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欠发达的青海在落实科学发展观中创先争优的实践与经验

  青海新闻网讯 由于历史原因、区位条件等因素制约,我省面临的发展任务十分繁重。各级党组织和广大党员干部,惟有在落实科学发展观的实践中奋力拼搏,争先进、创一流,才能闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路。

  一、欠发达的青海在践行科学发展观中开展创先争优活动的特殊性

  开展以实践科学发展观为主题的创先争优活动必须紧密结合本地区实际,趋利避害、扬长避短,谋划发展,努力破解制约科学发展的瓶颈。

  (一)自然环境先天禀赋严酷。青海地处青藏高原,气候恶劣,生态环境脆弱,自然灾害频繁。经济和社会发展受到自然环境和生态条件的严重制约。这就迫切需要我省广大党员干部具有深邃的远见和卓越的胆识,因地制宜、谋划发展、创先争优,奋力闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路。

  (二)地区经济社会发展滞后。新中国成立60年来,青海经济得到快速发展,综合实力显著增强,人民生活水平不断提高,社会事业实现全面进步。但我们也要清醒地看到,与全国相比,青海还有很大的差距,发展不足仍然是我们的基本省情。我们必须增强机遇意识和忧患意识,科学判断和准确把握发展趋势,加快解决突出矛盾和问题,聚精会神搞建设,创先争优谋发展,努力实现跨越式发展和社会长治久安。

  (三)思想观念仍需转换更新。长期以来,一些落后的传统观念和习俗,影响青海经济社会发展。一是思想观念落后;二是内在动力激发不足;三是创新意识不强。欠发达的青海要在践行科学发展观中创先争优,就要敢于超常规、破“瓶颈”、谋发展,真正把思想观念从阻碍科学发展的思维定势和体制障碍中解放出来,锐意进取,开拓创新。

  (四)民族宗教与社会稳定紧密相关。我省是一个多民族多宗教地区。目前我省民族团结进步工作也面临许多的新情况、新问题。比如,如何树立和落实科学发展观,促进少数民族地区加快发展;如何在保障各少数民族群众信教自由的同时,积极主动抵御境外宗教组织的渗透与分裂活动;如何在宗教氛围很浓的环境中,坚持党的纪律和党性原则同时又保持密切的党群关系等等。这就使得青海在引领民族地区的发展和稳定,维护国家的安全和统一方面,赋予了创先争优科学发展的特殊意义。

  (五)实施跨越战略时不我待。随着全国各地谋划推进新一轮更高层次的发展,新一轮产业转移升级不断加快,新一轮区域竞争蓄势待发。在新的重大机遇和竞争挑战面前,如果能准确把握发展趋势、紧紧抓住机遇,就会推动我省经济社会又好又快地发展;如果抓而不紧、错失良机,青海极有可能再度被边缘化。时不我待、不进则退的区域竞争格局要求我省必须创先争优加快发展,全面掌握跨越发展的主动权。

  二、欠发达的特殊省情要求我们必须在创先争优中牢牢把握科学发展观这一实践主题

  近年来,在省委省政府的正确领导和全省上下的共同奋斗下,我们取得了历史性的发展业绩,“十二五”时期,青海发展的机遇更多、挑战更多、目标更高、任务更重,更加需要我们在践行科学发展观中创先争优。

  (一)牢牢把握贯彻落实科学发展观这一创先争优的活动主题,激发干事创业的内在动力,形成解放思想与开拓创新相互促进的生动局面。在新的历史起点上继续解放思想,只有紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观来展开、来推进,才能真正抓住解放思想的本质和核心。根据青海省情,我省在转变经济发展方式、建设生态文明、以人为本、统筹兼顾、改革开放、处理改革发展稳定关系等方面都有着进一步解放思想的重点内容。我们坚信,随着思想解放的不断深入,必将对我们增强干事创业的执行力和内驱力,破解新难题,求得新跨越,实现经济社会的科学发展,起到巨大的推动作用。

