青海新闻网·大美青海客户端讯 1月12日,海东市委三届八次全会结束后,参会人员对各县区、市直单位落实党风廉政建设责任制情况进行测评。充分体现海东市纪委监委协助市委履行全面从严治党政治责任,健全完善“两个责任”落实体系的担当作为。
艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。2023年,海东市纪委监委以一体推进“三不腐”为主线,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,从严从实加强对党员、干部的管理监督,持续推动健全全面从严治党体系,纪检监察工作实现高质量发展。

坚持有力政治监督 强化正风肃纪
2023年“五一”前夕,海东市纪委监委通报了四起违反中央八项规定精神典型案例,深入剖析案发原因,引导各级党员干部汲取教训、以案为鉴,主动净化社会圈、生活圈、朋友圈,带头弘扬新风正气,自觉抵制不良歪风。
这是海东市纪委监委聚焦关键节点,强化政治监督,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续释放一严到底强烈信号的有力体现。
新时代强化政治监督的根本任务就是践行“两个维护”,确保党中央重大决策部署落实到位。2023年,海东市纪委监委坚守政治机关、监督专责机关职责定位,围绕“国之大者”强化政治监督,聚焦习近平总书记对青海工作重大要求和重要指示批示精神、党中央重大决策部署跟进监督。扎实做好中央环保督察迎检工作,紧盯省生态环境厅督察提出的问题,督促职能部门履行行业监管责任;开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治“夏秋行动”,对标省纪委“八大监督行动”,开展全覆盖监督检查;深化民生领域腐败和不正之风问题整治,以重点领域整治带动全面系统治理,形成严的氛围,不断提高群众获得感、幸福感、安全感。
全面落实省市以案促改专项教育整治任务,海东市纪委监委协助市委印发以案促改专项教育整治分工方案。《全省党员干部违规吃喝“十严禁”》公布后,及时组建工作专班,省、市、县三级联动,紧盯违规吃喝、酒驾醉驾、公车私用等问题,加大明察暗访力度,持续营造严的氛围。
同时,着眼破解“一把手”和同级监督难题,在巩固拓展“一把手”监督“六个一”工作举措的基础上,制定实施关于进一步加强对“一把手”和领导班子监督的11项具体方法举措,督促各级“一把手”落实全面从严治党第一责任人责任,班子成员落细“一岗双责”。

坚持系统施治路径 一体推进“三不腐”
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。海东市纪委监委始终坚持严的主基调,把严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合起来,不断提升反腐败治理效能。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,2023年处置问题线索1511件,立案328件354人。
值得一提的是,2023年,海东市纪委监委巩固拓展民生领域“小切口、大文章”治理成效,结合地区实际,探索开展“一县区一专项”整治,发现了一批问题,查处了一批案件,健全了一批制度,解决了一批群众急难愁盼问题,全市“一县区一专项”整治工作取得了阶段性成效,追回不规范使用资金204.08万元,督促收回各类资金339.22万元,召开警示教育大会42场次。
“昨天反映的事情,今天就给了回复,这个效率实在是高,我很满意。”近期,平安区洪水泉乡纪委接到村民电话反映其父亲未收到残疾人补助金的问题后,第一时间通过平安区民生领域智慧监督大数据平台查询、向乡残联工作人员了解政策、向村干部了解反映人的家庭及个人情况等事项后,于次日将相关情况向反映人电话回复,并讲解相关政策,高效、务实作风得到群众称赞。
如此高效的办事效率得益于海东市各级纪检监察机关为增强基层纪检监察机关办案力量,提升办案能力,拓展深化的“室组地”联合办案模式。
2023年,海东市纪委监委着力加强乡镇纪委标准化规范化制度化建设,为改变基层纪检监察机关力量薄弱、能力不足问题,健全“组组”协作、“室组”联动、“室组地”和“室组地+N”联合监督机制,运用联动监督、协作办案、乡案区审等方式,推进各县区纪委监委和各乡镇(街道)纪(工)委相互贯通、联动协作,不断提升基层执纪执法能力,全市95个乡镇(街道)纪(工)委全部实现立案“破零”。
同时,海东市纪委监委着眼派驻监督不聚焦、发现问题能力不强等问题,部署开展“派驻监督质效年”工作,补短板强弱项,39个派驻机构实现立案“破零”,派驻监督“探头”作用有效发挥。
守正创新深化改革 锻造纪检铁军
求木之长,固其根本。实现高质量党内监督、国家监察,关键是创新,核心是制度完善。2023年,海东市纪委监委以体制改革为动力,印发深化纪检监察体制改革工作实施方案,制定改革“时间表”“路线图”,将改革任务推进落实情况纳入重点工作督办计划,实行“周督办、月例会、季通报、年考核”,层层压实责任,促进任务落实,全面完成市县监察官等级首次确定工作。
进一步贯彻落实中央纪委国家监委关于进一步加强“四项监督”统筹衔接的意见和省纪委监委配套制度规定,完善会议组织、定期通报、会商问题、线索移送、衔接协作制度机制。同时,在原有制度废、改、立上下功夫,制定、修订完善巡察监督、监督检查、审查调查等各项制度规定11项。
有了完善的制度稳固根基,推动全面从严治党、正风肃纪反腐取得实效的另一关键是建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
“跟岗‘实战’,对我们乡镇纪检监察干部来说是一次很好的锻炼,积累了经验,提升了办案水平,更提高了监督执纪的能力。”2023年10月,参加了海东市乡镇纪检监察干部“以案代训”后,纪检监察干部李玉霏说。
为提升纪检监察干部履职本领,海东市纪委监委实施全市纪检监察业务培训计划,加强政治理论、政策策略、纪法规定、专业知识培训。开展“一部门一环节一堂课”“骨干下县区,一人带一班”“大培训、大测评、大练兵”等活动。其中,乡镇纪检监察干部“以案带训”立足检举举报、四类监督、线索处置、谈话函询、初步核实、审理结案、办案安全等关键环节展开培训,持续提升基层监督执纪执法水平。2023年,共举办各类培训班15期次,参训587人次,选派干部参加省内外业务培训46人次。
着眼破解制约纪检监察工作高质量发展的难点、堵点问题,海东市纪委监委将2023年度主题调研与第二批主题教育调研工作结合起来,领导班子成员及县处级领导干部领题调研23个课题,主要负责同志以上率下,采用跟踪式、解剖式、督查式方法深入基层一线,了解社情民意,向群众请教学习,推动解决群众揪心事烦心事。