难。对有一定规模,辐射带动能力强、以发展特色农牧业为重点的个人和经济组织,在各类农业项目上予以优先申报和安排。仅2008年至2012年通过农业部门为甘都镇薄皮核桃协会、民惠种养殖合作社等37个农民专业合作经济组织争取项目资金390万元。
2013年,通过转包、互换、出租等形式,化隆完成土地流转面积1.13万亩,涉及农户1525户,累计土地流转面积达13.36万亩,涉及农户18792户,占全县耕地面积的24.9%。
土地流转促进了化隆现代农牧业的发展步伐。目前,全县形成了沿黄水产养殖、川水高效农业、浅山综合农业、脑山特色农业四个经济带。一大批“拉面老板”带着资金回乡从事牛羊、高原冷水鱼养殖和设施蔬菜、特色杂果、马铃薯生产。2013年,全县监测市级龙头企业10家,新申报市级龙头企业10家,新增专业合作社61个,全县农民专业合作组织399个,带动农户14861户。(作者:辛元戎 李玉峰)