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西宁市纪委监委快查快处快移全市首例留置案

来源:青海日报    作者:贾权军    发布时间:2018-06-13 08:30    编辑:童洋

  青海新闻网讯 近日,西宁市纪委监委查处了西宁市排水公司出纳李永琴涉嫌滥用职权案,该案作为西宁市首例留置案件,从采取留置措施到移送检察机关审查起诉仅用14天,实现了制度优势向治理效能转化。

  西宁市纪委监委派驻市经济和信息化委(国资委)纪检监察组充分发挥“探头”作用,发现李永琴涉嫌滥用职权擅自将公司214万元资金转出致使公司资金被骗的问题线索后,在了解情况的同时,立即向西宁市纪委监委汇报。市纪委监委主要领导高度重视,第一时间研究部署案件查办工作,在批示专案组开展初核的同时,及时召开案情分析会议,制定初核方案,明确要求办案人员在保证案件质量的前提下,大胆探索全面试用各种调查措施,依规依纪依法快查快办,把该案件办成市监委成立后全市的典型示范案例。5月4日,西宁市纪委监委作出立案审查调查的决定,同日对其采取留置措施。

  为尽快突破案件审查调查关,成立由转隶干部和纪委干部组成的案件专案组,在案件审查调查中发挥转隶干部和纪委干部各自的“纪”“法”专长,交叉配置人员,融合办案力量。专案组成员通过讨论研判、共享经验,多角度寻找案件切入点,坚持“一事一审批”和“一事一授权”,综合运用谈话、询问、讯问、调取、查询、留置、扣押、勘验、检查等八种调查措施推进案件审查调查。

  李永琴作为国家监察体制改革后,西宁市纪委监委依据《监察法》查处的第一名新列入监察对象的非中共党员的公职人员,如何把握定性,如何规范程序,做好纪法衔接,这对办案人员也是一次挑战。“对把握不准的我们会查阅相关规定并及时请示省纪委监委,使案件得到依规依法办理,确保案件办理质量。”专案组组长宋军介绍说。

  案件审理部门提前介入,主动为提高案件审查调查质量服务,为证据收集、定性处理、完善手续出谋划策,严格审核证据客观性、合法性、关联性,助推案件快查快处。在案件审理部门提前介入的同时,市纪委监委商请检察机关提前介入,就案件定性、证据材料等案件查办环节交换意见,协商解决留置和逮捕衔接问题,确保移送工作高效、合法。

  5月17日,市纪委监委以涉嫌滥用职权罪将李永琴移送市检察院追究刑事责任,翌日,检察机关依法对其宣布逮捕并交付执行。

  “国家监察体制改革后,纪委监委合署办公,确保了违纪违法问题的一次性取证到位,实现了‘1+1>2’的效果,从事实、证据、程序、法律适用等层面严把留置审批关,依法规范使用留置措施,形成了高效的制度机制。”西宁市委常委、纪委书记、监委主任刘兴民表示,“李永琴涉嫌滥用职权案,我们初核工作扎实,程序严格规范,集中体现了人员融合、纪法衔接和纪法融合的效果,也为我们今后如何办理留置案提供很好的借鉴和范本,有力地推动了我市监察体制改革向深入发展。”

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