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积极推动全面从严治党新常态

  办好中国的事情关键在党。党要管党才能管好党,从严治党才能治好党。把严的意识立起来、严的规矩建起来、严的风气树起来,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,必将推动从严治党不断取得新成效。

  抓牢思想教育这个根本。“不闻大论,则志不宏;不听至言,则心不固。”用好思想建党这个传家宝,坚持不懈加强思想理论武装,是落实全面从严治党新要求的首要任务。一是加强理想信念教育。用科学理论武装头脑,系统掌握马克思主义基本理论,当前尤其是要老老实实、原原本本学习习近平总书记系列重要讲话精神,使党员、干部真正领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,拧紧“总开关”,增强“三个自信”,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是深化党性教育。扎实开展“三严三实”教育,开展政治纪律和反腐倡廉教育,强化群众观点教育,引导党员干部对党和人民忠诚老实、言行一致,明底线、知敬畏,面对大是大非能够挺身而出,面对歪风邪气敢于进行斗争。三是培育社会主义核心价值观。大力学习弘扬中华民族传统美德,树立高尚的道德情操,引导党员干部在崇德修身、固本培元中增强精神凝聚力和道德感召力,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。四是加强法治教育。把社会主义法治理论作为必修课,引导党员干部树立对法治的信仰,带头维护法律权威,保持对法治的敬畏,不断提高党员干部依照法定权限、程序行使权力的素养,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

  突出从严治吏这个关键。从严管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。一是树好导向。坚持按照新时期“好干部”标准和“三严三实”要求,注重选拔使用那些工作有激情、干事有闯劲、遇事有办法,业务过硬、能力突出、敢于担当的干部,注重选拔使用长期在高海拔艰苦地区和基层工作、表现好的干部,树立良好用人导向。二是严格选拔。发挥党委在选人用人上的领导把关作用,规范干部动议提名工作,增加干部任前考察深度,完善征求纪检监察机关意见办法,强化干部任前公示,切实把党和人民事业需要的好干部选拔出来、使用起来。三是从严监督。健全完善经常性谈话、函询、诫勉、重大事项报告等制度,对党员干部苗头性、倾向性问题早提醒、早批评、早处理,防止“小洞不补、大洞吃苦”,特别是加强对关键人、关键岗位的监督。四是严肃问责。围绕解决“为官不为、为官乱为”等问题,严格制定具体办法,加快推进干部能上能下。深入开展对违反干部任用标准程序、跑官要官、干部档案造假等重点问题的专项整治,发现问题严肃核查处理。完善干部选用问题责任倒查机制,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”,着力营造良好的政治生态。

  紧扣为民务实清廉这个主题。作风建设永远在路上,永远没有“休止符”,必须持之以恒不断深入推进。一是持续保持“四风”整治高压态势。贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府21条具体措施,采取明察暗访、公开曝光、受理举报等措施,强化正风肃纪和专项整治,加大对“四风”问题的监督检查和惩处曝光力度,严防“四风”问题反弹回潮或隐形变异。定期分析领导班子和领导干部作风状况,加强综合研判,抓好领导机关和领导干部、重要部门和关键岗位的作风建设,保持作风建设以上率下态势。二是以“零容忍”态度推进反腐败斗争。严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律和作风要求的行为,有腐必反、绝不姑息、绝不手软,绝不允许“反腐死角”“惩治盲区”的存在。加强和改进巡视工作,持续加大案件查办力度,强化“不敢腐”的震慑遏制效果。三是严格党内政治生活。完善进一步加强党内政治生活的制度规范,严格执行党员领导干部双重组织生活会制度。坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度,务实开展主题党日、警示教育等活动。用好批评和自我批评武器,着力解决不按规定开展党内活动,党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题,让“红脸、出汗”成为党内生活的习惯和常态。

  夯实制度建设这个基础。“国无法不治,民无法不立。”加强制度建设,是最可行、最有效、最持久的从严治党方式。一是明确重点目标。坚持以党章为根本,以民主集中制为核心,以保障党员民主权利为重点,以党内基层民主建设为基础,健全党内民主制度体系,不断增强党的建设规范化、制度化、科学化水平。二是运用科学方法。以改革精神和法治思维,坚持顶层设计与基层创新相结合、继承与改革相结合、宏观与微观相结合、制度规范与教育引导相结合,扎紧制度的笼子。坚持务实管用、突出针对性和指导性,搞好配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能。充分发扬民主,广泛征求和及时吸纳合理的意见建议,增强社会对制度的认同。三是强化制度执行。把执行作为制度的生命力,全体党员特别是领导干部要带头维护制度权威,认真学习制度,严格执行制度,自觉维护制度。强化制度执行情况的监督检查,对有令不行、有禁不止、无视制度等问题发现一起、查处一起、问责一起,提高制度执行的严肃性和质量效率,使制度真正成为带电的“高压线”。

  强化党建责任这个保障。党要管党、从严治党,首先是党委要管,党委书记要管。一是增强管党治党意识。各级党委书记要把从严管党治党作为首要职责,把抓好党建作为最大政绩,深刻领会全面从严治党的精神实质和目标任务,切实增强管党治党意识,真正把管党治党责任扛在肩上、抓在手上,努力成为“从严管党治党的书记”。二是强化党建责任考核。用好考核这根“指挥棒”,对各级党组织负责人特别是党委书记的考核,首先看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也加大这方面的权重,从而引导各级党组织和党委书记真正把管党治党责任承担好、落实好。三是开展党建工作述职。采取自下而上、逐级述职的方式,由市县乡党委书记就基层党建工作进行专项述职评议,在对上述职接受评议的同时,开展对下述职接受评议,并增加各级党代表、基层党组织书记和党员代表评议的权重,用责任传导压力。四是形成党建工作合力。强化法治思维,用制度规范将党建工作向各条战线、各个部门推进,真正把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓细致、抓深入、抓具体,努力形成全局联动、步调一致的党建工作格局。(作者单位:省委组织部)

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