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湟源:贯彻“一优两高”战略部署

来源:西宁晚报    作者:张靓弘    发布时间:2018-08-10 10:26    编辑:朱月琴

  青海新闻网讯

  8月9日,中共湟源县委十六届六次全体会议召开,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实省第十三次党代会、省委十三届四次全会和市第十四次党代会、市委十四届七次全会精神及县第十六次党代会精神,总结上半年工作情况,部署下半年工作任务,动员全县上下在新时代新起点提振信心、鼓足干劲,深入贯彻落实“一优两高”战略部署,推动“两个绝对”具体化,大力弘扬“敢为人先,实干善成”的小高陵精神,体现新担当、展示新作为,奋力开创美丽幸福湟源建设的新局面。

  以生态定力彰显政治定力

  保持坚定的生态定力

  坚决担负起生态文明建设的政治责任,认真学习领会习近平生态文明建设思想,把贯彻落实党中央生态文明建设决策部署作为推进“两个绝对”具体化的现实检验,把提高生态环境质量作为推动高质量发展、创造高品质生活的重要抓手,着力推进生态文明建设、解决生态环境问题、提供更多优质生态产品,切实提高群众的幸福体验。

  强化生态优先的制度保障

  把生态优先理念充分体现到县域发展规划、政策支撑、制度保障以及生产生活的各领域、各环节,加快生态文明机制改革,着力构建产权清晰、多元参与、激励相容、系统完整的生态文明制度体系。积极探索建立市场化、多元化生态补偿机制,为生态文明建设提供相适应、可持续的制度保障。

  加快绿色发展步伐

  紧紧抓住“生态优先”与“发展率先”两个关键,持续创造和积累不断增值的绿色财富,在发展中保护、在保护中发展,奋力书写绿色发展的湟源答卷。大力发展循环经济,提高资源利用效率,以最小的资源环境成本获得最大的经济效益。严格项目环境准入和污染排放管控,形成生态文明引领资源高效利用、产业融合发展的产业体系。

  认真开展治污、增绿、护绿行动

  严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,建立严格的管控体系,确保发展实现可持续发展。实施生态保护和修复工程,加大人工造林和封山育林力度,持续巩固国家生态文明建设示范县成果。持续推进大气、水环境综合治理,坚决抓好中央环保督察问题意见整改。

  引导全社会参与爱绿护绿

  大力开展群众性生态科普活动,培育生态道德和行为准则,普及绿色低碳生活价值观,引导全社会形成人人参与、崇尚生态文明的良好氛围。

  把高质量发展体现在县域产业发展的各领域、全过程

  在争取和扩大有效投资中体现高质量

  树立“项目为王”意识,选准投资方向、聚焦重大项目,围绕新能源新材料、绿色有机发展、生态环境保护、新型城镇化等,推出一批起点高、带动作用强的投资,着力推动投资向创新驱动型投资、绿色发展型投资、消费拉动型投资、主体多元型投资转变。提高政府投资的精准性和有效性,充分发挥财政资金杠杆橇动作用,引导民间投资稳步快速增长。建立公平竞争的市场机制,打造良好投资环境,对外要营造优美的自然环境、高效的政务环境、严明的法治环境、包容的人文环境,千方百计招商引资。

  在强化科技支撑引领上体现高质量

  深化供给侧结构性改革这条主线,加快构建现代农牧业产业体系、生产体系、经营体系,推动农牧业绿色化、优质化、特色化、品牌化。持续做优、做大、做强农副产业生产、加工龙头企业,以提高产品科技含量、科技支撑为手段,推动传统初级产品生产加工企业向高品质生产加工方向迈进,拉长产业链、提高附加值、增强竞争力。大力实施品牌战略,围绕品牌建设做文章,瞄准消费者对食物需求日益多样化的趋势,抓好农畜产品精深加工和绿色有机高原特色农畜产品品牌打造。

