去年年末，受全国市场影响，我省面粉、大米价格略有回升后，很快得到平抑。但令人始料不及的是，戊子年春节刚过，食用油价格突然飙升，市民焦急，商家苦恼。好在不到一个月，食用油价格逐步回落，人们在期待合理的价格时仍然忐忑不安。

　　地产面粉难觅踪迹

　　环顾西宁市最大的粮油批发市场———仁杰粮油市场，作为当地人，你会有一种失落感：偌大的市场，竟然没有本地产的面粉！

　　今年五十多岁的顾老太是市场里飞华粮油经销部刘德飞的妻子。3月27日，老刘不在店里，开票、收钱、发货，顾老太忙得不可开交。作为粮油批发的经营户，老两口在这个行业里摸爬滚打了十多年，现在只经销甘肃产的品牌面粉。顾老太说：“春节前，面粉价格就平稳了。我销售的这种甘肃面粉，分7个档次，价钱最高的一袋68元，最低的一袋51元，主要供应西宁市场，平均每天能发出30吨面粉，旺季每天在60吨左右。”由于受涨价、运输及装卸等经营成本增加的影响，顾老太对今后的经营没有过高期望。她说：“只能干到哪天算哪天。”

　　到底是什么原因使地产面粉在市场上销声匿迹？知情人士告诉记者，地产面粉如“白牡丹”“丁香”等曾经也十分红火，口碑很好，但随着市场的开放，外省面粉大量涌入，并以其在价格、质量方面的优势，逐步抢占了青海面粉市场。在彼此较量中，地产面粉由于运输、加工成本高，缺乏价格竞争优势，加之企业经营手段不灵活，只能步步退让。

　　驻足门可罗雀的丁香集团大门口，往日的繁华不再，厂区最高处的“丁香集团”几个字显出几分孤独。

　　厂大门口，已经退休的李师傅和几个老伙计在遛弯儿。1965年，从部队转业的李师傅就进了丁香集团的前身———西宁市粮油加工厂，直至退休。李师傅回忆，从一家粮油加工厂发展到丁香集团，企业走过了风风雨雨。他虽然退休了，但看到丁香集团濒临破产，实在伤感。要知道，丁香集团是目前全省最大的国有粮油加工企业，“丁香牌”粮油，曾一度受到老百姓的青睐，为经济建设发挥了不可替代的作用。“我当储运科长的时候，正赶上企业效益最好的时期，每年利润超过了400万元。”李师傅的老伴说：“那个时候，厂里的生产任务太紧了，老李索性吃住在厂里，把家都忘了，厂外拉面、拉油的车24小时排队，(订货)单子还要提前开。”

　　让老李有意见的是，无论人员、设备，丁香集团都是一流的，听说省上相关单位又要与外省的大企业联营，另外建设一个粮油加工厂，这不是“撵走儿子招女婿”吗？发展了两三代人的“丁香”牌子丢不起啊！此外，老李和他的老伙计们担心，万一遇上较大天灾，恐怕只有国有企业才有宏观调控能力，发挥主渠道作用。

　　由于丁香集团改制方案最终还没有确定，集团董事长段韶军对记者多次的预约采访都没有接受。据知情人透露，生产方面，目前丁香集团在“生产自救，平稳过渡，维持市场”，将设备租赁给了由本厂职工组建的公司(独立法人)，日常加工些扶贫面粉，以微利养护设备和维持百八十号愿意上班的职工的生活。市场方面，丁香粮油已退出餐饮市场，难觅产品踪迹。

　　食用油市场“鱼龙混杂”

