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【江源观察】持续深化新时代“枫桥经验”青海新实践
来源:青海日报
作者:戴美玲
发布时间:2023-12-08 07:35:54
编辑:何继红

  今年7月底挂牌运行的西宁市城西区社会治理综合服务中心按照青海省委政法委整合资源要求,创新性整合了矛盾纠纷调解中心、综治中心、信访接待中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心、劳动人事争议仲裁中心、12309检察服务中心七大中心资源。该服务中心以多中心向一中心集聚,全面整合了基层资源和力量,实现了“只见一扇门、最多跑一地”,打通了矛盾纠纷化解的“任督二脉”。

  基层社会治理的效能直抵民生、直达民心、直通民意,是执政能力和治理水平最直接的“试金石”。20世纪60年代初,浙江诸暨枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”。这一经验集中反映了我们党依靠基层组织解决人民内部矛盾的工作方法,既坚持党的坚强领导,又实现人民群众的有序参与,把问题解决在基层,创造了解决人民内部矛盾的好典型。1963年11月,毛泽东同志就学习推广“枫桥经验”作出重要批示,“枫桥经验”由此走向全国。2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年,是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。

  党的二十大报告指出:“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”青海是联疆络藏的要地,加强社会治理责任重大。习近平总书记在青海考察时指出:“要加强和创新社会治理,完善公共安全应急响应体系,及时排除各类风险隐患,确保国家安全和人民安居乐业。”这为持续深化新时代“枫桥经验”,更高水平推进平安青海建设提供了根本遵循。

  为坚持和发展新时代“枫桥经验”,确保矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽,2022年以来,我省加强顶层设计,印发3个指导性文件,指导各地建成45个县级“一站式”矛盾纠纷调解中心,做到县级全覆盖,实现了矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。各县级司法局在党委政府的支持下,推动构建高规格领导体制。45个中心有34个成立了由政法部门、信访部门和相关行政部门组成的工作领导小组,定期召开联席会议,其中23个中心由党委政法委牵头,11个由党政领导或政法委书记任组长,初步形成协同配合、运转高效的工作机制。我省县级“一站式”矛盾纠纷调解中心调处矛盾纠纷8659件,调处成功8528件,成功率98.5%。其中,同德县中心自2022年建成以来共调处各类矛盾纠纷176件,其中10年以上的历史遗留复杂纠纷74件,特别是“3·30”草山地界纠纷的成功化解,彻底解决了持续54年之久的历史遗留问题。

  新时代“枫桥经验”是习近平法治思想在预防化解矛盾纠纷中的实际运用。我们全面落实纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年大会精神,不断提升全省矛盾纠纷预防化解法治化水平。牢牢把握新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求,以省委平安青海建设“十个一”要求为牵引,持续深化新时代“枫桥经验”青海新实践,抓好矛盾纠纷源头预防,抓实矛盾纠纷多元化解,抓牢矛盾纠纷法治治理,抓优矛盾纠纷实体平台,抓强矛盾纠纷基层基础,切实做到“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”,为建设现代化新青海营造安全稳定的社会环境。

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  • 2023-12-08 07:35:54
  • 来源:青海日报

  今年7月底挂牌运行的西宁市城西区社会治理综合服务中心按照青海省委政法委整合资源要求,创新性整合了矛盾纠纷调解中心、综治中心、信访接待中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心、劳动人事争议仲裁中心、12309检察服务中心七大中心资源。该服务中心以多中心向一中心集聚,全面整合了基层资源和力量,实现了“只见一扇门、最多跑一地”,打通了矛盾纠纷化解的“任督二脉”。

  基层社会治理的效能直抵民生、直达民心、直通民意,是执政能力和治理水平最直接的“试金石”。20世纪60年代初,浙江诸暨枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”。这一经验集中反映了我们党依靠基层组织解决人民内部矛盾的工作方法,既坚持党的坚强领导,又实现人民群众的有序参与,把问题解决在基层,创造了解决人民内部矛盾的好典型。1963年11月,毛泽东同志就学习推广“枫桥经验”作出重要批示,“枫桥经验”由此走向全国。2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年,是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。

  党的二十大报告指出:“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制,加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”青海是联疆络藏的要地,加强社会治理责任重大。习近平总书记在青海考察时指出:“要加强和创新社会治理,完善公共安全应急响应体系,及时排除各类风险隐患,确保国家安全和人民安居乐业。”这为持续深化新时代“枫桥经验”,更高水平推进平安青海建设提供了根本遵循。

  为坚持和发展新时代“枫桥经验”,确保矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽,2022年以来,我省加强顶层设计,印发3个指导性文件,指导各地建成45个县级“一站式”矛盾纠纷调解中心,做到县级全覆盖,实现了矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。各县级司法局在党委政府的支持下,推动构建高规格领导体制。45个中心有34个成立了由政法部门、信访部门和相关行政部门组成的工作领导小组,定期召开联席会议,其中23个中心由党委政法委牵头,11个由党政领导或政法委书记任组长,初步形成协同配合、运转高效的工作机制。我省县级“一站式”矛盾纠纷调解中心调处矛盾纠纷8659件,调处成功8528件,成功率98.5%。其中,同德县中心自2022年建成以来共调处各类矛盾纠纷176件,其中10年以上的历史遗留复杂纠纷74件,特别是“3·30”草山地界纠纷的成功化解,彻底解决了持续54年之久的历史遗留问题。

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作者 戴美玲
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