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【推进“四个转变” 实施“五四战略”】深耕民生沃土

来源:青海日报    作者:贾泓    发布时间:2018-05-04 08:29    编辑:紫涵

  青海新闻网讯 城市的公园里洒满笑声,乡村的广场上飘出歌声,学校里充盈着孩子们的笑脸……一张张笑脸、一阵阵欢笑……描绘出今日幸福西宁的美好图景。

  2017年,西宁坚持将80%以上的财力用于改善民生,精准扶贫、畅通西宁、环境保护等十大类40件民生事实全面落实。在中国社科院组织的生活质量主观满意度第三方测评中西宁排名第一,并荣登“中国十大幸福城市”第二名。“人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难。”深耕民生沃土,西宁正用自己的探索让民生实惠更加丰盈。

  名校直通乡村学校的高速路

  “今天我将带领和平中学和西宁市第七中学的同学们‘认识色彩’。”4月3日下午,湟源县和平乡中心学校七年级一班的学生通过同步录播系统与西宁市第七中学的学生同上一堂美术课。

  2016年,西宁市第七中学、城西区胜利路小学、城西区五四大街小学与湟源县和平乡中心学校、湟源县东峡乡中心学校共同组建了西宁七中教育集团。

  集团为两个中心学校搭建了录播教室,中学端网络课程全部进入课表,使乡镇中学校的孩子可以直通“名校课堂”。

  2016年起,西宁市整合城乡教育资源,组建城乡跨界教育集团,开启了城乡义务教育集团化办学改革试点。27所城区优质中小学、15所中心学校、48个教学点组成了12个“城校+农校”融合型教育集团,探索了“一个集团、多个校区、统一管理、资源共享”的运行模式。

  近年来,城乡义务教育阶段学校硬件办学条件虽趋于均衡,但教育教学质量与办学水平的差距仍然较大。

  西宁市大胆打破校际学段、城乡区域、管理层级等多重界限,创新性地探索优质的教育资源直达乡镇乡村学校的“西宁模式”,这个经验在全国是首创,真正做到了统筹城乡义务教育一体化发展,对全省乃至全国提升乡村教育具有借鉴和启示意义。

  普惠农村学生16400人,更多学生在自己的家乡获得了接受优质教育的机会。当农村教师的从教状态和专业能力不断提升、校园文化品质及办学水平与质量明显提高,乡村孩子“上好学”的愿望便可通过城乡义务教育集团化办学的推进而成为现实。

  名医直达乡镇卫生院的高速桥

  3月6日,家住大通回族土族自治县的马玉珍在新城镇卫生院主治医生魏国权的帮助下,通过远程连线接受了西宁市第一人民医院康复科主任医师庞素珍的问诊。

  两所医疗机构均属西宁市第一医疗集团,西宁市第一人民医院为集团总院,大通县境内4所县级医院为分院。该集团加快推进“互联网+基本公共卫生服务+慢病管理”工作,开展远程病理诊断、专家会诊、手术指导等服务,解决群众“看病难、看病贵、看病不方便”的问题。

  近年来,西宁市逐年加大卫生计生事业投入力度,实施医疗集团医保打包付费方式改革,探索家庭医生“3+1+N”团队、健康签约“承包”服务新模式,重点人群签约率达75.2%,实施“先住院后结算”等便民惠民措施,医养结合试点开创新模式,走出了一条欠发达地区的医改之路。

  西宁市深耕医养服务体系,人民群众的健康获得感、幸福感才得以不断提升。“医疗集团以体制改革为切入点,是新一轮县域内综合改革的升级版,对全国具有重要借鉴意义。医疗集团改革的成功将会给健康中国建设提供重要价值。”国务院医改办专职副主任、国家卫计委体改司梁万年司长在对西宁市医疗改革调研时这样评述道。

  优质医疗资源纵向下沉至村级卫生室,不仅打通了乡村群众与医疗专家的网络会诊通道,更打开了普通群众愈加注重疾病预防和慢性病管理的思想之门,西宁市打造出了具有西宁特色的医疗和康养服务体系。

  温暖直击心房的养老服务体系

  4月17日,湟中县康川街道办事处的海欣苑社区老年日间照料中心内,10余名老人围坐在桌前准备同享午餐,提供政府购买养老服务的服务机构人员正在为中心内的老人集中提供理疗服务。

  湟中县通过开展居家和社区医疗服务改革试点工作,形成了城乡站点全面覆盖、养老服务全面延伸、信息网络全面联通、居家服务全面专业化的城乡一体化养老服务格局。

  西宁市积极构建“老人喜爱、家庭接受、社会满意”的养老服务体系,加大“互联网+养老”的应用,努力打造具有西宁特色的“1+7+N”(1个市级养老服务指导中心+7个区县级养老示范基地和福利中心+N个日间照料中心和农村老年之家)的三级养老服务体系、“离家不离村、离亲不离情”的农村养老服务模式,“15分钟”为“老服务圈”初步形成。

  “9064”养老服务格局在西宁被赋予了更多的本土特色。西宁市坚持服务型居家养老和托底性机构养老相结合,“转方式、补短板、兜底线”,通过养老服务,老年人不仅在物质生活水平上有所提高,更得到了心灵的关怀,他们愿意走出家门,学会享受生活、发挥余热,逐渐实现自我认同。

  西宁市在开展养老服务工作中,始终将“老人喜爱”放在第一位,为老人提供他们真正需要的、愿意接受的服务,一方面实现了资金利用最优化,另一方面则让老年人收获自己更有社会价值的晚年生活,让西宁的“夕阳”可以更加灿烂。

  扫码溯源看检测的食品安全路

  2017年,湟中县成功创建国家农产品质量安全县,该县对农产品质量把控之措从田家寨镇河湾村的湟中县佑成农产品专业合作社可见一斑。

  早上,合作社开始青菜采摘工作后,经理李延隆便从中选取一定比例的样本在合作社的检测室进行农药残留物的快速检验。检验合格后,他将生成的条形码帖在有“佑成”商标的包装箱上。青菜进入市场后,消费者可通过扫码查看该产品的检验报告。

  西宁市为保证农产品质量安全,全面实施产地准出及合格证明制度,全市已建成市、县、乡(镇)、基地四级农产品质量安全检测体系,监测点共达84个。同时,利用青藏高原得天独厚的优势,围绕西宁特色优势产业,培育打造了一批农产品品牌,西宁市品牌发展和“三品一标”认证驶入快车道。

  “让人民群众喝上干净的水,呼吸上清洁的空气,吃上放心的食物”。为更好满足人民群众对绿色优质农产品日益增长的消费需要,西宁市瞄准食品安全,从农牧产品生产源头抓起,综合施策。这体现的是西宁市严把食品质量关的决心和担当,更是其推动自身农产品市场高质量发展的有力举措。

  打好绿色食品牌,西宁市积极发挥高原特色产业优势,积极打造全域化、全品类、全产业链的全域公共品牌,不仅有助于培植新动能,为西宁高质量发展提供保证,更让西宁市居民的地域自豪感节节攀升。

  小财政办大民生,西宁市在民生沃土中奋力构建着幸福西宁图景,百姓也用自己生活质量的满意度悄然为西宁市的民生答卷打下高分。

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