  在推动经济转型升级中体现高质量

  加快推进青藏高原原产地特色产业聚集园项目,带动县域特色产业集群的形成和壮大。大力发展园区经济,放大聚合效益,促进全县生产布局向园区倾斜、产业向园区集中、要素向园区流动、企业向园区聚集,让大华工业园区和现代农业示范园区成为推动县域经济发展的“火车头”。充分挖掘特色文化旅游资源,进一步提升文化旅游发展品位,不断丰富旅游业态,加快丹噶尔古城二期等旅游景区建设步伐,做好“乡村旅游+”这篇文章。

  在推动城乡融合发展中体现高质量

  把坚持城乡融合发展作为实施乡村振兴战略的关键原则,建立健全城乡融合发展机制和政策,推动城乡加快融合发展。加快县城和中心集镇建设,坚持以县城为主体、中心集镇为辐射,形成结构合理、功能有序的城乡融合发展空间布局。立足乡村振兴战略,落实城镇带动战略,突出宜居宜业宜游,促进城镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等系统融合,增强城镇经济辐射带动、吸纳人口、扩大就业的能力。大力释放乡村发展活力,促进城乡之间土地、资本等生产要素互补融通,延伸拓展农牧业服务新模式、农牧业产业新业态。加快推进日月特色小镇建设,提升服务功能、环境质量、文化内涵和发展品质。鼓励对传统居民建筑理念的继承和发展,建设更适宜百姓居住、更具特色的“河湟特色民居”。

  在推进深化各项改革中体现高质量

  全面贯彻落实中央、省市关于全面深化改革的各项决策部署,以深化供给侧结构性改革为主线,狠抓谋划部署、方案落实、督察调研、破解难题,持续推进重点领域和关键环节改革,确保各项改革扎实稳妥推进。深入挖掘、总结提炼农村土地制度改革三项试点、生态文明体制改革、农业供给侧结构性改革等走在全省乃至全国前列的改革经验和做法,使改革经验在更大范围突现成效。

  把高品质生活体现在群众的幸福感受上

  稳固脱贫攻坚成果

  坚持精准扶贫、精准脱贫基本战略和实施乡村振兴战略相结合,把精准帮扶举措落实到村、落实到户、落实到人。持续抓紧抓好抓实脱贫攻坚考核、评估、验收反馈的问题整改,确保整改不反弹,成效能巩固。建立完善稳定脱贫、防止返贫的长效机制。强化脱贫光荣的导向,抓好扶贫扶志,增强贫困群众自我发展能力。落实好东西部扶贫协作工作部署,继续把人才支持、市场对接、劳务协作、资金支持作为重点,推动脱贫攻坚取得更大成效。

  推进民生保障精细化

  以促进群众生活舒适便利为目标,集中精力办好民生实事和民生小事。健全促进就业创业的体制机制,发展更多新型劳动密集型产业和服务业。开展就业帮扶,实施就业援助,健全完善社会保障制度。保障和丰富市场供应,强化市场监管,稳定物价水平。大力推动学前教育和职业培训教育发展,加快城乡教育一体化发展,推动义务教育均衡发展。推进医疗资源向基层、农村流动,全方位、全周期保障人居健康。加快建设以居家为基础、社会为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,提升养老服务水平,让湟源的老人生活更安心舒心。

  更多关注群众幸福感受

  关注和解决群众最关心、最直接、最具体的现实问题,在发展过程中的各个阶段不断提升群众获得感、幸福感、安全感。加强国防教育、动员和后备力量建设,提升“双拥”工作质量,推动军民深度融合发展。不断深化全省创建民族团结进步先进县成果,积极创建全国民族团结进步先进县,筑牢各民族共有的精神家园。持续探索新常态下的社会治理方式,确保全县大局持续保持和谐稳定。持续加大防汛防洪、安全生产、食品药品监管等力度,努力让湟源百姓更加安居乐业。

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