  (二)牢牢把握构建和谐社会这一创先争优的活动载体,密切联系群众,创建民族团结的和谐社会。近年来,我省以民族团结为突破口,以平安创建活动为载体;以满足各族群众合理利益诉求为目标,畅通民意表达渠道;充分发挥各级政府的维护社会稳定的主力军作用。各基层党组织和广大党员干部通过开展创先争优活动,最大限度地维护群众的利益,维护社会的公平正义,让人民共享改革开放的成果,努力营造良好的发展环境。

  (三)牢牢把握大胆改革创新这一创先争优的关键环节,把谋划跨越发展的科学思路聚集为付诸实践的大政方针。改革开放以来,特别是“十一五”以来,省委、省政府团结和带领全省各族干部群众,解放思想,锐意开拓,经济社会发展取得了巨大成就。但目前我省经济社会发展中仍存在着一些突出的问题,这就要求我们广大党员干部更加注重改革创新、攻坚克难,创造出无愧于我们这个伟大时代的辉煌业绩。

  (四)牢牢把握关注民生这一创先争优的根本问题,努力改善民生,书写人民至上的执政理念。纵观中外发展史,民不聊生必将产生动乱;重视民生则会促进社会和谐发展。青海省全面加强社会事业和民生建设,实现了基本公共服务水平的新提升。奋进中的青海,在改善民生、促进社会和谐上迈出了坚实的步伐。

  (五)牢牢把握转变经济发展方式这一创先争优的战略任务,发展特色经济、推进经济结构战略性调整。站在新的发展起点上,我们要以科学发展观重新审视自身的优势和劣势,从省情实际出发,扬我所长,避我所短,把推动资源转换和立省战略、构筑特色经济体系放在更加突出的位置,坚持改革开放,不断注入发展新动力。通过加快经济结构调整和转变经济发展方式,加快构筑具有青海资源和竞争优势的特色经济体系。

  三、欠发达的青海在践行科学发展观中开展创先争优活动的经验启示

  (一)紧扣科学发展主题来开展创先争优活动。脱离了科学发展主题,创先争优活动就失去了本来的意义。深入开展创先争优活动,就是要推动各级党组织和广大党员更加牢固地树立科学发展的理念,坚定地走科学发展的道路,努力破除制约科学发展的体制机制障碍、破解影响社会和谐的深层次问题,不断提高服务人民群众的执政水平。

  (二)围绕中心工作来开展创先争优活动。创先争优作为党的建设科学化的一种方式,必须与中心工作紧密结合。青海省各级党组织把推动科学发展、加快转变经济发展方式贯穿到了创先争优活动的具体工作中,通过党组织和党员创先争优活动感染群众、团结群众,为科学发展凝聚起了强大的社会力量。

  (三)要以创建“惠民工程”来开展创先争优活动。在深入开展创先争优活动中,全省各级党组织和党员干部顺应群众过上美好生活新期待,以民生为导向,做到民有所求、我有所应;民有所求,我有所为。坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题的原则,从群众最需要、反映最迫切、问题最突出的地方入手,实事求是,尽力而为、量力而行,使创先争优活动成为“惠民工程”。

  (四)要以构建区域协调发展格局来开展创先争优活动。我省统筹区域城乡发展的实践表明,实现区域协调发展,必须健全和完善区域发展的互助机制。既要实现差别竞争和错位竞争,也不能放弃由各自特色优势所提供的区域互助合作的创先争优机会。

  (五)要树立正确的权力观和政绩观来开展创先争优活动。正确的政绩观的形成,有利于在考核各级干部的政绩时,既要看经济建设成就,又要看社会进步;既要看城市变化,又要看农村发展;既要看硬环境的加强,又要看软环境的改善;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济社会发展成果,又要看党的建设的成效。围绕科学的权力观政绩观开展创先争优活动,有利于把党的政治优势扩展成科学发展优势,把党的组织活力转化为科学发展的动力。(作者:曹淑英)

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