青海新闻网讯 2003年以来,在省委、省政府的高度重视下,一系列有利于民营企业发展的优惠政策和办法相继出台,使民营企业发展步入快车道,实现了跨越式发展。截至2007年9月,全省民营企业达到1.42万户,从业人员为35.59万人,注册资本超过218亿元,分别比2006年同期增长了23.47%、24.35%和1.10%。个体私营经济实现增加值152.4亿元,比2006年同期增长了34.5%。2006年度全省国税收入中,民营企业占30%,全省地税收入中,民营企业占55%。可以说,不断发展壮大的民营经济为我省的社会发展和经济建设做出了巨大贡献。但是在民营经济发展过程中,人才匮乏的问题不断凸现,成为制约民营经济发展的瓶颈。省政协十届一次会议期间,如何加大非公有制经济领域人才的培训、培养成为政协委员们关注的焦点。
改革开放以来,省委、省政府把鼓励和发展个体及民营经济作为振兴地方经济的重大战略,从政策、资金、产业布局等各方面给予扶持和指导,使民营经济在全省各地迅速发展壮大起来。目前,全省一万四千多户民营企业户均资金达到174万多元,注册资本一千万元以上的私营企业超过了400家,组建私营企业集团45家,其中资产超过一亿元的有12户。那么,我省非公有制经济领域人才构成情况如何呢?省政协委员、青海省工商联党组副书记于兴国分析说:
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“从目前情况看,青海省有64万人在非公经济领域就业,有民营企业一万多家,中专以上毕业生是四万九千多人,具有中级以上职称的是两千五百多人,这个比例使青海非公经济发展面临着一个非常大的问题就是人才问题。”
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省政协委员、青海大盛硅业有限责任公司董事长朱春玲说起人才问题显得忧心忡忡:
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“目前中层管理人员大概有30人左右,基本上以青海的大中专院校毕业生为主,还有一些来自以前的老企业,从目前人员的整体情况看,大中专院校的毕业生书本上的知识很多,实际上缺乏的东西太多,经营性人才像物流、采购等方面的人才特别缺,像高级文秘,结合企业现状,懂得企业的一些基础理论的也比较急缺,从学校招来的满足不了人才的需求,因为大学里面的学生不懂我这一行业的一些内容,技术上衔接不上,所以就是人员结构这一块急待于培育。”
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据国家统计局青海调查总队对全省580户规模以下非公有制工业企业进行的调查表明:2006年,全省规模以下非公有制工业企业技能人才占职工总数的比重为21.3%,不到全省平均水平的三分之一。在这些技能人才中,真正具有专业技术职称的人员占全部职工总数的比重只有4.6%,高级技师仅占0.18%,大大低于全省平均水平。这一数据表明,高级技能人才严重匮乏、劳动技能人才紧缺以及整体素质不高已经成为制约我省民营企业发展的“瓶颈”。
2003年,成功进驻我省海西州的民营企业青海碱业以一期工程投资30亿元的大手笔迅速在国内外市场占据一席之地。然而2007年,青海碱业开始实施二期工程时,人才紧缺成为他们发展的“拦路虎”。省政协委员、青海碱业有限公司总经理董利刚:
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“建业之初聘请了很多专业人才,呆了几年就走了,不停地轮换,新的招聘进来,三五年之后就走了。我们现在要上一个三千多万的离心机,当时拿了一台国内的离心机来做实验,没有人会操作。”
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青海果洛州雪域珍宝有限责任公司以生产牦牛奶酪著称,产品主销美国。但是在公司扩大生产能力的时候,也遭遇了人才短缺的问题。省政协委员、青海果洛州雪域珍宝有限责任公司董事长吉美坚赞:
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“在青海来讲,在牧区做生意,需要懂双语的,比如懂藏语、汉语,学工商管理的很缺。对我们企业来讲,对国外比较多,也要懂英语。”
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面对非公有制经济领域不断凸现的人才匮乏问题,近年来,省工商联通过多种渠道采取措施对这一问题进行了弥补,但是收效甚微。省政协委员、青海省工商联党组副书记于兴国:
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“这几年工商联通过多种渠道来加强非公经济代表人士的培养。我们跟清华大学以及青海的一家培训公司共同组建了一个培训机构,来培训高层次的企业管理人员。同时,和青海民院、省人事厅、财政厅等单位向教育部申请了MBA的硕士培训点。通过省政府的有关部门争取一些名额,比如到上海经管学院、到国外的高级培训机构去培训。目前,对高层经理的培训有700多人,对中层经理培训了2000人。”
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人才资源作为第一资源,既强调总量的增长,更强调素质和能力的提高。多出人才,快出人才,出好人才,是青海谋划人才队伍建设的主题。那么,如何加大对非公有制经济领域人才的培训、培养呢?
省政协委员、青海大盛硅业有限责任公司董事长朱春玲:
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“首先要了解企业、不同行业的需求,先摸底,在摸底的情况下有针对性的培养。”
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省政协委员、青海世全物资集团董事长范玉明建议:
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“人才培育现在基础职业学校太少了,因为他在这边投资建厂了,他就没有时间到外地去学习了,如果我们多办点学校,各个企业的职工一个月里去学习十天,这样的学习可以增加人才队伍。”
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省政协委员、青海果洛州雪域珍宝有限责任公司董事长吉美坚赞建议:
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“各个州中小企业的人员能不能跟省内的大企业合作起来,在大企业里培训。另外,青海民族地区应该有一个双语的培训基地。”
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面对这一问题,省政协委员、青海省工商联党组副书记于兴国告诉记者,在正在召开的省政协十届一次会上,省工商联已经向大会提交了《关于加大对非公有制经济领域人才的培训的提案》,于兴国:
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“建议将非公有制人才纳入全省人才培训规划,非公有制企业人才队伍包括非公有制经济代表人士、非公有制企业技术人员、非公有制企业经营管理人员以及非公有制企业从业人员等。建立起支持非公有制人才教育培训体系。建议由省工商联牵头,依托省内教学基地,整合现有培训资源,设立全省非公有制经济创业培训基地。省财政每年拨付专项经费支持非公有制经济人士培训工作,逐步建立企业为主、政府补助、个人适当承担的非公有制教育培训投入体系。”
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参政议政、共商国计民生,以此为职责的政协委员们在两会期间积极建言献策,不仅让我们看到了他们对政协委员身份的重视和珍惜,也让我们更加相信,青海的明天会更好。
(题尾乐)
(作者:王娟)