青海新闻网讯 我省特殊的气候条件，使得能耗与环境对建筑节能工作的要求尤为重要和迫切。十年来，省建设厅在建筑节能工作中一直坚持打基础、搞示范，在促墙改、窗改和热改等基础工作中狠下功夫，为扎实全面推进建筑节能减排工作奠定基础。省建设厅节能墙改办负责人介绍，为进一步提高全省建设领域节能减排意识，督促全省认真落实国家和省上建设领域节能减排的政策措施，总结各地在推进节能减排工作中的经验和做法，随时发现存在的问题并及时改进，规范和推进我省建设领域节能减排工作，今年，全省建设领域分两个阶段对建筑节能、供热体制改革、城市污水及垃圾处理开展了节能减排专项检查。其中重点检查去年各地建筑节能专项备案及专项验收情况，并对专项验收的建筑工程项目进行抽查；检查去年以来完成的民用建筑施工图设计文件，并对在建工程进行抽查；检查各地建设项目应用建筑节能新产品及新技术情况；复查去年建设部及省建设厅建筑节能专项检查下发整改通知书的整改结果。对检查中发现不执行或擅自降低建筑节能设计标准、违反工程建设标准强制性条文的单位和项目，下发执法告知书，情节严重的，要依据《建设工程质量条例》、《民用建筑节能管理规定》等法律法规进行处罚。

　　青海省的建筑节能工作起步于上世纪90年代初，1992年我省制订了《青海省建筑节能30%实施细则》，1993年制订《关于青海省节能住宅认定暂行办法》，1997年，成立了青海省建设厅节能工作协调组，同年与省地方税务局联合下发了《关于加强对节能建筑认定管理的通知》，淘汰了木窗、25系列和32系列高耗能的钢窗。在建设部出台《民用建筑节能管理规定》前，青海省的建筑节能工作虽然面临很多困难，但一直在自发地持续开展，为今天的工作奠定了基础。近年来，通过贯彻落实建设部《民用建筑节能管理规定》、《民用建筑工程质量监督管理办法》及《青海省建筑节能管理办法》等文件和规定，使我省建筑节能工作逐步走上了依法行政的轨道，实现了建筑节能工程从专项设计、审查、备案到施工过程监管、建筑节能专项验收备案的闭合式管理；对新建居住建筑和公共建筑严格按建筑节能强制性标准进行节能专项审查。通过专项审查，节能设计已逐步规范，施工图节能设计质量明显提高，在2007年全国质量执法大检查中得到好评；节能设计标准和相关政策得到有效贯彻。对不按建筑节能强制性标准进行设计及建筑节能专项审查不合格的工程项目，一律不予发放施工图审查合格证，建设行政主管部门不予核发施工许可证，竣工备案机构不予备案，从根本上杜绝了违反节能设计标准的工程项目开工建设。全省建筑节能50%标准的实施已全面推广，并取得很大成效，在工程设计中做到100%执行建筑节能设计标准。从2007年9月1日起，西宁市开始执行建筑节能65%标准，从2008年1月1日起，格尔木、德令哈市开始执行建筑节能65%标准。(作者： 王玉娟)

　　努力开拓我省建筑节能减排新局面

　　青海新闻网讯 记者在省建设厅了解到，为确保完成我省2008年建设领域节能减排目标任务，结合我省实际，省建设厅制订了节能减排目标任务考核实施办法，其中对建筑节能考核、减排考核及考核目标都做了明确规定。

　　在省城西宁市，城镇新建民用建筑执行建筑节能50%设计标准的比例要达到95%以上，从2007年9月1日起推行建筑节能65%的设计标准；制订西宁市既有建筑节能改造工作方案，并确定1-2个党政机关办公楼或大型公共建筑、小区等作为建筑节能改造试点，到2010年完成10万平方米既有居住建筑节能改造任务；实施好财政部、建设部可再生能源建筑应用示范项目“河湟小镇小区太阳能生活热水供应及采暖示范工程、西宁市经济适用房太阳能生活热水示范工程”，以及青海省2008年度太阳能利用示范工程；新建建筑全面实施分户(单元)计量，分室控制；城市规划区内禁止生产、使用粘土实心砖，使用新型墙体材料的建筑应用比例达到90%以上，建设工程应用散装水泥比例达40%以上；开展绿色建筑建设试点，探索绿色建筑产业化发展模式；实施建筑节能专项检查年度不少于1-2次，建筑节能专项验收一次性合格率达到80%以上；城市污水集中处理率达48%以上；市区生活垃圾无害化处理率达到90%以上，西宁市所辖县城达到55%以上。

