青海新闻网讯 2008年7月17日，北京市海淀区人民法院针对首例消费者状告饭店酒楼返还包间费的诉讼作出一审判决。法院经审理后认定，被告方麻辣诱惑酒楼未如实告之消费者刘某收取包间费，侵犯了其知情权，判定酒楼返还刘某包间使用费80元。

　　这起原本普通的经济诉讼由于揭开了饭店酒楼争议性收费的冰山一角而备受关注。尽管这起消费者叫板餐饮经营者的纠纷最终以前者的胜诉而尘埃落定，然而，关于包间费的质疑和争议并没有就此偃旗息鼓，并继续成为一些商家收费的潜规则。置于风口浪尖的包间费到底是“霸王条款”还是“合理收费”？包间费该不该收，如果该收，应执行什么标准？一时间众说纷纭。

　　消费者：包间费理应取缔

　　近日，记者以预定10人晚餐为由走访了西宁市数十家规模较大的餐饮店。这些经营场所根据自身营业规模以及级别高低制定了不同程度的包间收费标准。其中，一些中小型饭馆、酒楼几乎都没有规定额外的包间费用，同时也没有规定包间的最低消费额度。但多数高档次的大型饭店酒楼尽管对包间费没有“明码标价”，但其规定的最低消费标准令人咋舌。一些豪华包间的最低消费标准从3000元至5000元不等，且不含酒水价格。如此高昂的消费尺度令很多消费者望而却步。

　　值得一提的是，目前西宁几乎所有的茶楼、咖啡馆、酒吧、KTV等娱乐场所对于包间费似乎更“理直气壮”。除了根据包间大小收费不同之外，一般都有每个包间的最低消费标准。例如一些茶艺会要求进入包间的客人每人至少点一杯茶，而不能是共点一壶茶。晚间12点以后还会二次加收包间费用。

　　陈先生是一家事业单位业务部的经理，由于业务往来比较频繁，经常出入各种应酬场合。对于包间费，尽管陈经理已经见怪不怪，但他依然表示，这是一种不合理的收费：“我们掏钱到饭店去吃饭，菜品酒水都是照单付费，饭店提供场所是天经地义的。总不能让我们点了菜以后端着饭盒到马路上吃吧？坐包间不坐散座是由于我们来的比别人早，有挑选的余地。至于拿最低消费标准来制约顾客更是无稽之谈。试想一下，假如包间里一桌客人正在用餐，而我们表示消费额会高于他们，那么饭店是不是就此让这桌客人让位？显然这是不可能的。因此我个人认为包间费是不合理收费，理应取缔。”

　　经营者：包间费合情合理

　　马女士是一家大型酒店的负责人，对于陈先生这样的观点她不以为然。“众所周知，到包间消费的客人无非是由于那里相对安静，私密性好，配套服务相对完善才选择包间的。而我们每个包间的前期装修、配套设施、后期人员配备等成本都远远高于大厅或者普通隔断。消费者享受了高规格的待遇，显然就要支付高额服务费，所以这个费用既合情又合理。”马女士向记者举例说，她的这家饭店每个包间都配备了节能型空调，每台空调的零售价都在4000元左右。此外，仅仅支付这些空调的电费就让她感到很大压力。“收一点包间费也是没办法的事情”马女士一脸无奈。

　　监管部门：包间费没有法律依据

　　一方面是消费者希望取缔包间费的呼声，另一方面则是经营者盈利的厚望，这场博弈孰是孰非显得更加扑朔迷离，就此记者走访了相关部门。

　　一位李姓律师在接受记者采访时表示，目前我国法律对包间费尚无明确行政法规，也没有明令禁止餐饮企业收取“包间费”。但不禁止不等于可以任意收取，饭店在收费过程中还应遵守相互协商的原则。

　　西宁市发展计划委员会价格处的工作人员指出，虽然目前我省对餐饮经营者收取包间费没有禁止性规定，但是经营者应该提前告之消费者具体的收费事宜。《消费者权益保护法》规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者服务的真实情况的权利。经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得做引人误解的虚假宣传。消费者到饭店就餐，饭店没有事先告知要收取“包间费”，这就侵害了顾客的消费选择权，可以认为是饭店的一种侵权行为。据此，饭店应当给消费者造成的损失承担赔偿责任，退还收取的“包间费”。 (作者：王琴)

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　　甘肃省实施《餐饮业价格行为管理办法》

　　2008年3月1日，甘肃省正式实施《甘肃省餐饮业价格行为管理办法》(以下简称《办法》)。

　　《办法》规定，凡在甘肃省行政区域内从事餐饮业的企业，均实行价格等级管理。经营者须按办法规定，分级向省、市(州)商务主管部门申报餐饮等级店评定。餐饮业等级店划分为国家特级、一级、二级、三级、四级和甘肃省普通级共六个等级。

　　《办法》还明确规定，四级及普通级店不得收取包括雅间在内的包房服务费。

　　包房服务费以用餐金额(主食、菜肴)为基数，由省、市(州)物价局按分管权限分别确定特级及一、二、三级店的服务费标准，四级及普通级店不得收取包括雅间在内的包房服务费。经营者除了按上述规定核算价格和收取服务费外，不得向消费者收取调料费、空调费、茶位费、座位费、开瓶费、餐具费及餐具消毒费等任何名目的价外服务费和价外加价。

　　《办法》规定，餐饮食品价格标价应为经加工后的菜肴成品价格和酒类、饮料、茶水等制成品价格。应当尊重消费者对服务内容和服务项目的选择权，不得设定最低消费和限制性消费，不得采取虚假优惠价等价格欺诈行为诱骗消费。因餐饮价格、服务收费等发生争议的，经营者应当与消费者协商解决。协商不成的，可以提请当地政府价格主管部门或消费者协会协调处理，也可以申请仲裁或向人民法院提出诉讼。 (摘自《中国食品商务网》)