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高校公费医疗落后于现实 医保何时走进大学校园?
 
http://www.qhnews.com   青海日报  2007-08-28 08:26
 

  青海新闻网讯    8月15日上午,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,劳动和社会保障部副部长胡晓义透露,为实现基本建立覆盖城乡全体居民的医疗保障体系的目标,国务院决定,从今年起开展城镇居民基本医疗保险试点,包括职业高中、中专、技校学生、少年儿童在内的城镇居民都是基本医疗保险的参保范围。

  这一信息,引起了社会广泛关注。当前我国大学生的医疗保障处于什么样的水平?存在哪些问题?怎样才能让患重病的大学生看得起病?

  高校公费医疗制度已落后于现实

  据介绍,我国的高校公费医疗制度始于上个世纪50年代初,随着医疗费用的上涨,高校公费医疗费用开始挤占学校事业经费。全日制国家统招计划内大学生、研究生公费医疗实行属地管理,经费由当地财政部门统筹拨付,财政部门根据学生人数实行定额拨款,每人每年部属高校60元,省属高校各地标准不一。

  记者在卫生部网站上看到,2003年我国人均卫生费用为409.5元。大学生人均60元的医疗费用仅占全国人均卫生费用的14.65%。据介绍,一般学校把国家拨款的公费医疗费用于普通的门急诊,超支的现象仍很普遍。

  很多地方高校由于扩招规模大,学生医疗费用更是不堪重负。几个大病学生把一个年级甚至整个学校学生的医疗费都花光的例子也不在少数。

  大学校医院医疗服务水平堪忧

  传统观念里,大学生正值青春年少,身体健康,发病几率小,可事实并非如此。江苏各高校大学生近年来每年白血病、尿毒症等大病的发生率达万分之三。按照万分之三的比例算,每年我国得大病的学生超过5000人。

  除了患大病重病学生的医疗保障存在隐忧,高校学生常见病的医治也问题不少。由于得不到及时有效的医治,有的大学生小病拖成了大病,轻病拖成了重病。

  “看病治疗无须望闻问切,三包良药管尽春夏秋冬。”这句总结学校医院服务水平的打油诗在学生中广为流传。大学校医院治病一般费用极其低廉,开的药价格低、效果慢,市面常见的价格高一些的药品都没有配备。很多同学一方面认为低廉的医药费用很好,但同时又对校级医院的设备、医务人员的态度和业务水平以及药品的质量等问题提出了意见。

  是否把保险引入“校园”

  在突发疾病和意外事故前,公费医疗的那60元显得很无力。为此,各大高校也想出了各种方法来解决这一问题。

  目前,大学生系列保险含大学生平安保险、大学生住院医疗保险、大学生住院补贴保险、团体重大疾病保险和健康保险(新生复查合格保险)等险种。但受学生的经济条件所限,所缴的基数低,因为是商业保险,保险公司要考虑收益,因此不可能有太高额度的赔付。除了规定哪些项目可以报销,保险公司还限定了最高限额,一般最高赔付6万元。对于重大疾病动辄花费几十万元,这点钱根本不够。

  有些学校还成立了大病医疗基金。南京大学就于去年创建了“大学生重病医疗救助基金”。但是还有一些学校拿不出这么多钱来成立大病医疗基金。

  大学生入医保有可操作性

  有人将大学生医疗保障的现状概括为“靠政府,钱太少;靠学校,不堪重负;靠募捐,杯水车薪;靠商业保险,屡遭质疑;靠社保,太过遥远”。

  其实大学生加入社会医保具有非常强的可操作性。大学生属于健康人群,他们的身体素质相对较好,这些都为部分患上重病、大病的学生提供了很好的保险保障。据计算,将大学生也纳入社会保障体系的门槛并不是很高。

  从今年4月开始,上海有计划地将全市包括非公立院校在内的51万大学生全面覆盖医保制度,并将保障方式由原来的学校保障转型为社会保障。安徽省也开始在部分院校开始试点。(作者: 郑晋鸣  沈亚军)

 
 
  编辑: 紫涵
 
 
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