站内检索:
设为首页 | 加入收藏 | 联系我们
地方新闻网→ 玉树 湟源 平安 民和 刚察 尖扎 河南 贵南 治多 乌兰 格尔木 海北 祁连 门源 玛沁
现在的位置:青海新闻网 领导论坛
海西国税要精准发力、提升站位

  全省国税工作会议从“两个适应、三个转变、三个构建”八个方面对2015年全省国税工作进行了部署,并要求全省国税系统始终保持“砥砺前行、奋发有为”的精神状态,始终按照“精准发力、提升站位”的基本要求努力推进各项工作。贯彻落实这次会议精神,海西蒙古族藏族自治州国家税务局要抓好以下几个方面:

  一要充分发挥税收杠杆作用,推动海西经济转型升级。在经济发展新常态下,国家进一步加快了经济转型发展步伐。省委提出生态保护优先的战略抉择,全省国税工作会议明确要求“逐步实现组织收入与深化税制改革部署、青海经济发展战略的相适应、相协调”。从海西这个资源型地区来看,如何发挥税收的职能作用,促进经济转型升级。一方面要强化经济税收观念,扩大税收总量,为经济转型升级提供财力保障。要主动融入发展大局,坚持组织收入原则,确保应征税款及时足额入库,不断壮大税收总量规模。另一方面要用好税收政策。认真贯彻落实支持节能减排、倡导绿色消费等一系列税收优惠政策,积极引导化工、煤炭等传统产业改造升级。要积极落实促进高新技术企业减按15%税率征收企业所得税一系列税收优惠政策,促进高新技术企业发展和企业自主创新。要利用税收政策的导向作用促进现代服务业发展,随着“营改增”成功运行,部分现代服务业税收已纳入国税部门征管,要着力推进海西州区域性产业、交通、商贸、教育医疗、金融、旅游、物流、文化等协同发展。认真落实各项促进新兴产业发展的税收优惠政策,大力培育发展信息技术、节能环保、新能源、民族医药、资源精深加工新兴产业,逐步形成新的经济增长点。充分用好、用足、用活关于资源综合利用、环境保护、节能节水等方面的优惠政策,推动全州工业、矿业产业升级、调整和污染企业搬迁。

  二要严格落实依法治税要求。要严格按照“加快推动税收执法向简政放权、履职尽责、公正严明转变”这一要求,加快海西国税依法治税步伐,深入推进依法行政。大力推行权力清单制度,规范税务行政自由裁量权。要从进一步完善监督机制,强化权力制约入手,建立起点高、内容全、覆盖广、可操作性强的监控制度,最大限度地消除税收执法的随意性现象。完善制度建设,加强对制度运行的监控,确保制度运行不走过场,不走形式,形成良好的制度执行环境,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制机制。要强化法制税收建设,规范税收执法行为,从严落实“三项禁止”要求,使依法从税成为干部职工开展税收工作的第一法则。要大力开展税收法制宣传教育,不断提高干部职工依法履职能力。进一步深化干部队伍作风建设,将贯彻落实中央“八项规定”和上级各项措施转化为海西国税系统干部职工的思想和行动自觉,为推进海西国税依法治税提供作风保障。要深入整顿税收秩序,严厉打击各类税收违法行为,整顿和规范税收秩序,最大限度地维护社会税收公平,努力促进税收法治化的实现。

  三要加快征管改革步伐。要按照“加快推动税收征管向模式创新、风险防控、信息管税转变”这一要求,完善“数据采集、税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查”五位一体税源管理互动机制,提高税源专业化管理水平,抓好税源建设,夯实税源基础。进一步加强对重点行业、重点纳税户和重点项目的征管力度,建立重点项目管理台账,减少税收流失。积极探索税收风险管理,建立税收风险管理机制,紧紧依托分级分类税源专业化管理架构,全面推进具有海西地域特色的税收风险分级管理体系,防控税收风险。大力夯实征管基础工作,建立征管制度执行情况反馈机制,完善征管、稽查合作机制,做到以查促管、查管并举、查评一体。着力破解海西国税人员缺乏的问题,深入推进“合署办公”机制,充分盘活人力资源,提升征管整体实力。提高信息管税水平,及时做好与省局金税三期上线的对接工作。规范数据管理,提高数据采集质量。继续加强对“营改增”试运行的监控,深入开展效应分析与税负变动分析,做好与改革相关的经济数据和税收数据采集,从税收与经济、税收与民生的角度,全面掌握试点运行态势,深入开展改革效应评估。对即将纳入“营改增”的建筑工程安装业、金融保险及生活性服务业积极开展数据采集和测算工作,牢牢把握“营改增”工作主动权。严格落实税收政策,着力抓好新政策的落实,建立健全税收政策追踪管理机制,从文件去向、政策宣传、贯彻落实、执行效果等实行全方位跟踪管理,确保税收宏观调控杠杆作用充分发挥。

  四要加强干部队伍和国税文化建设。要按照“逐步实现队伍建设与税收现代化需要、青海社会发展水平相适应、相协调”这一要求,深化海西国税干部队伍建设,以领导干部队伍建设为重点,推进“六型”班子建设。切实加强干部队伍思想政治建设,深入开展党的十八大、十八届三中、四中全会精神学习教育,坚定干部队伍理想信念。进一步加强领军人才、骨干人才、专业人才的培养力度,强化干部轮岗锻炼,提升干部综合能力。深入开展海西国税文化建设,提升海西国税文化品味,激发海西国税工作活力。要提高干部职工国税文化建设意识,使全体干部职工积极参与到国税文化建设中去。进一步增强各级领导干部国税文化建设的责任感和紧迫感。充分发挥工、青、妇等组织优势,确保国税文化建设取得实效。完善国税文化建设考评机制,将国税文化建设纳入绩效管理,细化、量化、硬化文化建设目标和要求,将目标和要求落实到单位和个人。大力塑造海西国税文化的先进形象。广泛宣传先进典型,深入挖掘爱岗敬业的先进人物,充分展示先进人物良好的税务形象,深入宣传海西高原国税“爱岗敬业”模范、全省国税系统“十佳好税官”、学雷锋示范岗先进个人等荣誉获得者,着力推出一批群众认可、社会影响力大的税务先进典型,以先进典型形象引领海西国税精神,形成共同的海西国税价值取向,为推动海西国税精准发力、提升站位凝聚力量。(作者:张延升 海西州国家税务局)

相关新闻↓   [ 返回首页 ] [ 打印 ] [ 进入青新论坛 ] [ 关闭窗口 ]
   
Can not find mark:swlj
青海新闻网版权所有
未经青海新闻网书面特别授权,请勿转载或建立镜像,违者依法必究
E-mail:webmaster@qhnews.com 新闻登载许可国新办[2001]55号 青ICP备08000131号