青海新闻网讯

　　财政部、发展改革委、工商总局近日联合发出通知，决定从2008年9月1日起，在全国范围内统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费(以下称“两费”)。

　　财政部表示，停征“两费”，一方面，有利于减轻个体工商户和私营企业负担，实现市场经营主体公平竞争，促进个体、私营等非公有制经济持续健康发展；另一方面，有利于加强和改进工商行政管理，促进工商行政管理部门依法行政和公正执法。

　　★资金缺口由财政解决

　　个体工商户管理费依据1987年国务院发布的《城乡个体工商户管理暂行条例》，向个体工商户征收；集贸市场管理费，依据1983年国务院发布的《城乡集贸市场管理办法》的规定，向进入集贸市场开展商品交易的单位和个人征收。由工商部门征收的“两费”主要用于建设集贸市场，为个体工商户提供服务以及工商行政管理部门经费开支等，至今已征收了近三十年。

　　停征“两费”后，工商部门的经费保障是否会出现缺口，进而影响其履行职责？带着问题，记者走访了相关部门。

　　省工商局财务装备处有关负责人称，1998年，全省工商系统实施“收支两条线”管理后，“两费”收入成为财政非税收入的重要组成部分，作为财政性资金，全部纳入财政预算管理。近年来，工商部门又出台了一系列减免“两费”的措施，降低了收费标准，并对特殊困难群体予以免收。针对工商部门部分工作人员需要工商费养活的说法，他介绍，现在工商部门收取的“两费”按规定全部上缴财政，工商部门只负责开具发票，钱由个体户自己交到银行，再从银行直接转到财政上。工商人员的经费由财政统一纳入预算安排，因此，不存在“需要工商管理费养活一部分人员”的问题。同时，记者从省财政厅了解到，停征“两费”后出现的资金缺口，将由中央财政和地方财政共同解决。

　　★ 工商监管更有力

　　作为监管部门又是如何看待停征“两费”呢？

　　省工商局市场处副处长董国成介绍，工商部门的职能有很多，比如行政执法、市场监管等，征收“两费”是市场监管中的一部分，停征后，可以将工商部门大量的人力物力从过去的收取管理费中解放出来，投入到加强市场监管、打击不正当竞争、打击假冒伪劣商品等其他监管工作中，这也有利于规范市场秩序。另外，这一举措实施后，“马路市场”“游击队”将会越来越少。停征“两费”是国家繁荣富强的表现，我国经济发展较快，综合国力得到进一步提高，停征“两费”有利于个体经济的发展，这对经济欠发达地区来说尤为必要。

　　★ 个体户纷纷叫好

　　“我每月上缴的工商管理费有一百多元，9月1日停征这项费用后，一年下来我可以省不少钱，这对我们这些个体户来说，真是一个好消息。”省城气象巷附近一家花店的老板对记者这样说。得知这个消息后，众多个体户纷纷叫好。省党校附近的一家小吃店老板说：“个体户管理费早就该停征了，虽然我每个月都缴，但是说实话，我不知道这个钱是做什么用的。”他的店面经营面积只有二十多平方米,每个月要缴纳的税费不是小数，他说，由于个体户从事经营的利润本身就不多,每个月的工商管理费和集贸市场管理费是一笔不小的费用。

　　采访中，个体户对记者说得最多的一句话是：“生意很难做。”主要原因是成本高、费用高。在省城地下城做服装生意的个体户小李说，她的店面只有10平方米，虽然是她自己出资购买的，但是每月仍需上缴很多费用，工商费、税费、物业费等等，一年下来至少在一万五六，几乎没什么钱可赚。听说要取消工商管理费后，她十分高兴地说：“等于每个月多赚两百元。”

　　★ 想创业的年轻人受鼓舞

　　一名准备创业的年轻人表示，这一消息增强了他创业的信心，说明国家鼓励创业，鼓励自食其力。

　　正在到处找门面的石女士说，大学毕业后她找过几次工作，由于种种原因都没能干太长时间，因此一直在考虑自己创业，但因开店成本高且利润较薄，迟迟下不了决心。取消工商管理费之后，让还在犹豫的石女士吃了定心丸。她说：“这给了我很大的信心，我要赶紧着手干了。取消‘两费’就表明国家非常支持个体户的发展，说不定以后还会有更多的优惠政策。”

　　省工商局个私处处长邢茂业表示，停征“两费”将切实减轻个体户的负担，国家从政策上鼓励个体户加快发展，扩大规模，扩大再生产。同时，还能起到化解工商人员与个体户之间的矛盾，使个体户之间公平、公正、公开地竞争，完善市场机制的作用。(作者：张雅琴)