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持续推进“放管服”改革 35条措施打造优化营商环境新高地

来源:西海都市报    作者:彭娜    发布时间:2022-12-06 07:44    编辑:包拓业

  青海新闻网·大美青海客户端讯 “放管服”改革是优化营商环境的重要手段。今年,我省持续推进“放管服”改革,通过35条措施,打造优化营商环境新高地。

  我省持续加大简政放权力度,全面实行行政许可事项清单管理,清单之外一律不得违法设立和实施行政许可;持续精简行政审批事项,推进部门权力再“瘦身”、审批流程再优化,不断提高向基层放权的精准度和合理性,进一步降低准入门槛;统筹推进“审批破冰”工程和工程建设项目审批制度改革,实行“一家牵头、并联审批、限时办结”的审批模式,确保项目早落地、早投产;落实好《促进个体工商户发展条例》,切实解决个体工商户在经营场所、用工、融资、社保等方面面临的突出困难和问题。

  加快工业产品生产许可证制度改革,将国务院下放的建筑用钢筋等5类产品审批纳入省一体化在线政务服务平台,与危险化学品、化肥等5类工业产品生产许可证一并实行2个工作日内受理、“一企一证”和申报材料“一单一书一报告”制;将电线电缆、危险化学品包装物及容器等2类产品审批时限压缩至7个工作日以内,自准予许可决定之日起30日内完成后置现场审查;认真落实化肥和食品相关产品生产许可证核发告知承诺制,强化全覆盖例行检查。

  持续创新加强有效监管,持续推进成品油市场综合监管改革,建成“青海省成品油零售经营综合许可证审批系统”,实现“四证合一”、综合许可、统一管理,推进成品油零售经营综合许可实现全程网办;全面建立省、市州、县三级多部门综合监管工作机制,开展成品油市场“双随机、一公开”部门联合执法检查,完善“互联网+监管”平台成品油市场综合监管专区智慧监管功能,形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的协同监管新格局。

  维护公平竞争的市场秩序,深入开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动,进一步健全公平竞争审查制度,依法查处企业低价倾销、价格欺诈等违法行为,加大对仿冒混淆、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为的监管执法力度,更大力度破除地方保护、市场分割,依法查处平台企业垄断案件,围绕医药、公用事业、建材、教育培训等重点民生领域开展反垄断执法,切实维护市场公平竞争秩序。

  促进平台经济规范健康发展,坚持审慎包容、鼓励创新原则,指导各类市场主体创新商业模式,打造一批青海特色旗舰店、专营店,促进线上线下融合发展;持续开展网络市场监管专项行动,指导行业自律自治,依法查处违法行为,规范发展线上经济,维护公平有序市场秩序。

  狠抓政务服务提质增效,持续提升“一网通办”“跨省通办”能力和水平,深入推进政务服务集成化办理,推进网上政务服务向基层延伸,规范优化公证服务。

  打造优化营商环境新高地,持续优化口岸营商环境,依法精简进出口环节审批事项和进出口环节单证及证明材料,简化企业注册备案流程;优化通关流程,推动进出口环节监管证件和通关物流类单据单证电子化;不断加强报关单整体通关时间监控,巩固压缩整体通关时间成效,积极配合做好省口岸营商环境评估工作;积极推动口岸检疫处理工作合规化。

  提升基础设施供给方面服务质量和水平,明确水、电、气、热、通信、有线电视等接入标准,简化接入审批流程,公开服务内容、资费标准等信息,加快推进报装、查询、缴费等业务全程网办;年底前组织开展相关公用事业行业收费专项检查,规范收费行为。

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