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　　政府工作报告明确提出促进区域协调发展，要进一步深入推进西部大开发，开工建设一批重点工程，支持重点地区优先开发。对此，全国人大代表、省经委主任张守成认为，这一重大举措，必将促进区域经济合理布局和协调发展、促进西部地区快速发展。当前和今后一个时期，我省工业处在发展方式的重要转变期，经济结构的战略调整期，工业化初期向中期的过渡期，从经济规律和国内外发展实践来看，这个阶段正是产业加快升级、增长加快转型、经济加快发展的阶段，因此，我们一定要抓住机遇，用好用足政策，推动青海特色工业的加快发展。

　　如何推进青海特色工业又好又快发展？张守成认为，关键是要坚持以科学发展观为统领，以技术进步为支撑，加快发展方式的转变。针对我省实际，就是要加快特色工业结构的调整和优化，发展循环经济，促进特色工业速度、结构、质量、效益相统一，真正走出一条科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的新型工业化道路。当前关键要坚持抓好重点项目建设，壮大和提升特色支柱产业，加快发展特色优势产业，整合提升特色传统产业，着力提高特色工业发展后劲和竞争力；要坚持抓好产业布局和产业集聚，全面加快工业园区建设；要坚持对外开放和市场取向，进一步激发特色工业发展活力；要坚持自主创新，抓好节能减排，加快特色工业发展方式的转变。

　　张守成说，鉴于东西部发展阶段不同、发展条件各异，国家应针对西部制定差别化政策，在宏观调控中实施有利于缩小东西部差距的财政(税收)政策、产业政策、土地政策、资源管理政策，防止“一刀切”和“急刹车”。在项目布局、项目核准、建设用地审批、信贷规模控制等方面，充分考虑青海的实际，按照区别对待、有保有压的原则，给予积极的政策支持。研究制定西部地区特色优势产业指导目录和产业基地发展规划，支持西部省区发展当地资源储量大、开发条件好、科技含量高、经济效益好、环境污染少的特色优势产业项目。建议进一步加强东中西部地区的经济交流与合作，吸引国内其他地区的各类生产要素进入青海，从政策上引导和支持承接东部沿海地区产业转移。

　　张守成还建议，西部地区要相互扩大开放，实现生产要素跨区域合理流动和配置，促进产业集群发展。以青藏铁路为纽带，依托进藏、出藏资源的中转和加工产业，形成一条以青藏铁路为轴线，以拉萨、格尔木、西宁为节点城市的区域性青藏经济合作区，并作为全国区域发展的重点之一，在政策、技术、资金和人才上给予支持，推动两省区经济一体化发展和社会进步。 (作者：高小青洛桑才让)