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奏响人大专委会依法为民履职的时代强音
——省人大教科文卫委员会代表工作“促”字品牌建设纪实

来源:青海日报    作者:乔欣 赵磊    发布时间:2023-03-23 07:16    编辑:童洋

“人大代表促旅游”视察组在海东市开展易地视察。省人大教科委供图

  青海新闻网·大美青海客户端讯 定位准,则方向明。

  人大及其常委会的一项重要工作原则,就是依托人大代表主体地位,充分发挥代表作用来集体行权,关键方法就是通过密切联系代表、组织代表参与视察、调研等活动来提出意见建议,推动促进“一府一委两院”工作。由此可见,人大工作特别是代表工作与“促”字一脉相连,与生俱来有着天然联系。

  党的十八大以来,省委、省人大常委会党组高度重视人大代表工作,省委办公厅转发了《青海省人大常委会党组关于进一步加强和改进新时代人大代表工作的意见》,并相继出台一系列制度办法,实施了“乡镇人大建设年”等务实举措,搭建了“两室一平台”等有效载体,挂牌成立首个“青海省人大代表培训基地”,对全省人大代表工作全方位、各环节作出顶层设计和创新布局,回应了新时代召唤,构筑起了加强和改进新时代人大代表工作的里程碑,也对人大代表工作提出了新的要求。

  向着新目标,奋楫再出发。近年来,省人大教科文卫委员会牢固树立“抓好人大工作就必须抓好代表工作”的理念,紧扣宪法法律赋予的职责,紧扣党中央和省委决策部署,紧扣教科文卫事业发展需要,深入践行全过程人民民主,注重系统性和连贯性,围绕代表工作“促”字品牌建设持续发力,多次组织由教科委委员、专业代表小组成员、部分基层人大代表组成的视察组,深入基层一线、深入“群众最关切的地方”,收集社情民意,积极建言献策,在实践中发出人大代表履职“最强音”。

省人大教科委调研组在黄南州开展包虫病防治立法调研。省人大教科委供图

  推进“健康青海”建设

  人大代表在行动

  实施全民健身国家战略,是落实以人民为中心的发展思想,推进健康青海、健康中国建设的重要支撑。

  “视察活动前,教科委组织我们视察组成员集中学习,了解掌握相关政策,并要求我们每位代表都要提出意见建议,正是因为做足了功课,活动中我才可以‘很有底气’地与省体育局领导深入沟通,就我们村健身设施更新配套等问题提出了建议,不到一年,我的建议被列入高原美丽乡村建设项目,村里配备了健身器材,人大代表的作用得到真正发挥,自豪感油然而生。”省人大代表、湟中区多巴镇石板沟村党支部书记童学林在回忆起2018年“人大代表促全民健身”主题视察活动时,记忆犹新。她说,跟随视察组深入西宁市全民健身中心、城西区体育公园、多巴国家高原体育训练基地等群众性体育场所开展集中视察,为代表们建言献策提供了“调研基础”。

  紧扣健康扶贫主题,2019年,视察组围绕县级公立医院综合改革、基层医疗卫生机构服务能力建设等重点问题开展了“人大代表促健康”主题视察活动。通过视察,代表们提出了加强地方病防治立法保障、深化基层医疗卫生综合改革、增强基层医疗卫生保障质量和水平等20余条建议。

  “《青海省鼠疫防控条例》已正式颁布实施,《青海省包虫病防治条例》已完成立法调研工作,即将制定出台,全省‘五医’联动改革纵深推进、县域紧密型医共体建设实现全覆盖、医疗救助实现省级统筹……代表们的意见建议有效转化为政府决策,正是践行全过程人民民主的真实写照。”省人大教科委主任委员左旭明在回应代表建议办理情况时介绍。

人大代表视察乡村旅游发展情况。省人大教科委供图

  提升发展质量

  有效推动“旅游职教双促进”

  审时度势,是“开好局”的关键。2020年,是文旅部门探索疫情防控背景下文化产业和旅游产业持续健康发展的关键一年。省人大教科委以促进文旅产业融合发展为主线,突破固有模式,开展了“人大代表促旅游”主题视察活动。

