科学发展观为建设中国特色社会主义奠定了理论基础,为创建和谐社会提供了理论依据和行动指南。消防工作的和谐发展更要以落实科学发展观为前提。
消防工作的和谐发展必须坚持发展这个第一要务。发展是我们执政兴国的第一要务,也是一个民族、一个行业、乃至一个单位兴旺发达的要求。发展,对于全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设,加快建设中国特色社会主义,加快经济社会的和谐发展,加快消防安全的和谐发展,都具有十分重要的意义。近几年青海消防工作的发展可谓上台阶、跨跃式,但首要一点就是坚持了继承、发展、创新这条理念,工作着力点和落脚点都放在了创新、发展上,思维方式和观念转变也都放在了创新、发展上。作为基础较薄弱、困难较多的青海消防如果不在创新、发展上下功夫、做文章,不在创新、发展上破瓶颈,破难题,做实事,求实效,就愧对组织、愧对部队、愧对社会。学习贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,更要面对青海实际,面对部队建设实际,着力把握发展规律,研究发展规律,创新发展理论,转变发展方式,破解发展难题,进一步提高部队建设的质量、全力实现又好又快的发展。
消防工作的和谐发展必须坚持以人为本。以人为本是科学发展观的核心。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是为了人民,因为“群众利益无小事”。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点。社会需要稳定和谐的生产环境,而稳定和谐的环境又需要消防部队这样的公益事业单位、部门作保障。对消防工作而言,坚持以人为本,就要认认真真查隐患,诚诚恳恳出点子,实实在在救急难,兢兢业业保民安,最大限度地增加消防安全的和谐因素,最大限度减少不和谐因素,不断促进社会的和谐发展,不断推进消防安全的和谐发展。
消防工作的和谐发展也要全面协调可持续。中国特色社会主义建设的总体要求是:全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,促进现代化建设各个环节,各个方面相协调、促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。消防执法是政府行为,是直接为经济建设服务的窗口,在执法中要坚持把解决社会公众关心的、现实的、涉及切身利益的消防问题或隐患处理好,站在对方的立场和地位去考虑问题,发现问题,处理问题,更要结合当地实际依法进行,城市有城市的执法环境,农村有农村的执法环境,牧区有牧区的执法环境,在严格遵守法律法规的前提下,要注重因地制宜,比如有些牧区最好的政府招待所,也就是30多张床位的二层单面楼,又是过去的建筑,如果硬要按建设规范去套,开设几个疏散通道,显然没有必要,如此等等……所以不可一刀切,让单位或公众怨声载道。有些工作是长远工作,一定要按规划进行,分期逐年解决,要循序渐进,协调发展。
消防工作的和谐发展必须坚持统筹兼顾,总体发展。任何一项对社会有益的工作不可能脱离社会的总体发展,脱离公众的相互支持而单独施行。一个国家、一个民族的发展需要统筹兼顾,总体发展,要从国际国内的大局出发,树立世界眼光,善于从国际发展形势的变化中把握机遇,营造自己的发展环境,在国内要考虑城乡发展、区域发展,人与自然的发展。一个行业、一个系统的发展也要注重统筹兼顾,长远发展,总体发展,既要总揽全局,统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作着力突破,全力推进。就如何推动消防工作的和谐发展而言,在全面建设中国特色社会主义的大前提下,必须分析当前的消防发展状况,正视和面对困难与问题,谋划消防发展前景,明确社会、政府、单位、公众承担的责任,再去大力推进社会化大消防的工作,但这是大框框下的统筹,具体到各行各业的消防监督、消防宣传、消防管理乃至火灾隐患的整改都要兼顾进行。这样,每个社会公众的消防安全意识增强了,发现火灾隐患才能够主动消除,发生火灾其扑救能力才有所提高;每个行业、系统的消防安全管理到位,消防安全组织成立,规章制度健全,消防设施有人管理,安全责任有人负责,全社会消防安全和谐环境也就造就了。 (作者:省消防总队总队长 陈兴发)