　　在海东地区，城镇新建民用建筑执行建筑节能50%标准的比例要达到90%以上；实施好建设部、财政部可再生能源建筑应用示范项目“青海省海东地区民和广馨花园二期工程太阳能供热采暖示范工程”；新建建筑全面实施分户(单元)计量，分室控制，并与新建建筑同步设计、同步施工、同步验收；海东地区县城规划区内禁止使用黏土实心砖，使用新型墙体材料的建筑应用比例达到60%以上，建设工程应用散装水泥比例达到20%以上；实施建筑节能专项检查年度不少于2次，建筑节能专项验收一次性合格率达到80%以上；县城生活垃圾无害化处理率达到65%以上。

　　在海西蒙古族藏族自治州，包括格尔木市和德令哈市，城镇新建民用建筑执行建筑节能50%设计标准的比例要达到90%以上，格尔木市、德令哈市从2008年1月1日起推行建筑节能65%的设计标准；新建建筑全面实施分户(单元)计量，分室控制，并与新建建筑同步设计、同步施工、同步验收；格尔木市、德令哈市城市规划区内禁止生产使用粘土砖，使用新型墙体材料的建筑应用比例达到85%以上，建设工程应用散装水泥比例达到20%以上；实施建筑节能专项检查年度不少于2次，建筑节能专项验收一次性合格率达到80%以上；格尔木市污水集中处理率达32%以上；城市和县城生活垃圾无害化处理率达到50%以上。

　　在海北、海南、黄南、果洛、玉树等藏族自治州，省建设厅也分别制订了考核目标，并按严格的考核程序执行。 (作者： 子娟)

　　“禁实”与节能产品的推广应用

　　青海新闻网讯 自从全国256座城市“限黏禁实”工作开展以来，我省推广节能建筑的力度不断加大。记者从省建设厅了解到，2006年底，西宁市已关闭市区所有44家粘土砖厂。从2007年元月1日起，西宁市、格尔木市、德令哈市已禁止使用实心粘土砖，我省设市城市已提前完成“禁实”任务，为许多新型墙材发展提供了市场空间和建筑应用空间，基本上结束了黏土烧结实心砖一统天下的传统格局。与此同时，新型墙材得到快速发展。西宁市2006年7月通过招标新上了8家新型墙材生产厂，2007年陆续建成投产，产量10亿块标砖，充分利用了大通地区粉煤灰、煤矸石和西宁特钢废渣，为节能减排发展循环经济做出了贡献。全省新型墙材占墙材总量的比例已经由2005年的34%，上升到目前的65%。产品发展到砖、砌砖、板材等三大类15个品种。2006年以来，省建设厅节能办就加强我省新型墙体材料的推广应用制订了工作要点，对整顿新型墙材市场、新型墙材在建筑中的应用、新型墙材产品的认定、新型墙材产品技术标准的制订、资金协调以及加强对各生产厂家产品的监管等多方面提出了要求。

　　2007年上半年，我省发布了第三批全省建设领域推广应用建筑节能新技术新产品目录，省内外建筑节能门窗、建筑节能保温板材、外墙保温体系等方面的35项产品获得建筑节能新产品标志，到2007年底，获得建筑节能新产品标志的产品已达到80余项。2007年，省建设厅对2005年以来获得建筑节能产品认定的40余项产品进行了复检，对相关企业的管理、生产等进行了年度检查，对发现的问题提出了整改要求。在可再生能源的利用方面进行了大量富有成效的工作，向国家申报的河湟小镇等5个可再生能源利用项目目前已通过建设部、财政部的三次复查，并已在某些工程中实施。

　　2007年12月，全国建设领域节能减排赴青监督检查组对西宁地区、德令哈市的建筑节能、供热体制改革、垃圾处理及污水处理这四个方面进行了现场检查，并听取省建设厅、西宁市政府和德令哈市政府的专项汇报。检查组给出了这样的评定——“青海省在建筑领域节能减排工作中积极开展可再生能源在建筑工程中的应用；积极推进供热体制改革，通过市场化、社会化改革进程，加大了城市垃圾处理和污水处理的建设；西宁市生活垃圾处理全面实现了市场化，城市垃圾处理水平居全国前列。”

　　今年5月，国家节能考核组经过两天查验资料、实地考察，对我省节能减排工作予以了充分肯定。考核组认为，从“十一五”开始至今，青海省单位GDP能耗目标下降17%。2007年单位GDP能耗目标下降2%，实际完成为2.124%，完成了省内计划目标，并超计划6.2%，在考核等次中属较好，综合评价考核等级为完成。(作者： 王玉娟)