  活动设置了各市州人大代表易地视察、集中观摩、建言献策、评选表彰、总结交流等多个环节,视察组成员既深入视察了传统文旅产业,也现场观摩了新兴旅游业态,不仅了解了全省全域旅游发展情况,也较为全面地看到了各地发展情况,因此,代表们为全省旅游高质量发展提出了80余条意见建议,这些建议“有深度、接地气”,具有很强的针对性和可操作性。省人大教科委会同省文化和旅游厅评选出10条优秀代表建议,并专门召开会议进行了表彰。

  省人大教科委办公室主任李宝山介绍,“人大代表促旅游”主题视察活动恰逢我省文旅融合发展规划编制的关键节点,一些代表的意见建议吸收在规划编制当中,目前正在一步步由蓝图变为现实,有力且有效地促进了我省旅游业的健康发展。

  2021年4月,全国职业教育大会召开,党中央对职业教育发展作出一系列安排部署。省人大教科委“及时响应”,将“人大代表促职教”作为当年重点工作,先后听取和审议省政府专项工作报告、赴省内30多所职业院校和实训基地实地视察,观摩了全省“职业教育活动周”“全国技能大赛”活动,并首次将视察活动拓展到省外,赴山东省开展考察学习。

  “‘人大代表促职教’主题视察活动,促成了学院与中建三局签订校企合作协议,为我们搭建了平台,我院每年都有200余名学生到中建三局参与专业教育、实习实训,还有3名教师参加顶岗实践,可以说,校企合作取得了实实在在的成效。”青海建筑职业技术学院建筑工程技术学院院长王梅节告诉记者。

省人大教科委在广西开展青海省非物质文化遗产条例立法调研。省人大教科委供图

  围绕中心大局

  在深度视察中展现“代表担当”

  2022年4月,习近平总书记在中国人民大学考察时强调,“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”始终是教育的根本问题。

  同年5月27日,习近平总书记在中共中央政治局第三十九次集体学习时强调:“把中国文明历史研究引向深入,推动增强历史自觉坚定文化自信。”

  前行方向已明晰。为推动我省高校立德树人工作和青海文明历史研究工作,省人大教科委积极响应,第一时间开展了“人大代表促高校立德树人”“人大代表促文明历史研究”主题视察活动。正如省人大教科委副主任委员蒲元年所言:“这两次视察活动,克服疫情不利影响,通过采取专题辅导讲座、听取专项汇报、发放问卷调查等形式,代表们对我省高校立德树人工作和文明历史研究工作有了系统全面的了解,同样达到了知情知政的目的,相关方面的工作也得到及时促进和推动。”

  潮平岸阔催人进,风正扬帆正当时。

  省十四届人大教科委组建以来,把拓展和深化代表工作“促”字品牌建设作为重中之重,围绕推动高质量发展这一主题,系统谋划了今年乃至未来五年的代表工作。

  2023年2月21日,习近平总书记在中共中央政治局第三次集体学习时强调,切实加强基础研究、是实现高水平科技自立自强的迫切要求,是建设世界科技强国的必由之路。“我们以此为突破点,在近期开展了‘人大代表促基础研究’主题视察活动”,省人大教科委办公室副主任赵磊介绍,“我们还关注到党中央和省委近年来相继作出逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大决策,为扎实推进此项工作,今年我们还将开展‘人大代表促人口长期均衡发展’主题视察活动,力争每年选择2个左右人民群众普遍关注的问题,以‘小切口’切入,推动解决制约高质量发展的‘大问题’。”

  久久为功、止于至善。

  “更加密切地联系代表,发挥好代表以建议促落实的关键作用,始终按照党中央和省委确定的改革发展战略和常委会重点工作来谋篇布局委员会代表工作,切实为全省教科文卫事业高质量发展担当尽责、贡献力量。”

  新一届省人大教科委组建后,委员会会议记录本上的这一段话,对下一步的工作有了具体的安排。

  “用创新实干精神,做到在理念上求新思变,方式上层层推进,主体上广泛参与,以形成高质量的建议促进‘一府一委两院’工作为目标导向,人大专委会的代表工作一定会有声有色、富有成效。”左旭明表示。

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