政府工作报告在总结过去五年来工作时指出,改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就。经济跨上新台阶,2007年,国内生产总值达到24.66万亿元,比2002年增长65.5%,年均增长10.6%,从世界第六位上升到第四位;全国财政收入达到 5.13万亿元,增长1.71倍;外汇储备超过1.52万亿美元。
【 解读】南京林业大学校长余世袁代表
在世界银行公布的国家GDP排名中,中国首次超越了英国和法国,由第六位跃居为第四位,成功跻身世界经济第一方阵。排名的进步虽不能说明全部问题,但确实是中国经济实力增强的最佳证明。这几年我国经济的持续、健康、稳定发展,使得数以亿计的人民生活发生了翻天覆地的变化。这个快速、持续、稳定增长无论对中国还是全世界,都产生了重大的影响。中国经济对亚洲地区经济的影响力进一步增强,同时中国的经济影响力甚至超出了亚洲,在国际经济舞台中扮演着越来越重要的角色。到目前为止,中国经济对全球经济发展做出的贡献是明显和积极的。
其实我们不光是经济实力和国际竞争力有了显著提高,同时也越来越重视GDP的质量而不是数量。以前很少有人认为,中国的增长速度是可以持久的,我们的实践打破了这个怀疑。但是我们在成绩面前不能骄傲,经济增长不仅仅是一个总量的问题,还牵涉到一个人均GDP的问题。一个国家的经济发达意味着人均生活水平的提高,大众消费选择的增加。经济总量的增长,预示着我们在改善民生工作上有了新突破,但同世界上其他发达国家相比,还有一定的差距。同时,中国经济发展过程中还存在着环境、能源消耗过高等问题。我国拥有丰富的人力资源、充足的居民储蓄和巨大的市场潜力,这些条件是中国经济持续、健康、稳定增长的基础。我们还要继续提高生产率,转变发展模式,科学发展,早日实现全面建设小康社会的伟大目标。(采访整理:本报记者郑晋鸣)
3.14% 4.66% ：排放双下降
政府工作报告指出，经过各方面努力，节能减排取得积极进展，2007年单位国内生产总值能耗比上年下降3.27%，化学需氧量、二氧化硫排放总量近年来首次出现双下降，比上年分别下降3.14%和4.66%。节约资源和保护环境从认识到实践都发生了重要转变。
【解读】河南省南阳市市长朱广平代表
作为南水北调源头城市，河南省南阳市这些年的发展印证了这一点。南水北调是举世瞩目的世纪工程，中线工程的主要水源地和渠首所在地都在南阳，丹江水将从我市淅川县的陶岔村沿中线长渠蜿蜒北上，直达华北、京津地区，因此，环保问题特别重要。我们提出要打造学习型、服务型政府，提倡以科学发展观为指导，树立正确的政绩观，统筹经济社会生态发展，倾力打造绿色南阳和生态大市，确保一渠清水送达目的地。
我们实施了一系列措施：大力发展生态农业，指导库区县围绕水源地环境保护，减少农药、化肥等有害物质对水质的污染。目前，水源区配方施肥面积达到60%以上，有126.2万亩无公害农产品生产基地通过省级认定；发展环保工业，渠首淅川县先后取消了6个大型建设项目选址方案，中止了10个中型项目的前期工作，取缔了20个违规建设项目，“九五”以来，库区汇水区域没有新上一家重污染工业项目；发展环保产业，对重污染的“十五小”企业实施关闭，对违反环保政策的项目实行一票否决，确保了水源区90%以上的地表水功能区断面水质达到功能区的水质标准，同时大力开发生物质能源、多晶硅太阳能、水电、风能等无污染可再生的绿色能源。
这些措施的实施带来了经济的又好又快发展，南阳继2006年全市国内生产总值突破1200亿元后，2007年全市生产总值突破1400亿元，达到1406亿元，增长13.1%，连续19个季度保持两位数增长。这又进一步提高了大家的积极性，如今，在南阳经济社会发展的许多大事上，有关部门和干部首先想到的是节能、环保和可持续发展，可以说，这是一个关系未来的根本性转变。（采访整理：本报记者刘先琴）
CPI控制在4.8%左右
政府工作报告中指出,今年国民经济和社会发展的预期目标是:在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,国内生产总值增长8%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在4.8%左右。
【解读】杭州市委副书记、市长蔡奇代表，河海大学科学研究院副院长、博士生导师章青代表
温总理提出的居民消费价格总水平涨幅控制在4.8%左右的目标,与去年物价实际上涨水平是持平的,意味着今年物价形势比较严峻,4.8%的涨幅虽然比理想的4%以下的温和可容忍的物价涨幅标准略有上浮,但目标的制定也表明政府已经对市场形势做了充分的评估,是鉴于当前物价形势而客观制定的。这一目标的制定,尊重了市场经济运行规律,是客观的,实事求是的,对中国未来物价走势具有现实的指导意义。
目前中国物价涨幅不会给中国整体的经济发展态势带来太大的冲击,但是,我们应该看到,物价上涨背后是更值得关注的民生问题。就目前的形势来看,物价上涨已经给普通老百姓的生活带来了一些不良的影响。面对当前形势,政府要在加强价格监管和调控、大力提高居民收入的同时,积极促进居民消费,维护市场稳定。对食品、房地产等价格过高的行业采取切实有效措施,抑制相关行业价格过快上涨;对低收入阶层,在扩大就业、提高低保水平等方面出台操作性更强的政策,努力提高居民的收入水平,同时要培育新的消费热点,鼓励和引导合理消费,促进经济的持续、健康、稳定发展。
同时这两个目标的实现,有赖于各个地方的支持。对于各地来说现在比的不仅是GDP,更应该把精力放到转变发展方式、深化改革和加快社会建设上来,实现经济社会又好又快发展。各地区的发展离不开大背景,没有整个国家的稳定和宏观调控,地方的繁荣发展也难以实现,所以各地区要在全国一盘棋的整体思路下,结合各自的区域特色和实际情况,探索出一条科学发展的新路子。(采访整理:本报记者郑晋鸣、付小悦)
