本文结合玉树藏族自治州国家税务局工作实际，就创新玉树国税工作思路谈点粗浅认识。

　　加强民族团结是玉树国税的核心工作之一，也就是说，实现少数民族干部和汉族干部间的优势互补，实现现有人力资源的科学合理配置，是玉树国税实现快速发展的重要基础，需要把加强干部团结作为工作的突破口。建立团结和谐的民族关系不但是建设社会主义和谐社会的重要组成部分，也是正确处理民族关系、加强民族团结的需要。我们要在民族团结进步中实现干部优势共享，形成工作合力。即充分利用少数民族干部与汉族干部各自的优势，促使少数民族干部在民族语言、生活习俗等方面关心、帮助汉族干部，汉族干部在税收业务信息技术等方面帮助和带动少数民族干部。同时，科学合理地搭配少数民族干部和汉族干部，合理配置征管资源，实现税收工作质的飞跃。

　　从玉树国税干部队伍的基本构成看：一是少数民族干部所占的比重高，这是长期以来由玉树税收工作的实际需要所决定的，也是多年来大力吸收少数民族干部的结果；二是领导干部中少数民族干部占有很大比重。多年来，玉树国税把少数民族干部的培养和使用作为国税工作的大事来抓。少数民族领导干部不仅为加强民族团结、提高队伍素质起到了很大作用，而且也成为玉树税收征管一线的骨干力量。但有些少数民族干部文化素质和学历水平还比较低，要适应税收信息化建设的需要，还有很多工作要做。在玉树国税的信息化建设面前，还有不少干部比较被动。受自身业务素质、计算机水平限制，一部分干部在信息化工作面前表现出畏难情绪，不适应税收信息化工作规范、快捷的节奏。因此，出现采集数据不准、审核把关不严现象，使基础资料失真。加之相关岗位之间的工作流程不规范，信息传递渠道不畅，也在一定程度上影响了工作质量。

　　为切实锻炼队伍，推动玉树国税信息化建设进程，必须创新玉树国税工作思路，在实践中提高领导水平、员工素质和工作效率、工作质量。为此，笔者以为，首先要明确玉树州未来几年税源新增和培植的重点，使全局上下心往一处想，劲往一处使。未来几年，我们的工作思路是：首先，通过以电力为重点的能源建设，增加一部分税源。依托电站建设，实现全州电网并网运行，提高电力的利用效率，通过对现有电力设施的挖潜扩能改造，提高电费回收率，使玉树州的电力产品实现增值税收收入近150万元，增收近100万元；其次，通过基本建设投资，拉动和刺激消费，挖掘一部分税源。未来几年内，玉树州通过加大公路、机场、城镇等多方面投资建设，进一步刺激和带动砂土石料、预制构件、水泥钢材以及加工修理修配等行业的发展，同时也带动商品零售业的经济效益，通过日常检查、税务稽查、发票管理等措施，把大部分从事季节性经营、征管难度大、漏征漏管严重的砂土石料、预制构件等行业纳入正常管理，挖掘税源。第三，通过玉树州名贵中药材专营市场的建立，从虫草等名贵药材的税收管理中培植一部分税源。近几年来，虫草价格攀升，虫草资源的税收管理也引起州委、州政府和省局的高度重视，但由于虫草经营的流动性大，隐匿性强，生产和流通环节划分不够清晰，税收政策把握难度大，长期以来，一直是税收管理的盲区。通过建议政府建立专营市场，实现虫草交易市场化，多方努力，下大力气把虫草税源的培植工作做好，作为今后几年玉树税收管理工作的重要工作来抓。第四，通过挖掘民族文化遗产，打造民族特色产品准备一部分税源。近几年来，玉树州委、州政府把展现玉树民族文化特色、抢救民族文化遗产当作大事来抓。未来几年，民族帐篷、玛尼石刻、佛像制作、藏式帐篷等七种民族特色产业建设将全面展开，随着玉树旅游资源的开发，带动旅游产品的发展，这将成为玉树未来税源建设的重心。

　　近几年来，玉树州局把税收征管基础作为税收工作的重要环节来抓，使全州税收征管资料档案的质量有了新的提升，但相对于数据采集的质量要求还相差很远。要尽快提高征管资料档案质量，强化信息化数据采集力度，从税收工作大局出发，真正理解、掌握和应用好。同时，加大税收法律法规特别是涉及税收操作规程与岗责体系的法律法规的应用与掌握的培训力度。对于涉及征纳双方的深层改革措施，尤其是以现代化设施为依托的运作方式，要做好税务干部的思想动员工作，争取纳税人的理解与支持是做好这项工作的重要环节。只要我们不断创新工作思路，加大干部培养力度，就一定能开创玉树国税工作新局面。(作者:昂才仁)