　　建筑节能减排，离我们有多远？

　　青海新闻网讯 一个国家的总能耗可分为建筑能耗、交通运输能耗和工业能耗等几大部分。当前，我国的建筑能耗已接近社会终端总能耗30%，到2020年可能逼近40%。重要能源的紧缺正逐步成为制约我国经济发展的“瓶颈”，建筑节能已刻不容缓。

　　然而，对建筑节能我们却知之甚少。据了解，建筑节能的含义是指在满足居住舒适性要求的前提下，在房屋的建造和使用过程中，通过提高能源利用效率、减少不必要的资源和能源消耗，从而达到节约能源的目的。它包括屋面保温隔热、墙体保温隔热、楼地面保温隔热、门窗保温隔热、控制房窗墙比以及通风、空调、照明等设备节能并应用新材料、新技术、新工艺、禁止使用实心粘土砖、限制使用粘土制品、推广应用新型墙体材料，合理有效利用能源。

　　我国既有的400多亿平方米城乡建筑中，绝大多数是在《建筑节能设计标准》颁布实施之前建造的，耗能较大。而在新建的大量房屋建筑中，也有很大一部分未能严格按照节能标准设计和建造。2005年建设部的一份调查显示，在北方地区有节能设计的项目也只有一半左右是按设计标准施工的。据测算，未达标建筑的单位面积的采暖能耗竟是气候相近的发达国家建筑的两到三倍。因而，我国现阶段大力推进建筑节能已处在关键时期。

　　据建设部科技司的分析，在400多亿平方米的既有建筑中，城市建筑普遍存在着围护结构保温隔热性和气密性差供热空调系统效率低下等问题，节能潜力巨大。以占我国城市建筑总面积约60%的住宅建筑为例，采暖地区城镇住宅面积约有40亿平方米，2000年的采暖季平均能耗约为25公斤标煤/平方米，如果在现有基础上实现50%的节能，则每年大约可节省0.5亿吨标煤。目前全国公共建筑面积大约为45亿平方米左右，其中采用中央空调的大型商厦、办公楼、宾馆为5亿到6亿平方米。如果按节能50%的标准进行改造，总的节能潜力约为1.35亿吨标准煤。

　　空调是住宅能耗的另一个重要方面，我国住宅空调总量年增加约1100万台，空调电耗在建筑能耗中所占的比例迅速上升。根据预测，今后10年我国城镇建成并投入使用的民用建筑至少为每年8亿平方米，如果全部安装空调或采暖设备，10年增加的用电设备负荷将超过1亿千瓦，约为我国2000年发电能力的1/3。如果我国大部分新建建筑按节能标准建造并对既有建筑进行节能改造，则可使空调负荷降低40%—70%，有些地区甚至不装空调也可保证夏季基本处于舒适范围。

　　专家介绍，建筑越密封，能源浪费就越少，建筑物取暖费可减少多达80%，供暖和空调管路封闭以防泄漏，可提高效率35%，建筑物的二氧化碳排放可以减少29%，而净成本为零。在建筑中更好地利用水泥、金属材料和木材，无论居家还是办公都能减少空调和照明的使用，一些简单的方法包括诸如炎热气候下采用更多的遮阳材料，使用节能灯，更好的保温和通风以及不要盖过大的房子等。

　　同时，要转变建筑对于能源“只用不产”的观念。由于建筑可以作为太阳能光热、光电设备的载体，有的太阳能设备已作为建筑构件(屋顶、墙面)的一部分而实现了一体化，这是建筑利用太阳能的优势所在，因此可以说建筑也是太阳能的产能基地。此外具备条件的建筑场地还可以开采利用地源热能、水源热能以及风能等多种能源。这些能源多为可再生的清洁能源，而且就地利用不需输送，十分方便。还有，我国建筑垃圾约占城市垃圾的30%—40%，年排放量高达1亿吨，应改变以填埋为主的弃置方式，改为分拣后按质处理，可再生大量金属、竹木、沙石类代用建材等资源。

　　建筑节能关系到千家万户，只有通过大家的共同努力，才能合理有效地利用能源，使我们的家园环保、美丽、舒适。(作者： 玉娟)

　　建筑节能——迫在眉睫的选择

　　青海新闻网讯 随着工业化进程加快，能源消耗大幅度上升，高耗能建筑，则加剧了能源危机。有数据显示，我国建筑能耗总量逐年上升，在能源总消费量中所占的比例已从上世纪70年代末的10%，上升到近年的27.45%。随着城市化进程的加快和人民生活质量的改善，我国建筑耗能比重最终还将上升至35%左右。如果任由这种状况继续发展，到2020年，我国建筑耗能将达到1089亿吨标准煤，空调夏季高峰负荷将相当于10个三峡电站满负荷发电能力！建筑节能已迫在眉睫。