　　食用油批发户范金锋对食用油价格在一个月左右的时间里暴涨急落的现象哭笑不得。他说，春节前，以低价压了货的商户在年后的涨价中的确发了一笔不小的财，有的人挣了一二百万。可惜的是，年后由于货源紧张，又以高价跟进吃货，没想到价格回落，先挣后贴，现在能保本就算不错了。据了解，年后一段时间，食用油(散油)批发价每公斤涨到了16.4元至16.8元，而3月底的价格回落到每公斤14.4元至14.8元。范金锋说：“食用油价格受国际市场的影响太大了，对每天在网上不得不看的国际、国内价格，内心充满矛盾，有时心惊肉跳。”

　　听说市场上“金龙鱼”豆油已经断货一段时间了，记者来到总代理经销点。五六名工作人员在办公室闲聊，等待下班，这时才17时左右。样柜上虽然摆满了产品，但工作人员虎学信说：“想订货，都没价。厂家不发货快一个月了，实在没事干。听说全国的代理点都断货，我们老板已赶赴厂家交涉。”

　　4月2日，记者来到湟中弘大农副产品购销公司，见到了负责人尤良山，他内心的喜悦和忧虑都写在脸上。喜的是，两天前企业已经完成今年上半年的生产任务，即将上马的色拉油生产线正在调试，企业与县农业推广中心联合，两万亩的油菜籽生产基地已经开播；忧的是，每年一到菜籽收购季节，5000万元的收购资金始终困扰着企业发展，基于资金短缺，企业生产对原材料的需求常常处于“吃不饱”状态，生产期只有4个月左右，而食用油市场“鱼龙混杂”，正规食用油产品受到假冒伪劣产品冲击，企业发展空间缩小、难度加大。

　　对于食用油涨价问题，尤良山认为，对生产企业来说，风险和机遇是并存的。去年，油菜籽的开秤价就是每公斤3.6元，到最后，由于竞争激烈，收购价达到了每公斤6元。为了保护农民利益，进一步激发农民种植油菜的积极性，今年尤良山把收购保护价调到了每公斤4.2元。作为湟中县油菜籽协会会长，尤良山说：“今年湟中县油菜籽种植面积达到30万亩，比去年增加了4万亩，在保护价的基础上，农民可望又丰产丰收。农民发了财，企业才会有发展。”

　　尤良山说，湟中县多巴镇已经有43家大小不等的油菜籽加工厂，总加工规模在30万吨左右，“油龙经济”抬头。然而，卫生、产品质量等达到标准的不多，有些是作坊式生产，脏乱差问题严重，散装食用油最终会被市场淘汰。如何整合市场，延伸产业链，打造品牌，迫在眉睫。交谈中，西宁通发农畜产品公司负责人罗贵邦来找尤良山，与他商量贷款收购油菜籽的事。罗贵邦说：“我搞油菜籽加工也有七八年了，现在市场上的散装油大多是用棉籽油、棕榈油等混合而成的调和油，质量很难保证，对市场冲击大，我们加工企业的利润空间越来越小，几乎没了退路，好多小企业离自生自灭不远了。”

　　粮油市场存在隐忧

　　行业人士认为，我省是油脂生产大省，高出全国人均占有率一倍多，而导致食用油近年来一直处于短缺状态的原因是，原材料资源大量外流，外地和附近省份企业在收购季节大量收购外运。据统计，仅2007年，全省就有三分之二的油菜籽被省外企业收购。全省每年10万吨左右的食用油需求中，缺口达40%至50%，只能依赖外埠产品。此外，县乡一级粮油部门力量薄弱，经过改制，有些地区的粮食主管部门已不复存在。

　　针对这种局面，行业人士指出，应加快对当地龙头企业的扶持力度，到油菜籽收购季节，加大资金贷款额度，提高企业竞争力；制定保护当地企业发展政策，依法合理限制原材料外流；尽快完善粮油供应链体系建设，发挥政府相关部门的职能作用。

　　有民营企业负责人认为，为平抑物价，政府在粮油涨价期间给个别企业发放了资金补贴，但社会效益不明显。有些民营企业家想平抑油价，替政府分忧，力所能及地担负一些社会责任，但被超市拒之门外。作者： 申维祖