　　我国政府高度重视资源节约和环境保护，把推进建筑节能减排，作为转变经济发展方式和建设资源节约型、环境友好型社会的一项重要举措。修订后的《节约能源法》明显地加大了对建筑节能的规范力度，明确了监管部门及节能主体的职责、行为规范及法律责任，这对推进和加快建筑节能，将起到重要的法律保障作用。建设部围绕节能减排工作，启动了多项节能减排项目，特别是《民用建筑节能条例》的出台，更加说明了国务院对建筑节能工作的关注，也得到了广大群众的关心和支持，应该说建筑节能已成为全社会的关注热点。大家关心，人人出力，这正是抓好建筑节能的好机遇。

　　各级政府要把建筑节能提高到实施资源转换战略和可持续发展战略的高度来认识，把建筑节能作为实施公共服务、强化资源战略管理和加强环境建设的重要职能来对待，增强建设节约型社会的责任感和使命感。首先，应制订政策与标准，完善政策体系，形成赏罚机制，为开展建筑节能工作创造条件；其次，应以工程设计为切入点，由政府实施建筑节能示范工程试点小区，通过示范工程以点带面；再次，应依靠科技进步，通过推广应用建筑节能新技术、新产品，推动建筑节能工作的开展。

　　建筑节能涉及多个部门和行业，加强对建筑节能工作的领导和管理，是能否搞好建筑节能工作的关键。要建立有多部门参加的协调工作机制，把建筑节能工作纳入到宏观经济运行体系之中，明确职责，协同作战。各有关部门要有一个完整的系统设计，充分利用我们已经掌握的绿色建筑技术，采取综合性措施，大幅度地降低建筑能耗，使建筑节能逐步走上健康、有序的发展轨道。

　　对政策强有力的监督实施，是建筑节能顺利推广的保证。要增强法制观念，加大执法监察力度。在新建建筑中，严格执行国家有关建筑节能的各项法规条令，把推广建筑节能从一种号召性行为转变为一种强制性行为；对老的住宅可调整、完善和改造的，也应采取相应措施逐步进行改造。只有采取强化节能的措施和提高效能的政策，走“能源消耗最少，环境污染最小”的发展道路，才能形成能源可持续发展的新机制。

　　建筑节能减排涉及每一个家庭、每一个公民、每一个从事建筑活动的企业。各级政府要广泛宣传建筑节能减排的重要性、紧迫性，提高全社会的建筑节能环保意识。要充分调动政府组织、非政府组织、私营部门的积极性和创造性，推动全社会广泛参与，共同促进建筑节能减排各项措施的落实。

　　虽然全面推进建筑节能减排任务艰巨，但只要我们坚定不移地落实科学发展观，认真贯彻节约资源的国策，坚持不懈，知难而进，建筑节能定会迈出新的步伐，为建设资源节约型、环境友好型社会，做出应有的贡献。(作者： 王珏)

　　延长建筑的生命周期

　　青海新闻网讯 建筑是有生命周期的，其设计基准周期为50年，一般建筑的结构寿命可以达到70年。如今，人们已经开始意识到，延长建筑生命周期，也能够避免浪费和节能环保。

　　据了解，我们不少楼房设计使用寿命为50年，可用了二三十年、十几年就被炸了，有些甚至只有几年。相比之下，欧洲建筑的使用寿命都是八九十年。专家指出，当前存在的大拆大建现象导致了建筑物的生命周期偏短。这首先是因为楼房品质不高；其次是建筑不美观。因此除了内在品质，楼房的外在品相也需要在建设中重点考虑；另外还有商业的因素。目前被拆除的建筑，有大量处于安全服务期，从发展的角度看，是与节能、环保的理念完全相悖的。

　　据统计，全国每年仅施工建设所排放的建筑垃圾就超过亿吨，如果采用科学管理和有效措施将其减量化和再利用，将节省大量资金和资源。而且，建筑物寿命的长短和二氧化碳浓度有直接关系，建筑物寿命越短，二氧化碳浓度越高。

　　专家认为，今后应当通过各种措施，来延长住宅的结构寿命、改善住宅的居住功能，延续住宅的生命周期。例如，可以对老化但未达到生命周期的住宅进行鉴定，实施加固，一般只需投入占新建资金20%-30%的资金，就能使这些住宅建筑增加50%的寿命，即延长30-40年使用寿命；改造既有住宅，同样能提升住宅功能质量，延长其生命周期。此外，还能通过对既有建筑实施建筑节能等改造，有效提高主体结构的耐久性能。只有当整个住宅的生命轮回都得到足够的重视，整个建筑产业才能达到真正的节能减排，走可持续发展之路。 (作者： 晓玉)